25 лет назад 14 февраля 1992 года Государственным таможенным комитетом РФ в ходе реализации программы по развитию таможенной службы было принято решение об образовании Белгородской таможни путем преобразования из Белгородского таможенного поста Воронежской таможни.
С нуля, в непростые времена начинали службу белгородские таможенники. Не было практически ничего: ни помещений, ни оборудования, ни теплой одежды… Но было огромное желание, большой энтузиазм, самоотверженность немногочисленного коллектива новой таможни постичь таможенную науку, построить таможню, обустроить границу и достойно защитить экономические рубежи новой России. Как вспоминает начальник таможни А.В. Ушаков: «В первые месяцы работы нас огорчали не временные организационные и бытовые трудности, а прежде всего, непонимание наших земляков, зачем мы тут появились?»
На момент образования Белгородской таможни в феврале 1992 года штат состоял из 36 человек на трех таможенных поста: Старооскольском, Готнянском и Валуйском. В течение года были образованы еще 5 таможенных постов: Центральный, Губкинский, Грайворонский, Шебекинский, Ровеньский. В начале 1993 года штатная численность таможни составила уже более 400 человек.
Спустя четверть века Белгородская таможня - одна из крупнейших в Центральном регионе России. Протяженность границы с Украиной в зоне её деятельности составляет 540,9 км. С украинской стороны на данном промежутке границы функционируют три таможни: Харьковская, Сумская и Луганская.
В составе таможни 11 таможенных постов, 3 отдела таможенного оформления и таможенного контроля с самостоятельным кодом в составе таможенных постов, 2 службы, 39 отделов и отделений, врачебный здравпункт.
Околотаможенная инфраструктура - 3 таможенно-логистических терминала (Грайворонский, Нехотеевский и Шебекинский), 24 склада временного хранения, 2 таможенных склада, 5 магазинов беспошлинной торговли.
А о масштабах проделанной белгородскими таможенниками работы говорят цифры. С 1992 года таможней перечислено в Федеральный бюджет 292 миллиарда рублей, оформлено около 400 миллионов тонн грузов, а внешнеторговый оборот за этот период составил свыше 89 миллиардов долларов США.
Только за 2012–2016 годы таможенную границу пересекли более 568 тысяч грузовых автомобилей, около 199 тысяч автобусов, более 7,7 млн. легковых транспортных средств, более 85 тысяч грузовых железнодорожных составов и около 68 тысяч пассажирских поездов, через воздушный пункт пропуска в международном аэропорту Белгород проследовало более 2,4 тысяч воздушных судов. Белгородской таможней оформлено свыше 263 тысяч деклараций на товары. При этом практически 100 % деклараций на товары выпускаются в электронном виде.
За последнее пятилетие Белгородской таможней возбуждено 2312 уголовных дел, 115 000 дел об административных правонарушениях, по которым наложены взыскания в виде штрафов в размере 40 млрд. руб., в виде конфискации на сумму более 1 миллиарда рублей. Изъято из незаконного оборота более 832 кг наркотических средств и 404 кг сильнодействующих веществ, 515 единиц оружия, 145 объектов флоры и фауны, оформлено свыше 263 тысяч деклараций на товары. При этом практически 100% деклараций на товары выпускаются в электронном виде, это один из лучших показателей в ЦТУ.
И если в первые месяцы 1992 года автомобильные пункты пропуска – это покосившийся шлагбаум, передвижной бытовой вагончик, а в смене несли службу всего четыре таможенника совместно с милицейским нарядом, то уже через три месяца появились навесы и вагончики, где размещались сотрудники таможенного поста, которые занимались оформлением физических лиц. Сегодня все многосторонние автомобильные пункты пропуска в Белгородской таможне (МАПП Нехотеевка, МАПП Грайворон, МАПП Ровеньки, МАПП Шебекино) обустроены по постоянной схеме. Это способствует не только ускорению, оптимизации совершения таможенных операций и проведению таможенного контроля в отношении граждан, товаров и транспортных средств, но и создает значительные удобства для участников ВЭД, связанные с планированием и реализацией транспортной логистики в регионе. В апреле 2015 года на открытии нового многостороннего автомобильного пункта пропуска Грайворон заместитель Председателя Правительства России Д.О. Рогозин отметил: «Сделано большое дело. Государственные границы Российской Федерации должным образом обустраиваются. Особенно это важно здесь, на участке российско-украинской границы. Создана инфраструктура, которая позволяет обеспечить надёжный государственный контроль границы. Мы отдаём должное службе, которую несут наши пограничники и таможенники. Созданная инфраструктура пунктов пропуска – это работа на большую перспективу, когда Россия и Украина будут жить в добрососедстве. Сегодня мы работаем впрок, мы создаём то, что понадобится нам в будущем».
Белгородская таможня более 20 лет в числе первых по внедрению новых перспективных технологий таможенного контроля и таможенного оформления. Основные усилия при этом направлены на повышение прозрачности совершения таможенных операций и сокращение времени оформления товаров в соответствии с дорожной картой «Совершенствование таможенного администрирования», утвержденной Постановлением Правительства России.
Практически все пункты пропуска таможни, через которые идет основное перемещение товаров в торговом обороте, оснащены мобильными инспекционными досмотровыми комплексами (МИДК), а стационарный ИДК на МАПП Нехотеевка является в настоящее время одним из самых современных. На Белгородском и Валуйском таможенных постах эффективно применяется технология предварительного декларирования, при которой реализован выпуск товаров, ввозимых железнодорожным транспортом в круглосуточном режиме непосредственно в железнодорожных пунктах пропуска.
Сегодня на всех постах Белгородской таможни осуществляется применение алгоритма автоматической регистрации и выпуска экспортных деклараций, автоматической регистрации деклараций на товары, поданных в форме электронного документа в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
Авторегистрация экспортных таможенных деклараций начала успешно применяться в Белгородской таможне с июня 2015 года, а в 2016 году эта технология была распространена и на импортные товары. С марта 2016 года посты Белгородской таможни подключены к эксперименту по автовыпуску экспортных таможенных деклараций.
За первую половину 2016 доля таможенных деклараций, прошедших авторегистрацию по экспорту, составила – 46,9 % (3534), а по импорту – 1,2% (155 ДТ).
С 18.05.2016 года Белгородская таможня подключена к эксперименту по электронному взаимодействию с участниками ВЭД при помещении товаров под процедуру таможенного транзита.
Сегодня большинство этапов взаимодействия участников ВЭД с таможенными органами уже осуществляются исключительно в электронном виде, начиная с предварительного информирования за несколько часов до ввоза товаров на таможенную территорию, помещения товаров на временное хранение, заканчивая подачей таможенной декларации и выпуском товаров в соответствии с заявленной процедурой.
Углубляется электронный документооборот между Белгородской таможней и ОАО «РЖД».
«Стратегией развития таможенной службы РФ до 2020 года» к одному из приоритетных направлений развития отнесено совершенствование системы предоставления государственных услуг. C 20 июня 2016 года Белгородская таможня зарегистрирована на Портале Государственных услуг и подключена к Федеральной государственной информационной системе досудебного обжалования.
С 1 июля 2016 года Белгородский таможенный пост участвует в эксперименте по ведению баз данных электронных паспортов ввезенных транспортных средств и взимания утилизационных сборов в отношении них, проводимой ФТС России.