Таможенным органом было принято решение о проведении дополнительной проверки, в ходе которой у декларанта были запрошены сведения о стоимости расходов на упаковку товаров и стоимость упаковки, влияющие на ценообразование. В ответ декларант сообщил, что на большинстве товаров, задекларированных в спорной декларации, отсутствует первичная упаковка.
Согласно условиям внешнеторгового контракта все цены, указанные в приложениях, спецификациях, коммерческих инвойсах установлены в долларах США и включают стоимость упаковки, укладки, маркировки, транспортировки товара. Из толкования данного условия следует, что в цену включена только стоимость упаковки единицы товара, а не партии товаров по видам и количеству. При этом из приложения к контракту и инвойса следует, что цена всех товаров, задекларированных в спорной декларации на товары, согласована за 1 кг веса, однако не указано какого веса: веса нетто или веса брутто (с упаковкой). Хотя в отгрузочной спецификации есть сведения о виде упаковки каждого наименования товара: картонные коробки, мешки, деревянные ящики, а также вес брутто и нетто.
Таким образом, установить по коммерческим документам, что в цену стоимости товаров, входит стоимость упаковки товаров по количеству мест, не представляется возможным.
При таких обстоятельствах арбитражные суды при рассмотрении данного дела согласились с выводом Хабаровской таможни о том, что в нарушение статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза», в цену товара не включена стоимость упаковки.