Влияние интеграции в рамках Таможенного союза на защиту товарных знаков

Новый этап формирования Таможенного Союза (ТС) в рамках Евразийского Экономического сообщества (Беларуси, Казахстана и России), который начался 1 июля 2011 г., создал новые условия для ведения бизнеса в этих странах, по-своему затронув каждую отрасль и создав уникальные и порой ранее не встречавшиеся проблемы и вопросы.  

В настоящей статье рассматривается главным образом вопрос, как рост интеграции внутри ТС влияет на вопросы защиты прав интеллектуальной собственности. Развитие этой ситуации представляет собой огромный интерес для компании «Байерсдорф», являющейся одной из ведущих в мире в области средств ухода за кожей, с более чем 150 филиалами, включая филиалы в России и Казахстане.

Компании «Байерсдорф» принадлежат товарные знаки Nivea и La Prairie, а также многие другие. Поскольку стабильный успех компании «Байерсдорф» зависит от доверия потребителей к ее брендам, вопрос защиты товарного знака является критически важным.

Основы функционирования ТС хорошо известны: они предусматривают снятие таможенного контроля на границах между тремя государствами-участниками и свободное перемещение товаров между ними. Товары, ввозимые на территорию стран участниц извне, подлежат таможенной очистке только единожды, после чего импортированные товары могут беспрепятственно перемещаться по территории государств-членов. Отмечу, что дальнейшее развитие интеграции произошло 1 января 2012 г. с созданием Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Беларуси и Казахстана, в рамках которого предусмотрено свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Не исключено, что территория ТС и ЕЭП будет расширяться с появлением новых кандидатов на вступление, хотя интеграционные пути у потенциальных стран участниц будут, конечно, самые разнообразные.

У Украины могут быть затруднения со вступлением в связи с ее попытками движения на запад и присоединения к ЕС, в то время как Кыргызстан, который также часто упоминается в качестве возможного кандидата, сдерживает политическая ситуация в стране. Напротив, Таджикистан, вероятно, вступит уже в 2013 г. После того, как на территории Средней Азии к Казахстану присоединятся Таджикистан и Кыргызстан, логическим продолжением станет членство в нем и Узбекистана.

Из западных соседей TС в качестве возможных кандидатов упоминаются Молдова и Армения. Решение о вступлении Молдовы может быть тесно связано с решением определенных вопросов, в особенности вопроса о цене на газ и статуса молдавских трудовых мигрантов на территории России. Тесные связи Армении с Россией также могут содействовать скорому присоединению Армении к ТС. Подводя итог изложенному выше, ТС, по-видимому, будет расширяться, примерно понятно в каких масштабах, причем значительное расширение путем вхождения новых участников из стран бывшего СССР, как говорится, не за горами.

В ТС существуют разные принципы регулирования прав интеллектуальной собственности. В настоящее время в контексте Таможенного союза принят региональный принцип исчерпания прав на интеллектуальную собственность. До образования Таможенного союза Россия и Беларусь придерживались национального принципа исчерпания прав, в то время как в Казахстане был признан принцип международного исчерпания прав.

Принцип национального исчерпания прав предусматривает, что, как только правообладатель ввел свой товар в гражданский оборот на территории одной страны, он теряет право контролировать его перепродажу в этой стране. Однако владелец прав интеллектуальной собственности на рассматриваемый товар вправе запретить перемещение этого товара через таможенную границу, даже если данный товар был введен в гражданский оборот самим правообладателем. /Такое незаконное перемещение, подобная операция и известна как параллельный импорт./

После вступления в действие норм Таможенного союза все его государства-члены приняли принцип регионального исчерпания прав интеллектуальной собственности, который, кстати, также действует в ЕС. Этот принцип устанавливает, что право контролировать перемещения товаров считается исчерпанным внутри ТС, если изначально товар уже был введен в оборот на территории ТС.

Несмотря на то, что параллельный импорт в пределах ТС, по сути, узаконен, тем не менее, правообладатели защищены от параллельного импорта из стран, не входящих в ТС.

Таможенный союз, наряду с изменением норм, регулирующих законную торговлю в России, Казахстане и Беларуси, также оказал воздействие на контрафакцию. Существенным является вопрос о надежности защиты внешних границ ТС. Поскольку «непроницаемость» границ варьируется, возможен, например, следующий путь проникновения контрафактной продукции – из Китая в Кыргызстан и затем в Казахстан. В частности, подделки из Урумчи (Китай) провозятся в Казахстан или, чаще – в Кыргыстан или Таджикистан, а оттуда в Казахстан и далее к протяженной границе с Россией, на которой теперь отсутствует таможенный контроль. Таким образом, контрафактной продукции из Китая теперь гораздо легче проникнуть на Российский рынок – это реальный и уже доказанный факт.

Исторически, российский рынок FMCG не испытывал серьезных проблем с подделками, однако начиная с июля 2011 г. отмечается значительное увеличение объемов контрафакта из Китая. Тогда впервые были обнаружены произведенные в Китае высококачественные подделки, предназначенные для рынков СНГ (с этикетками на русском языке). В 2012 г. первые конфискации такого контрафакта были произведены в Средней Азии и России. Потребителям сейчас гораздо сложнее распознать такие подделки, поскольку они производятся с применением высококачественных технологий. Оказавшийся на прилавках контрафакт практически неотличим от фирменной продукции, хотя фальсификаты могут не соответствовать жестким стандартам безопасности продукции и формуле состава.

Понятно, что сфальсифицированный товар более низкого качества и не соответствующий жестким стандартам безопасности, выдаваемый при этом за фирменный и допущенный на потребительский рынок в результате слабого таможенного контроля, будет подрывать доверие потребителей.

Существует обеспокоенность, что в 2013 г. объем экспорта фальсифицированной продукции из Китая на территорию стран нового Таможенного союза через границу Казахстана и Киргизстана увеличится. Одна из надежд предотвращения реализации этого сценария возлагается на функционирование созданной Евразийской Экономической Комиссии, которая рассматривается как орган координирующий вопросы защиты прав интеллектуальной собственности на территории ТС и способный разработать механизмы взаимодействия между правоохранительными органами Казахстана, Беларуси и России, а также компаниями Правообладателями.