С 1 июля 2014 г. Вступает в силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии». Это решение устанавливает новый порядок оформления корректировок декларации на товары и прекращает действие Решения Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 255 «О порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров».
Рассмотрим изменения по каждому разделу нового приказа, выделяя наиболее интересные для декларанта моменты.
I. Общие положения
«1. Настоящий Порядок определяет случаи и порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (…)».
Новая Инструкция регламентирует внесение изменений как до выпуска товаров, так и после. Предыдущая касалась изменений только после выпуска товаров.
«2. При внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, используется корректировка декларации на товары (далее – КДТ), за исключением случаев, указанных в пункте 9, абзаце втором пункта 14, пунктах 20 и 26 настоящего Порядка».
Теперь КДТ будет заполняться независимо от того, когда были внесены изменения и дополнения, в том числе и в случае корректировок таможенной стоимости. До 1 июля используется отдельный бланк КТС.
II. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товаров
Предыдущий Порядок не регламентировал внесение изменений до выпуска товаров.
Пункт 5 Порядка утверждает основания для внесения изменений. А именно:
«а) разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ …
б) письменного обращения (…) при необходимости внесения в ДТ сведений, которые по своему характеру не могли быть известны декларанту при предварительном таможенном декларировании товаров до ввоза товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу;
в) принятого таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров».
Пункт 6 устанавливает порядок подачи письменного обращения. В частности, «письменное обращение составляется в произвольной форме с указанием регистрационного номера ДТ, перечня вносимых изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, и с обоснованием необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.
К письменному обращению прилагаются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронная копия, а также документы, подтверждающие изменения и (или) дополнения, вносимые в сведения, заявленные в ДТ».
КДТ и подтверждающие документы предоставляются в электронном виде, если изначально декларация на товары была подана в электронном виде. Так как в соответствии с п.1 ст. 204 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О таможенном регулировании в Российской Федерации» декларация на товары подается в электронной форме, за исключением случаев, установленных Постановлением Правительства РФ от 13.12.2013 № 1154 «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме», то и КДТ будет подаваться в виде электронного документа.
Пункты 7 и 8 регламентируют действия таможенных органов в случае регистрации КДТ или отказа в регистрации КДТ.
Интересен пункт 9, который разрешает вносить изменения и дополнения от руки.
«Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ (…) может осуществляться лицом, заполнившим ДТ, от руки путем зачеркивания ошибочных сведений и надписывания над ними верных сведений печатными символами, если вносимые изменения и (или) дополнения не делают сведения, заявленные в ДТ, трудночитаемыми и (или) неразборчивыми. Допускается внесение не более 3 таких изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ. Изменения и (или) дополнения вносятся во все экземпляры ДТ. Каждое изменение и (или) дополнение заверяется подписью лица, заполнившего ДТ, и оттиском печати (…). При этом лицом, заполнившим ДТ, представляется электронная копия ДТ с внесенными в нее изменениями и (или) дополнениями».
Инновацией являются положения, утверждающие внесение изменений и дополнений о таможенной стоимости с использованием КДТ. Тем самым ликвидируется такой документ, как Корректировка таможенной стоимости (КТС).
Пункт 10 «Внесение изменений и (или) дополнений в сведения о таможенной стоимости товаров до их выпуска осуществляется на основании решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров (…). Декларант обязан в срок, не превышающий срока выпуска товаров, представить в таможенный орган надлежащим образом заполненные КДТ, декларацию таможенной стоимости и их электронные копии, а также документы и (или) сведения, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, на основании скорректированных сведений».
III. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров
Пункт 11 Порядка утверждает основания для внесения изменений после выпуска товаров. А именно:
«а) по результатам таможенного контроля или иного вида контроля, осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции (…), проведенного таможенным органом, в том числе в связи с мотивированным обращением декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, в следующих случаях:
- принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров (…);
- выявление недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей;
- выявление несоблюдения условий и требований заявленной таможенной процедуры;
- выявление фактов совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов или в нарушение целей, соответствующих условиям предоставления таких льгот;
- применение (восстановление) режима предоставления тарифных преференций или режима наиболее благоприятствуемой нации;
- выявление необходимости внесения дополнений в сведения, указанные в ДТ;
- выявление несоответствия сведений, указанных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, и (или) подлежащим указанию в ДТ;
- выявление необходимости внесения изменений и (или) дополнений в записи (отметки) в графах ДТ, заполняемых должностным лицом;
б) при наступлении обстоятельств, (…), влекущих за собой внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров, в том числе при:
- продлении срока действия таможенной процедуры;
- отказе декларанта от использования льгот по уплате таможенных пошлин, налогов;
- отказе декларанта от соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных законодательством государств-членов;
- уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска);
- уплате таможенных пошлин, налогов, в отношении которых предоставлена отсрочка или рассрочка их уплаты;
в) по результатам рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц либо на основании вступивших в законную силу решений судебных органов государств-членов».
По сравнению с ранее действовавшим Порядком этот список существенно расширен и уточнен.
IV. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе декларанта
В соответствии с пунктом 12 «Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения или документов, (…), в случаях, когда обращение декларанта не представляется».
Обращение не представляется в случаях продления срока действия таможенной процедуры, а также уплаты таможенных платежей в отношении которых предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты, а также в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза.
Порядок подачи обращения, установленный пунктами 13 – 15 аналогичен порядку подачи обращения о внесении изменений/дополнений в ДТ до выпуска товаров.
Пункты 16 – 20 устанавливается порядок действий таможенного органа при регистрации и рассмотрении обращения. В частности, указано «… в случае если в ходе проверки документов, представленных в виде электронных документов, выявлена необходимость представления на бумажных носителях документов, подтверждающих изменения и (или) дополнения, вносимые в сведения, указанные в ДТ, декларанту направляется требование о представлении таких документов с использованием информационных систем таможенного органа …»
То есть, запросы документов при корректировке ДТ после выпуска товаров будут направляться в электронном виде.
Пункт 20 «В случае необходимости внесения изменений и (или) дополнений исключительно в записи (отметки) в графах ДТ, заполняемых должностным лицом, изменения и (или) дополнения вносятся в сведения, указанные в ДТ, должностным лицом от руки и заверяются подписью и оттиском личной номерной печати (при ее наличии) с проставлением даты внесения изменений и (или) дополнений. При этом должностным лицом вносятся соответствующие изменения и (или) дополнения в электронную копию ДТ.
Заверенная таможенным органом копия ДТ с внесенными должностным лицом изменениями и (или) дополнениями в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня внесения изменений и (или) дополнений, вручается декларанту под роспись либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении…»
V. Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа
В соответствии с пунктом 21 «Внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ…»
Пункты 24 и 25 регламентирует дальнейшие действия декларанта и таможенного органа, а также сроки предоставления документов и принятия решений.
В частности, «Декларант, (…), в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения (…) решения, представляет в таможенный орган, в котором зарегистрирована ДТ, сведения в которой изменяются и (или) дополняются, КДТ и ее электронную копию, …»
«В случае если КДТ, (…) заполнены надлежащим образом, должностное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем представления в таможенный орган КДТ, регистрирует КДТ путем присвоения ей регистрационного номера и производит соответствующие записи (проставляет отметки) в ДТ и КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров – также в ДТС».
«В случае непредоставления в таможенный орган КДТ и ДТС, а также их ненадлежащего заполнения, данные документы заполняются должностным лицом. После чего КДТ и ДТС направляются декларанту «в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления в таможенный орган почтового отправления с отметкой о невручении адресату решения либо истечения сроков».
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 также утверждается Инструкция по заполнению формы корректировки декларации на товары, в которой подробно расписаны особенности заполнения каждой графы.
Не понял ничего!!! как теперь вносить изменения в ДТ. после впуска товаров по электронке работать (подавать)?? очень надо поясните
Все зависит от того, по чьей инициативе вносятся изменения.
Если по инициативе инспектора, то в электронике. Заходите в саму декларацию, вносите изменения. КДТ формируется автоматически при сохранении. И сопровождаете КДТ еще и заявлением о внесении изменений. В зависимости от поста, либо отсылаете это заявление по электронике, либо доносите на бумаге (см. комментарии выше).
Если же вносите изменения по собственной инициативе после выпуска товаров, то КДТ печатаете на бумаге и несете в таможню. Опять же, прилагая заявление о внесении изменений
Изменения могут вноситься и по Вашей инициативе, и по инициативе инспектора.
Вы вносите изменения в уже зарегистрированную декларацию и при этом у Вас автоматически будет формироваться КДТ.
Большинство таможенных постов просят подкреплять изменения мотивированным письмом о внесении изменений. Но оно тоже формируется автоматически при отправке. В нем будет указано, какие данные изменяются, и на что именно они заменяются
2. Сохраняем ДТ.
3. Формируем в Описи Письмо (00000), в котором объясняем, почему вносим эти изменения, какие данные указаны неверно, на что их следует заменить.
4. Отправляем письмо в архив. Дожидаемся присвоения номера и знака "молния" рядом с письмом.
5. Отправляем декларацию на товары (нажимаем на "молнию").
6. Автоматически формируется КДТ на основании измененных граф. Ее можно просмотреть при желании.
7. Появляется диалоговое окно, в котором нужно проставить признак корректировки.
8. Скорректированная декларация отправляется вместе с КДТ и измененной Описью.
P.S. Заявление о внесении изменений может также создаваться вместе с КДТ. Для этого нужно зайти Настройка=>Документы=>Корректировка ДТ. И поставить галочку "Заявление на внесение изменений создавать вместе с КДТ". Однако спецификацией, к сожалению, не предусмотрен механизм отправки данного письма ДО выпуска товаров. Поэтому в алгоритме и предложен иной вариант. Если корректировка происходит ПОСЛЕ выпуска, то письмо удобнее делать так. Также из этой формы удобно печатать бумажную версию документа в случае необходимости.
Все действия стандартны. Если сама ДТ с процедурой у вас в наличии, то просто вносите изменения в ДТ и отправляете. Но это возможно, если ДТ была выпущена после 30.10.14. Если будут вопросы - лучше писать на support или звонить нам в техподдержку.
Подскажите, можно ли откорректировать 35 графу?
"4. Если иное не установлено Комиссией, срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, после их выпуска и принятия решения о возможности внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, не может превышать тридцать календарных дней со дня регистрации обращения."
"5. Таможенный орган рассматривает документы о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, после их выпуска в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации подачи таких документов."
Документы о внесении изменений - это через Альту, а на эл. почту – обращение?
Обращение можно отправить из программы Альта-ГТД, форма называется "Обращение".