Обязательная маркировка товаров

С 2019 года заканчиваются проекты по маркировке и поэтапно вводится обязательная маркировка для некоторых групп товаров при реализации продукции на территории РФ. 

Маркировать товары обязаны российские производители, импортеры и экспортеры.

Основная задача обязательной маркировки – полная транспарентность ведения торговли, снижение объемов контрафактной продукции, серого импорта за счет отслеживания полного цикла оборачиваемости товара от производителя до потребителя. 

Какие товары вошли в перечень для обязательной маркировки

С 2016 года была введена обязательная маркировка меховых изделий  и алкоголя. Эксперимент с маркировкой шуб показал отличные результаты – официальные продажи после внедрения RFID меток выросли в 10 раз (источник – ЕЭК). С 2019 года в три этапа вводится обязательная маркировка на следующие группы товаров:

• 1 марта 2019 г. – табачные изделия (подробнее об обязательной маркировке сигарет можно прочитать в статье);
• 1 июля 2019 г. – обувь;
• 1 декабря 2019 г. –  шины, парфюмерная продукция, фототехника, товары легпрома (предметы одежды, женские блузы, верхняя одежда, постельный, столовый, кухонный текстиль).

Подробный перечень товаров с кодами ТН ВЭД указан в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 792-р. Способ маркировки – двухмерными штрихкодами DataMatrix.

Координация процесса маркировки

Обеспечение проекта маркировки в России выполняют государственные органы и технические операторы:

• Минпромторг – координатор проекта;
• Минфин, ФСБ, ФТС, ФНС, Роспотребнадзор, Министерство цифрового развития – обеспечивают единую информационную систему маркировки и отслеживаемости;
• ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий) – оператор, отвечающий за техническую составляющую процесса маркировки;
• ЦЭМ (Центры этикетирования и маркировки) – организации, изготавливающие этикетки для маркирования.

Как происходит процесс маркировки

Чтобы начать применять обязательную маркировку на товарах, участник должен зарегистрироваться в российской системе маркировки Честный ЗНАК. При производстве или ввозе нового товара необходимо получать джитин (GTIN) в ассоциации независимой идентификации ГС1 РУС для каждой единицы продукции. Для этого предоставляются данные о типе изделия, артикулах, моделях, стране производства и прочие идентификационные сведения.

Далее участник передает сведения GTIN в систему ЦРПТ, который шифрует джитины и формирует уникальную этикетку. После производитель или импортер наносит маркировку на товары перед вводом их в обращение или выводом из оборота.

Обязательная маркировка при импорте или экспорте продукции наносится:

• при ввозе – до декларирования товара по процедуре импорта или реимпорта;
• при ввозе из стран-членов ЕАЭС –  в течение 3 рабочих дней со дня отгрузки товаров до пересечения границы РФ;
• при вывозе – до помещения товара под процедуру экспорта, реэкспорта, временного вывоза.

На сайте Минпромторга размещены методические рекомендации по маркировке отдельных групп товаров.

Техническая подготовка к внедрению обязательной маркировки

Для процесса маркировки производителю или импортеру понадобится оборудование для маркирования и настройка программного обеспечения. Формирование маркировочных этикеток выполняет регистратор эмиссии, который предоставляет ЦРПТ на безвозмездной основе. Печать готовых этикеток производится на специальном принтере.

Производитель или импортер может поручить ЦЭМ изготовить идентификационные этикетки и/или выполнить маркирование товаров.

Ответственность за нарушения правил маркировки

За производство и реализацию продукции без этикеток обязательной маркировки предусмотрена административная  и уголовная ответственность – ст. 15.12 КоАП РФ,  ст. 171.1 УК РФ.

Штрафы для физлиц – до 4 тыс. руб., для организаций – до 300 тыс. руб. Если государству нанесен ущерб в размере более 1,5 млн. руб., нарушителя лишат свободы до 3 лет с выплатой штрафа.