Инструмент досудебного обжалования заработал в 2023 году в рамках эксперимента по оптимизации и автоматизации разрешительной деятельности. Эксперимент стартовал по инициативе заместителя председателя Правительства РФ — руководителя аппарата Правительства РФ Дмитрия Григоренко. Законодательное закрепление перечня видов разрешительной деятельности упорядочивает и упрощает процедуру досудебного обжалования.
В утвержденный Правительством список входят востребованные виды разрешений, выдаваемые как федеральными, так и региональными органами исполнительной власти: Минэкономразвития, Минкультуры, Минобрнауки, Минпромторгом, Россельхознадзором, Росздравнадзором и другими ведомствами. Досудебному обжалованию подлежит отказ, например, в выдаче разрешения на ввоз в Россию медицинских изделий, на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, отказ в получении лицензий для пользования недрами, на розничную продажу алкогольной продукции и другие виды разрешений.
Если госорган отказывает в получении разрешения или лицензии из согласованного перечня, то предприниматель или обычный гражданин вправе обжаловать это решение в самом ведомстве через портал «Госуслуги». На это уйдет не более 15 дней, в то время как в суде аналогичная жалоба может рассматриваться в разы дольше.