Минэкономразвития России опубликовало отрицательное заключение ОРВ на проект документа, меняющий федеральный закон "О защите прав потребителей" в части интернет-торговли.
Задачи проекта, по мнению Роспотребнадзора, направлены на восполнение пробелов в правовом регулировании для защиты прав потребителей, приобретающих товары в сети Интернет. Способом решения выбрано установление ответственности интернет-агрегаторов за качество товаров и услуг, приобретаемых с помощью их сайтов.
Для этого предлагается определить понятие "агрегатора", установить его ответственность за качество предоставляемой информации о товаре и получение продукта (услуги).
Минэкономразвития провело дополнительные публичные консультации по данному вопросу и получило мнения бизнеса, в которых отражены основные риски принятия документа. Среди них: необоснованные издержки, дополнительные обязанности, перекладывание ответственности с продавца (производителя товаров и услуг) на агрегатор, а также недостаточная обоснованность проблемы, на решение которой направлен акт.
Директор Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадим Живулин отметил, что в последние годы объемы товаров и услуг, приобретаемых через Интернет, постоянно растут. В этом участвуют десятки миллионов пользователей, а следовательно граждан, права которых должны защищаться государством. "Мы понимаем стремление коллег обезопасить покупателей, - обратил внимание он. - Другой вопрос в том, каким способом это делать. Возможно ли навести порядок в сфере интернет-торговли только путем внесения указанных изменений".
По мнению Минэкономразвития, проект закона требует существенной доработки. В первую очередь решения вопроса необходимости внесения изменений в федеральный закон "О защите прав потребителей", тогда как по своей сути отношения между агрегатором, продавцом и покупателем уже урегулированы положениями Гражданского кодекса РФ. Кроме того, необходимо исключить ситуации, когда агрегатор будет зависеть от добросовестности продавца и его желания предоставлять информацию о товаре. Кроме того, представленная редакция проектирует изменения только для российских ресурсов, а иностранные площадки смогут избежать ответственности и получат определенные преференции в конкурентной борьбе.
Пресс-служба Минэкономразвития России