Центробанк принял решение отменить требование об оформлении паспортов экспортных сделок — одной из важной составляющей действующей системы валютного контроля. Изначально валютный контроль за экспортерами вводился с целью отследить выручку. Но сейчас уже все трансакции настолько прозрачны, что эта мера утратила практический смысл и отказ от нее логичен, считают эксперты.
Сейчас если российский предприниматель экспортирует за рубеж товары на сумму более $50 тыс., за ним осуществляется валютный контроль. Он необходим для того, чтобы отслеживать денежные поступления от вывоза российских товаров. Для этого предпринимателям нужно встать на расчетное обслуживание в уполномоченный банк и оформить там паспорт сделки. Затем пройти таможенную регистрацию экспортных товаров, представить паспорт сделки в ФТС и составить учетную карточку таможенно-банковского контроля. После этого экспортер в течение 15 дней направляет в банк сведения об исполнении обязательств по договору. Банк, в свою очередь, контролирует поступления платежей на счет экспортера и уведомляет об этом ФТС. Только после всех этих процедур паспорт сделки закрывается.
— Банком России принято решение отменить требование об оформлении паспортов сделок, одной из важной составляющей действующей системы валютного контроля. Кроме того, банк проводит работу по либерализации иных требований валютного контроля, в первую очередь касающихся деятельности российских экспортеров, — сообщили в пресс-службе Банка России. — Решение было поддержано Минфином, а также ФТС и ФНС России.
По словам источника, принимающего участие в обсуждении реформы, всю необходимую документацию для осуществления валютного контроля будут заполнять не предприниматели, а банки.
— Экспортер больше не будет заполнять все формы. Эти действия будут осуществлять не предприниматели, а банки, — отметил источник.
Мероприятия по облегчению валютного контроля нашли свое отражение в плане действий Правительства по повышению темпов роста экономики до уровня не ниже среднемировых в 2017–2025 годах, которые премьер-министр Дмитрий Медведев представил Владимиру Путину в конце мая.
— Изначально речь шла о расширении коридора, при котором не требуется оформление паспорта сделки. Обсуждали предложения поднять порог с $50 тыс. до $75 тыс. или $500 тыс. В итоге решили вообще отменить паспорта сделок и прописали это в плане действий правительства, — пояснил источник, принимавший участие в написании плана.
Деловые объединения поддерживают облегчение процедур валютного контроля за экспортерами. Вице-президент «Опоры России» Марина Блудян сообщила, что валютный контроль «страшно неудобен» предпринимателям.
— Если по паспорту сделки вовремя не пришла валюта за поставленный товар, то включаются штрафы и пени. Это страшно неудобно, валютный контроль не предусматривает многие вопросы, — сетует она.
Генеральный директор исследовательского Центра в сфере международной торговли и экономической интеграции ITI Владимир Саламатов считает, что у экспортеров после реализации реформы значительно сократятся издержки.
— Изначально валютный контроль за экспортерами вводился с целью отследить выручку. Но сейчас уже все трансакции настолько прозрачны, что от валютного контроля больше издержек, чем пользы. Отмена оформления паспорта сделки будет большим облегчением для экспортеров, ведь любая поездка в банк занимает полдня. Это серьезная потеря времени для малых и средних предприятий, — отметил он.
Перед Правительством стоит задача существенно нарастить объемы несырьевого экспорта к 2025 году. Это обусловлено снижением цен на нефть и планами Правительства снизить зависимость российского бюджета от сырьевых статей экспорта. Для поддержки и наращивания объемов несырьевого экспорта был создан новый институт — Российский экспортный центр.