Соответствующие решения Коллегии ЕЭК изданы в целях реализации положений Таможенного кодекса ЕАЭС, и детально регламентируют вопросы представления и использования предварительной информации (ПИ) в отношении ввозимых товаров.
В частности, с 01.07.2019 вступают в силу решения Коллегии ЕЭК от 17.04.2018 № 56 «Об утверждении Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС автомобильным транспортом», от 17.04.2018 № 57 «Об утверждении Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом», от 24.04.2018 № 62 «Об утверждении Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом».
Новые нормы действуют в отношении грузов, перемещаемых автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом.
Также с 1 июля участник ВЭД сможет подать дополнительные сведения, которые будут использоваться при открытии таможенной процедуры, которую планируется пройти (таможенный транзит, помещение на склад временного хранения и т.д.). Это позволит ускорить таможенные формальности.
Утвержден и порядок регистрации ПИ, поступившей от участников внешнеэкономической деятельности. Регистрация осуществляется посредством информационной системы таможенного органа без участия должностных лиц.
В частности, в течение 15 минут с момента получения предварительных данных таможня регистрирует их и направляет участнику ВЭД сообщение. В сообщении указывается регистрационный номер, дата и время его присвоения.
По сравнению с действующими в настоящее время решениями детально регламентирован состав ПИ в зависимости от целей ее дальнейшего использования. При этом предусмотрено, что ПИ может представляться в виде электронного документа. Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2018 № 214 «Об использовании предварительной информации, представленной в виде электронного документа» предусмотрен порядок использования ПИ, представленной в виде электронного документа.
Также Решением Коллегии ЕЭК от 10.04.2018 № 51 «Об утверждении порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС водным транспортом» введено обязательное предварительное информирование о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС водным транспортом.
По железнодорожному виду транспорта предусмотрена корректировка ПИ при осуществлении перегрузки (перевалки) товаров в месте прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС в части сведений об идентификационных номерах вагонов. Такая информация представляется с указанием сведений о ранее присвоенном регистрационном номере ПИ и повторно не регистрируется.
Для всех видов транспорта установлено, что после регистрации ПИ в случае выявления лицом, её представившим, несоответствия между сведениями, содержащимися в ПИ, и сведениями, указанными в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах, такое лицо обязано повторно представить ПИ до прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС (с указанием сведений о ранее полученном регистрационном номере ПИ).
Регистрационный номер дает автоматическую идентификацию представленной предварительной информации для ее последующего использования. Сообщение об отказе в регистрации должно содержать причину, дату и время отказа. После устранения нарушений предварительная информация может быть подана повторно, ей будет присвоен новый номер.