Определение Верховного Суда РФ от 23.12.2020 по делу № А41-81409/2019.
Общество ввезло товары на условиях поставки CIP-Москва и заявило к вычету расходы на перевозку. Таможенный орган пришел к выводу, что вычеты документально не подтверждены, на основании чего Общество было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Общество обратилось в суд с оспариванием постановления о привлечении к административной ответственности. Суд первой инстанции поддержал позицию Общества, однако вышестоящие суды решение суда отменили.
Верховный Суд РФ отменил судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций и указал, что отсутствие раздельного указания в контракте на поставку товаров и (или) инвойсах поставщика цены товаров и стоимости перевозки ввозимых товаров по таможенной территории Таможенного союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию само по себе не означает отсутствие оснований для вычета таких расходов из таможенной стоимости ввозимых товаров. При этом даже невыполнение декларантом условий для вычета транспортных расходов из таможенной стоимости, определенной по первому методу, само по себе не является достаточным основанием для наступления административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Мнение Bryan Cave Leighton Paisner: в рассматриваемом деле Верховный Суд РФ исходил из того, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является материальным, поскольку объективная сторона указанного административного правонарушения предусматривает обязательное наличие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения: освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижение их размера, либо наличие возможности наступления этих последствий в результате недостоверного декларирования.
В подобных делах очень важен аспект правильного распределения бремени доказывания. В рассматриваемом деле наступление обозначенных неблагоприятных последствий не было доказано таможенным органом, а судами апелляционной и кассационной инстанций данное обстоятельство проверено не было. Кроме того, Общество представило документы, подтверждающие размер заявленных вычетов, а таможенный орган доказательств, опровергающих действительность заявленных Обществом сведений, не привел.
Материал подготовлен специалистами юридической фирмы Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP: Владимиром Чикиным (партнер, Таможенное право и внешняя торговля), Ириной Маликовой (советник, Таможенное право и внешняя торговля), Анной Парфентьевой – (младший юрист, Таможенное право и внешняя торговля).