На regulation.gov.ru проходит общественное обсуждение проект приказа ФТС «Об утверждении Технологии проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений с использованием ЕАИС ТО в целях обеспечения соблюдения мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер до выпуска товаров».
Приказом устанавливается совокупность и последовательность совершения таможенными органами действий с использованием или посредством ЕАИС ТО в целях проверки таможенных, иных документов и (или) сведений на предмет соблюдения мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также специальных экономических мер, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах».
Определены действия должностных лиц таможенных органов при использовании Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов для проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в целях обеспечения соблюдения мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер до выпуска товаров.
Технология применяется после регистрации таможенной декларации при обнаружении признаков, указывающих на то, что при таможенном декларировании не представлены документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер, а также в случаях, если такие документы и (или) сведения, представленные при таможенном декларировании, не подтверждают соблюдение мер нетарифного регулирования или специальных экономических мер.
В соответствии с пунктом 4 статьи 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками. В настоящее время при таможенном декларировании не регламентированы действия должностных лиц таможенных органов по выбору объектов таможенного контроля в целях обеспечении соблюдения мер нетарифного регулирования и специальных экономических мер, а также при проведении таможенного контроля в отношении таких товаров. Данные обстоятельства приводят к росту охвата мерами по минимизации рисков в рамках СУР декларационного массива, что влечет увеличение издержек участников внешнеэкономической деятельности.
Приказ вступит в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее 28 января 2023 года.
Публичное обсуждение проекта приказа закончится 6 июля 2022 г.