Реконструкция аэропорта «Пулково»

Одна из самых трудных задач XXI века - это усовершенствование городской инфраструктуры с учетом принципов устойчивого развития для поддержания экономического развития региона. Из всех инфраструктурных проектов аэропорты являются одними из важнейших объектов инфраструктуры, которые напрямую влияют на инвестиционную привлекательность региона, обеспечивая его доступность для населения и грузов.
В России износ основных фондов большинства аэропортов составляет от 40 до 80%, поэтому значение проектов по модернизации инфраструктуры аэропортов в нашей стране едва ли можно переоценить.
Государственно-частное партнерство (ГЧП) является широко используемым механизмом реализации инфраструктурных проектов во всем мире. Механизм ГЧП позволяет как распределить государственные затраты реализации проекта во времени, так и снизить их за счет эффективности частного сектора. ГЧП применяется практически во всех секторах инфраструктуры, в том числе и в транспортной инфраструктуре.
Аэропорт "Пулково" в Санкт-Петербурге занимает третье место среди аэропортов России по пассажирообороту. Сейчас в рамках проекта, реализуемого по схеме государственно-частного партнерства, проводится масштабная реконструкция "Пулково". Структура проекта разработана в соответствии с законом Санкт-Петербурга от 24 октября 2000 г. N 552-64 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" (который был принят в 2006 г.).
Реконструкция аэропорта окажет положительное влияние на город как в экономическом, так и в социальном плане. При подготовке технико-экономического обоснования и организации конкурса правительство города использовало передовой международный опыт, что позволило обеспечить значительный интерес инвесторов к проекту.
"Пулково" - первый проект ГЧП такого масштаба, и, безусловно, некоторые недостатки в его реализации неизбежны. Сейчас инфраструктура аэропорта развита недостаточно оптимально, в частности, между "Пулково" и центром города нет быстрой транспортной связи, и это представляет определенные сложности для инвестора, реализующего проект. Другая потенциальная трудность - отставание качества таможенных услуг от темпов роста пассажиро- и грузопотоков.
Реконструкция аэропорта позволит привлечь в город бюджетные авиакомпании, что в свою очередь приведет к увеличению мобильности его населения. Развитие направления грузовых перевозок в "Пулково" поможет оптимизировать транспортные расходы и сократить сроки доставки в некоторых отраслях экономики, что окажет стимулирующее воздействие на деловую активность города.

"Российская Бизнес-газета" - Государственно-частное партнерство №860 (31)