В России будет три вида ЭЦП

22 января 2010 г. Государственная дума приняла в первом чтении проект федерального закона «Об электронной подписи». Предполагается, что новый закон устранит основные недостатки действующего ФЗ от 10 января 2002 г. «Об электронной цифровой подписи». По словам авторов законопроекта, необходимость внесения нового документа обусловлена тем, что положения действующего закона не соответствуют современным принципам регулирования электронных подписей, которые действуют в международном праве. По состоянию на 2007 год, электронную  цифровую  подпись использовали менее 0,2 % россиян. А в Европе через 5 лет после введения электронной подписи ее применяли до 70%  населения.

Новый закон устанавливает специальные способы проверки подписи, использование ключей подписи, без которых установить ее подлинность невозможно. Также регулируются услуги удостоверяющих центров и их аккредитация.

Согласно законопроекту, который одобрил комитет Госдумы по финансовому рынку, вместо одного вида электронных цифровых подписей (ЭЦП) законодательно будут закреплены три: простая, усиленная и квалифицированная. Каждый вид электронной подписи (ЭП)  подразумевает свою сферу применения.

Простая электронная подпись содержит только информацию о лице, подписавшем документ, но не позволяет установить неизменность подписанной информации. Она приравнивается к документу, подписанному тем или иным лицом и при необходимости заверенному печатью.

Усиленная подпись создается с использованием средств, которые подписывающее лицо способно сохранять под своим контролем, и позволяет обеспечить неизменность подписанного документа или обнаружить факт его изменения. Электронный документ, подписанный таким образом, приравнивается к документу в бумажном виде, с соответствующей подписью и печатью.

Квалифицированная подпись – это усиленная ЭП, имеющая квалифицированный сертификат. Она может использоваться при обращении в государственные или муниципальные органы, при направлении госорганами документов и т.д.Квалифицированный сертификат ключа подписи должен содержать уникальный номер, дату начала и окончания его действия, фамилию, имя и отчество, дату и место рождения владельца, фирменное наименование. Центром, который будет вправе выдавать сертификаты ключа подписи, может быть любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Кроме того, поправки к действующему закону позволят российским компаниям обмениваться с иностранными партнерами электронными документами с ЭЦП.

Первый заместитель председателя Государственной Думы Олег Морозов уверен, что «принятие рассматриваемых законов создаст юридическую основу для расширения масштаба использования электронной подписи в России, будет способствовать внедрению передовых технологий, создаст условия для дальнейшего  развития  рынка  электронной  коммерции, а также позволит сократить  бумажный  документооборот, что сэкономит бюджетные средства».