Минсельхоз рекомендовал Россельхознадзору "усилить контроль за ввозом фруктов на территорию России, в том числе через Республику Беларусь". Об этом говорится в протоколе совещания у первого заместителя министра сельского хозяйства Джамбулата Хатуова (есть у "Известий").
На совещании у первого замминистра была представлена презентация Национального плодоовощного союза. В ней есть слайд о том, как "подпрыгнул" импорт яблок из Беларуси после введения контрсанкций и запрета, например, польских яблок в августе 2014 года. Исходя из данных Федеральной таможенной службы, импорт яблок в 2014 году из этой республики вырос на 104% до 175 тыс. т, по итогам 2015 года уже на 134%, до 411 тыс. т.
Стоит отметить, что Беларусь наращивала поставки груш — плюс 68%, до 46 тыс. т в 2014 году, плюс 149%, до 115 тыс. т в 2015-м. Персики и нектарины по итогам 2014 года упали в поставках на 14%, до 28 тыс. т, зато уже в 2015 году рванули на 332%, до 121 тыс. т. Отличились и поставщики вишни: минус 4% в 2014 году, до 4 тыс. т, и плюс 571%, до 29 тыс. т в 2015-м.
Источник в Россельхознадзоре поясняет, что после введения контрсанкций импорт яблок из Беларуси вырос в пять раз. В службе считают, что речь идет о реэкспорте запрещенных к ввозу в Россию польских яблок. В Россельхознадзоре и Минсельхозе Беларуси не предоставили комментариев.
Отметим, что в структуре российских продаж подавляющее большинство у импортных фруктов. И это несмотря на то, что ввоз этой продукции в страну, например, с 2013 года падает, а собственное производство кое-как набирает силу. Так, в 2014 году в стране произвели 1086 тыс. т фруктов (в основном яблок) и винограда, тогда как в 2015 году результат снизился до 1045 тыс. т. Ввоз аналогичных продуктов в эти периоды составил 2165 тыс. т и 1814 тыс. т соответственно. Прогноз по собственному производству фруктов на 2016 год — 2656 тыс. т.
Исполнительный директор Национального плодоовощного союза Михаил Глушков подчеркивает, что импорт фруктов, в частности, яблок, из Беларуси не может расти бесконечно, "не может же производство развиваться такими темпами". Он уточняет, что данные Белстата по отправке яблок в Россию и данные нашей Федеральной таможенной службы (ФТС) разнятся плюс "из Белоруссии в Россию приезжают те же самые сорта яблок, которые раньше приезжали из Польши".
Глава агентства Fruitnews Ирина Козий напоминает, что Польша и Беларусь — соседи, и у них всегда росли яблоки одинаковых сортов. Кроме того, "у России нет никаких ограничений по поводу того, что может считаться продукцией какой-либо страны, а что нет. Получается, любые метаморфозы товара могут изменить принадлежность стране", говорит она. То есть если яблоки из Польши переупаковывались в Беларуси, то они уже могут считаться белорусскими.
— Например, из Беларуси в Россию приезжают киви и папайя, которые вообще не растут в этой стране, — сказала И. Козий.
Эксперт считает, что основная проблема на рынке — "серые" поставки, при которых документы на товары подделываются.
Она напомнила, что импорт яблок и груш в Беларусь в прошлом году вырос почти на 70%, и примерно на такой же объем вырос экспорт этих фруктов в Россию, согласно данным Белстата. При этом белорусская сторона утверждает, что в Россию отправила 518 тыс. т (Белстат), а в Россию, по данным ФТС, было ввезено на 100 тыс. т меньше — на границе "потерялись" примерно 5 тыс. фур с яблоками.
Между тем мобильные группы ФТС продолжают отлавливать запрещенный к ввозу товар, в том числе санкционный, на территории России. Кроме того, с августа 2014 года на границах с Беларусью в Смоленской, Брянской и Псковской областях действуют четыре фитосанитарных контрольных поста.
Согласно данным таможенников, с 27 ноября 2015 года по 17 июня 2016 года по результатам работы мобильных групп ФТС выявлено более 7,1 тыс. т товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения. В сопредельные государства (Казахстан, Украина, Беларусь) возвращено 4,9 тыс. т запрещенной к ввозу продукции.
Еще 2 тыс. т уничтожено, 0,2 тыс. т пока задержано. Возможности выделить категорию "фрукты" на территории, прилегающей к Беларуси, у ФТС нет, уточнили "Известиям" в службе.
По данным Россельхознадзора, с 2012 по 2015 год в Россию ввезено в 17,5 раза больше яблок, груш и айвы (526,9 тыс. т).