11 июля Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) одобрил проект Соглашения о проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Это позволит обеспечить полные и своевременные поступления сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) в доход бюджетов государств - членов.
Проект Соглашения определяет цели и объекты проводимых высшими органами финансового контроля государств ЕАЭС совместных контрольных мероприятий, порядок их проведения и оформления результатов.
Документ разработан в целях реализации Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств - членов (приложение № 5 к Договору о ЕАЭС).
В документе также заложен механизм устранения выявленных нарушений и реализации предложений. Предполагается, что правительство государства - члена Союза в течение 10 рабочих дней с даты получения сводного отчета должно направить его для исполнения в органы своего государства, которые обязаны в течение трех месяцев устранить выявленные нарушения, принять меры по обеспечению реализации этих предложений и проинформировать об этом правительство и высший орган финансового контроля своего государства. В случае неисполнения или неполном и несвоевременном исполнении обязательств по перечислению сумм от распределения ввозных таможенных пошлин, государство - член должно будет уплатить проценты за просрочку в соответствии с Протоколом. К нему также будут применены меры ответственности, установленные законодательством государства-члена, на территории которого такие нарушения выявлены.
Проверка соблюдения положений Протокола уполномоченными органами стран ЕАЭС осуществляется ежегодно Контрольной палатой Республики Армения, Комитетом государственного контроля Республики Беларусь, Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан, Счетной палатой Кыргызской Республики и Счетной палатой Российской Федерации в рамках совместных контрольных мероприятий.
Речь идет о проверке и контроле:
- зачисления сумм ввозных таможенных пошлин, которые подлежат распределению между бюджетами государств - членов, на единый счет уполномоченного органа государства - члена;
- полноты и своевременности перечисления уполномоченными органами государств - членов этих сумм;
- соблюдения уполномоченными органами государств - членов установленных для каждой страны Союза нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин.
Совместные контрольные мероприятия проводятся по программе, разработанной высшим органом финансового контроля государства - члена, который председательствует в этот период в органах ЕАЭС. Эти мероприятия осуществляются в уполномоченном органе каждого государства-члена ежегодно и должны быть завершены на территориях всех стран - участниц не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным.
Проект Соглашения прошел внутригосударственное согласование в странах ЕАЭС.