Как известно, в период 2018 – 2020 годы в системе таможенных органов запланировано масштабное реформирование в целях создания единой сети электронных таможен и центров электронного декларирования (ЦЭД), которое в настоящее время перешло в фазу фактической реализации.
Из запланированных к созданию 9 региональных электронных таможен уже созданы 3 таможни, в Приволжском, Северо-Кавказском и Уральском таможенных управлениях.
В ДВТУ в рамках реформирования предполагается создание одной электронной таможни – Дальневосточной, при этом таможни региона разделятся на 3 категории в зависимости от категории подчиненных таможенных постов (таможни фактического контроля, региональная электронная таможня и специализированная таможня (Владивостокская таможня, обладающая полным функционалом, в том числе по декларированию товаров).
В качестве ЦЭДов в регионе деятельности ДВТУ будут функционировать два таможенных поста – Владивостокский – подчиненный Владивостокской таможне и Дальневосточный, подчиненный Дальневосточной электронной таможне, на которых будет сконцентрирован основной объем декларирования.
Владивостокский таможенный пост (ЦЭД), будет осуществлять оформление товаров, ввозимых морским транспортом, Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД) – товаров, ввезенных иными видами транспорта.
В свою очередь на постах фактического контроля декларирование частично сохранится. Так, сохранится функционал по декларированию отдельных категорий товаров или отдельных случаев, в первую очередь связанных с применением бумажной формы декларирования или особенностью контроля в отношении отдельных таможенных процедур, а также категорий лиц, например, физических лиц, дипломатов.
В реформировании таможенных органов Дальневосточного региона выделены два основных этапа:
- 1-ый этап – это проведение в 2018 году мероприятий по обеспечению функционирования Владивостокского таможенного поста (ЦЭД) и концентрация деклараций на товары, перемещаемые морским транспортом;
- 2-ый этап – это создание в 2020 году Дальневосточной электронной таможни, проведение мероприятий по обеспечению функционирования Дальневосточного таможенного поста (ЦЭД) и концентрация деклараций на товары, перемещаемые иными видами транспорта.
На сегодняшний день, в рамках проводимых мероприятий по концентрации декларирования во Владивостокском таможенном посте (ЦЭД), 80% деклараций на товары, ввозимые морским транспортом в регионе деятельности ДВТУ (Камчатская, Магаданская, Находкинская (за исключением таможенного поста Морской порт Восточный), Сахалинская таможни), регистрируются указанным таможенным постом Владивостокской таможни.
До 29 декабря текущего года в указанном ЦЭДе также будет сконцентрирован декларационный массив таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни.
Таким образом, в полном объеме Владивостокский таможенный пост (ЦЭД) начнет функционировать к концу текущего года.
В целях реализации в 2020 году 2-ого этапа реформирования, в настоящее время ДВТУ проработан вопрос о структуре, штатной численности и местонахождении Дальневосточной электронной таможни и подчиненного ей Дальневосточного таможенного поста (ЦЭД), структура и штатная численность указанных таможенных органов утверждены ФТС России. Фактическая реализация мероприятий по формированию таможни и подчиненного ей таможенного поста начнется с 4 квартала 2019 года.
В целом проводимые мероприятия по реформированию таможенных органов позволят более эффективно использовать ресурсы таможенных органов, что приведет к повышению качества таможенного администрирования и сокращению сроков совершения таможенных операций.