Проект решения направлен на урегулирование следующей проблемы. В соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 104 Таможенного кодекса ЕАЭС законодательством государств–членов ЕАЭС о таможенном регулировании могут устанавливаться особенности таможенного декларирования, отличные от особенностей, установленных ТК ЕАЭС, если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования. Статья 102 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предусматривает особенности временного периодического таможенного декларирования (ВПД) товаров, заключающиеся в возможности подачи временной декларации на товары с последующей подачей полной декларации на товары (ДТ). Данная особенность декларирования предусматривает упрощенное заявление сведений во временной декларации с последующим заявлением всех сведений в полной ДТ. При этом в соответствии с пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются ЕЭК. Таким образом, в целях практической реализации предусмотренной Федеральным законом в соответствии с ТК ЕАЭС особенности ВПД требуются изменения в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257.
Проектом предусматривается включение в Инструкцию отдельного раздела, посвященного особенностям заполнения ДТ при отсутствии у декларанта точных сведений о товарах на момент подачи ДТ (при ВПД).
Сейчас альтернативные варианты отсутствуют, поскольку порядок заполнения ДТ в соответствии с пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС отнесен на наднациональный уровень.
Предполагаемые сроки вступления Решения ЕЭК в силу – 1 февраля 2020 года.