В частности, Коллегией ЕЭК в целях реализации мер, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, был установлен запрет на вывоз отдельных категорий товаров. Целью временного ограничения вывоза указанных категорий продукции является недопущение рисков недостатка продовольственных товаров, а также медицинских изделий и средств индивидуальной защиты в период обострения санитарно-эпидемиологической обстановки.
В отношении отдельных категорий товаров действуют запреты вывоза, установленные Правительством Российской Федерации. Временные ограничения распространяются на медицинские изделия и предусматривают запрет на вывоз товаров за пределы Российской Федерации, в том числе и в государства-члены ЕАЭС. Полный перечень продукции, в отношении которой в период с 02.03.2020 до 01.06.2020 действует запрет вывоза за пределы Российской Федерации, установлен Постановлением Правительства РФ от 02.03.2020 № 223 «О введении временного запрета на вывоз отдельных видов продукции из Российской Федерации».
В отношении отдельных категорий товаров были внесены изменения, предусматривающие при помещении товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления, освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин.
Внесены изменения в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, предусматривающие возможность представления вместо оригинала сертификата о происхождении товара из развивающихся или наименее развитых стран его электронной или бумажной копии для получения тарифных преференций.
Участников ВЭД не будут привлекать к ответственности за неисполнение нерезидентами условий внешнеторговых договоров из-за пандемии коронавируса при соблюдении определенных требований. В письме Минфина России, опубликованном на официальном сайте Министерства, содержится информация для участников ВЭД о необходимых действиях резидентов в случае неисполнения иностранными контрагентами сроков поставки или оплаты товаров по внешнеторговым договорам, заключенными между резидентами и нерезидентами, либо в случае невозвращения нерезидентами ранее уплаченных им резидентами авансовых платежей.
Так, сообщается, что неисполнение обязательств нерезидентом по заключенному с ним внешнеторговому контракту по причине форс-мажора, обусловленного мерами правительств иностранных государств против распространения коронавирусной инфекции, может быть свидетельством отсутствия его вины в совершении административных правонарушений в сфере нарушения валютного законодательства, предусмотренных ч. 4, ч. 5 ст. 15.25 КоАП.
Вместе с тем Минфин России обращает внимание, что для непривлечения к административной ответственности за указанные действия именно на основании такого форс-мажора резидент вправе представить любые доказательства, которые свидетельствуют об отсутствии в его действиях вины, а также доказательства, подтверждающие принятие им мер по соблюдению требований валютного законодательства РФ.
Как следует из письма, каждый конкретный случай по вопросу привлечения резидента к ответственности будет рассматриваться отдельно с учетом всесторонней, полной и объективной оценки всех обстоятельств по делу (ст. 26.11 КоАП РФ).
Также принято решение об освобождении от обложения НДС отдельных медицинских товаров.
При этом Комитет обращает внимание участников ВЭД на следующие важные аспекты:
- указанные меры носят временный характер;
- при реализации внешнеэкономической деятельности следует обращать внимание на наименование товара и его наличие в соответствующем Перечне продукции (с указанными нововведениями). При этом важно исходить как из наименований товаров в Перечнях, так и их кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
- в отдельных случаях (в частности, для получения льготы по уплате ввозных таможенных пошлин), необходимо подтверждение целевого назначения ввозимых товаров, выданного уполномоченным в сфере здравоохранения органом исполнительной власти (Минпромторг России либо Минздрав России, а также органы исполнительной власти субъекта РФ в рамках своей компетенции).