Приказ ФТС России от 31.07.2014 № 1467

В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, упорядочения контроля за правильностью классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденную приказом ФТС России от 15 октября 2013 г. N 1940 (далее - Инструкция), следующие изменения:

1) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. При поступлении обращения в Подразделение должностное лицо, осуществляющее проверку правильности классификации товаров, незамедлительно проверяет ДТ (ЭДТ), представленные документы, сведения и в форме авторизованного сообщения либо служебной запиской по электронным каналам связи не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления обращения, направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:";

2) в пункте 16 после слов "порядке, определенном статьей 138 Кодекса" дополнить словами ", в рамках применения системы управления рисками.";

3) абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"18. Незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении таможенной экспертизы, уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом для принятия решения по классификации товара, и по электронным каналам связи направляет в Подразделение для согласования. Должностное лицо Подразделения в течение трех часов с момента получения вопросов по электронным каналам связи направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:";

4) в абзаце первом пункта 19 слова "в виде записи в ДТ (ЭДТ) в соответствии с правовыми актами ФТС России" заменить словами "в виде записи "Классификационный код товара N __ подтвержден" в графе "D" ДТ (ЭДТ) под номером 5";

5) в пункте 22 слова "в виде записи в ДТ (ЭДТ) в соответствии с правовыми актами ФТС России" заменить словами "в виде записи "Классификационный код товара N __ подтвержден" в графе "D" ДТ (ЭДТ) под номером 5";

6) абзац второй пункта 23 после слов "в графу D по товару ДТ (ЭДТ)" дополнить словами "под номером 5";

7) абзац первый пункта 30 дополнить вторым предложением в следующей редакции: "В Направление вносится запись "В отношении товара N ____ необходимо провести дополнительную проверку";

8) абзацы второй и третий пункта 30 изложить в следующей редакции:

"Если в ходе рассмотрения Направления с комплектом документов для принятия решения Подразделением возникла необходимость назначения таможенной экспертизы, то должностное лицо Подразделения направляет в подразделение, координирующее деятельность по применению системы управления рисками, предложения по разработке целевого профиля риска, содержащего меру по минимизации риска с кодом "601" (таможенная экспертиза товаров) и, при необходимости, меру с кодом - "204" (отбор проб и образцов товара), в том числе включающие вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом для принятия решения по классификации товара. Координирующее подразделение в срок, установленный правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию реализации системы управления рисками, принимает решение о целесообразности утверждения целевого профиля риска. В случае принятия должностным лицом таможенного органа, уполномоченным на утверждение профилей риска, решения об утверждении целевого профиля риска в Направление вносится запись "В отношении товара N _____ необходимо назначить таможенную экспертизу".

Решение по классификации товара принимается Подразделением по результатам таможенной экспертизы.";

9) пункт 35 после слова "Подразделением" дополнить сноской "<1>" и изложить ее в следующей редакции:

"<1> В разделе IV Инструкции под Подразделением понимается функциональное подразделение таможни, РТУ, ФТС России, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров.";

10) в пункте 36:

а) абзац первый после слов "в порядке, установленном правовыми актами ФТС России" дополнить словами ", определяющими порядок организации и осуществления ведомственного контроля.";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"После согласования проекта Решения по классификации товара с правовым подразделением должностное лицо Подразделения направляет его начальнику таможенного органа (лицу, им уполномоченному) для подписания. Одновременно направляется докладная записка по вопросу организации проведения по принятому Решению таможенного контроля структурными подразделениями таможенного органа в части контроля таможенной стоимости, исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, применения мер нетарифного регулирования, соблюдения запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об административных правонарушениях, наличия оснований для возбуждения уголовного дела. Структурные подразделения в трехдневный срок с момента получения докладной записки информируют Подразделение о влиянии принятого Решения на заявленную таможенную стоимость, исчисление подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, применение мер нетарифного регулирования, соблюдение запретов и ограничений, наличие оснований для возбуждения дела об административных правонарушениях, наличие оснований для возбуждения уголовного дела.";

11) в пункте 39 слова "таможенной проверки" заменить словом "проверки";

12) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Если таможенный орган, проводивший таможенную проверку, является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то после поступления дополнительных документов и сведений, позволяющих принять Решение по классификации товара, и при выявлении неверной классификации товара должностным лицом Подразделения в срок, установленный правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию проведения таможенного контроля в форме таможенной проверки, готовится проект Решения по классификации товара по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции. При этом заполняется графа 9.6 бланка Решения по классификации товара.

Проект Решения по классификации товара оформляется в виде электронного документа. Должностное лицо Подразделения направляет проект Решения по классификации товара в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, для осуществления действий в соответствии с правовыми актами ФТС России. После визирования (или подписания в случае, если Решение по классификации товара распечатывается в соответствии с абзацем вторым пункта 47) Решения по классификации товара Уполномоченным должностным лицом должностное лицо подразделения таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, незамедлительно уведомляет должностное лицо Подразделения о принятом Решении по классификации товара путем направления распечатанного экземпляра Решения по классификации товара служебной запиской.

При невозможности направления в подразделение, в функции которого входит проведение таможенных проверок, проекта Решения по классификации товара в электронном виде, данный проект направляется Подразделением на бумажном носителе в соответствии с правилами документооборота, принятыми в таможенном органе.

Подразделение передает Решение по классификации товара, поступившее из подразделения таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем его получения. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ и документов, необходимых для таможенных целей.";

13) пункт 42 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае несогласия с полученным заключением должностное лицо Подразделения таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, направляет свою мотивированную позицию с комплектом документов и сведений, влияющих на классификацию товара, в Подразделение вышестоящего таможенного органа для урегулирования вопроса по классификации спорного товара и принятия таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, решения по классификации товара или заключения об отсутствии признаков неверной классификации товара в срок, установленный отдельным правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию проведения таможенного контроля в форме таможенной проверки.";

14) пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Проект Решения по классификации товара оформляется с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов. Сведения о проекте Решения по классификации товара вносятся в журнал регистрации и учета решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Журнал ведется подразделениями таможенного органа, уполномоченными на принятие решений по классификации товара по ТН ВЭД ТС, в соответствии с положением о подразделении таможенного органа. Журнал ведется в электронном виде с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов по образцу, приведенному в приложении N 2 к Инструкции.";

15) пункт 53 дополнить абзацами следующего содержания:

"Решение об изменении передается в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров. Решение об изменении подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).

В случае принятия Решения об изменении Решения по классификации товара, принятого в рамках ведомственного контроля, копия Решения об изменении передается в правовое подразделение таможенного органа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.";

16) пункт 9.1 графы 9 "Для служебных отметок" Правил заполнения решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС (далее - Правила) (приложение N 1 к Инструкции) изложить в следующей редакции:

"9.1. Указывается порядковый номер товара по ДТ (ЭДТ) и номер ДТ (ЭДТ), в отношении которого принято решение.

В случае принятия решения только в отношении части товара указывается "часть товара".

ДТ (ЭДТ) получается один, указываются номера товаров в поданной ДТ (ЭДТ) в порядке возрастания, в отношении которых меняются коды по ТН ВЭД ТС.";

17) пункт 9.2 графы 9 "Для служебных отметок" Правил дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если в результате принятия Решения вместо нескольких товаров в ДТ (ЭДТ) получается один, указываются коды ТН ВЭД ТС в поданной ДТ (ЭДТ), соответствующие номерам товаров в порядке возрастания, в отношении которых принято Решение.";

18) в пункте 9.5 графы 9 "Для служебных отметок" Правил слова "о подтверждении классификации товара" заменить словами "о подтверждении классификационного кода товара".

2. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А.Тимофеев), Главному управлению информационных технологий (Д.В.Данилин) до 31.12.2014 обеспечить внесение необходимых изменений в информационно-программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2014 года.