Упрощение таможенных процедур, ускорение таможенных операций и повышение эффективности таможенного контроля входят в число приоритетных задач таможенных органов Российской Федерации. Результативность этих направлений работы во многом зависит от эффективного применения информационных таможенных технологий.
В таможенной службе РФ ведется постоянная работа по внедрению и адаптации современных инструментов таможенного администрирования и контроля, основанных на информационных технологиях и международных нормах.
Среди таких инструментов можно выделить: использование информационных технологий при совершении таможенных операций (электронное декларирование); разработка новых программных продуктов, обеспечивающих защиту, полноту и конфиденциальность обрабатываемых данных; электронный документооборот, позволяющий осуществлять информационных обмен данными; модернизация информационной сети Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов; а также инновационные технические системы таможенного контроля.
Северо-Кавказским таможенным управлением за 2013 год были проведены различные мероприятия по внедрению и использованию информационных технологий.
Широко применяется практика электронной формы декларирования.
В целях подготовки к переходу с 1 января 2014 года к обязательной электронной форме декларирования в 2013 году все таможенные посты СКТУ были включены в перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей «Интернет».
На сегодняшний день таможенное декларирование осуществляется только в электронной форме на основе информационных технологий взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет» за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
С 29 июля 2013 года в таможенных органах СКТУ проводилось тестирование программных средств, реализующих технологию проверки деклараций на товары с направлением электронных запросов в Росаккредитацию и Минпромторг России для получения сведений из разрешительных документов. C 29 августа 2013 года тестирование было расширено до направления запросов также в Росздравнадзор, Роскомнадзор, ФСБ России и Росрыболовство. С 5 мая 2014 года тестирование было окончено и в настоящий момент направление запросов осуществляется на постоянной основе. Использование данной технологии позволяет в кратчайшие сроки организовать информационный обмен и взаимодействие между таможенными органами и различными ведомствами.
В целях исключения ситуаций несвоевременного обновления баз данных нормативно-справочной информации, а также в целях доведения электронных копий профилей рисков до подчиненных таможенных органов, в августе 2013 года произведены работы по созданию системы контроля состояния загрузки нормативно-справочной информации и профилей рисков.
Данная система позволяет в режиме реального времени контролировать проведение работ по актуализации баз данных нормативно-справочной информации и отслеживать доставку профилей рисков на всех таможенных постах региона.
В течение 2013 года разработана система мониторинга за состоянием серверного оборудования, с возможностью автоматического оповещения по телефону и электронной почте о превышении показателей температуры, влажности и о задымлении помещения. Эта система позволяет производить контроль состояния станций транспортной технологической подсистемы, доступность серверного оборудования, двадцати двух баз данных, контролировать свободное дисковое пространство. В случае изменения контролируемых параметров, недоступности, некорректной работе серверного оборудования или эксплуатируемых баз данных, происходит автоматическое оповещение по электронной почте всех должностных лиц отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения СКТУ, что позволяет в кратчайшие сроки исправить неполадки.
С 30 апреля 2013 года в управлении и подчиненных таможнях введен в эксплуатацию комплекс программных средств поддержки проверочной деятельности таможенных органов (КПС «Постконтроль»). Данный программный продукт предназначен для комплексного обеспечения деятельности подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможенных органов РФ. Главная цель эксплуатации таможенными органами КПС «Постконтроль» - это фиксация всех этапов подготовки и проведения каждой проверки от аналитической работы, предшествующей проведению проверки, до принятия решения по её результатам.
С 15 апреля 2013 года в Северо-Кавказском таможенном управлении и подчиненных таможнях введена в эксплуатацию автоматизированная система учета и контроля за применением обеспечения уплаты таможенных платежей (АС «Обеспечение»). Данная система предназначена для применения в процессах таможенной деятельности, связанной с обеспечением исполнения обязанностей плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов при таможенном транзите товаров, изменении сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, осуществлении процедуры переработки товаров вне таможенной территории, а также в других случаях, предусмотренных законодательством и международными договорами.
В целях реализации приказа ФТС России от 14.08.2013 №1526 «Об утверждении Концепции развития Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов до 2020 года» в 2013-2014 годах был произведен перевод программных средств выявления рисков с уровня таможенного поста на уровень обработки СКТУ, произведена установка ряда комплексов программных средств, с целью сокращения сроков таможенных операций, консолидации данных, централизации их хранения и обработки на максимально высоком уровне иерархии таможенных органов.
В 4 квартале 2013 года в управлении были внедрены программные средства Автоматизированной системы управления нештатными ситуациями в работе информационных систем СКТУ. Это нововведение позволило автоматизировать процессы технической поддержки информационно-коммуникационных технологий таможенных органов и повысить уровень взаимодействия подразделений круглосуточной технической поддержки, должностных лиц и работников системы таможенных органов, ответственных за эксплуатацию, сопровождение информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.
В 2013 году введена в эксплуатацию и используется в регионе деятельности СКТУ Система управления Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России. Система призвана обеспечить высокий уровень надежности, работоспособности и готовности сетевого оборудования таможенных органов управления и способствует сокращению времени ликвидации нештатных ситуаций, связанных с функционированием Ведомственной интеграционной телекоммуникационной сети ФТС России.
Переход на новый виток развития таможенной службы немыслим без развития современных информационных таможенных технологий, важность применения которых очевидна, они позволяют ускорить процесс таможенного оформления и контроля, что в свою очередь, увеличивает товарооборот и ведет к экономическому росту. Благодаря внедрению новейших информационных технологий Северо-Кавказское таможенное управление способно достойно выполнять поставленные перед ним задачи.
Пресс-служба Северо-Кавказского таможенного управления