С 1 октября 2014 года обязательным условием ввоза товаров железнодорожным транспортом на единую таможенную территорию Таможенного союза станет наличие предварительной информации.
Решение № 196 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза железнодорожным транспортом» принято на заседании коллегии Евразийской экономической комиссии 17 сентября 2013 в соответствии со статьей 3 Соглашения о представлении и обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 21 мая 2010 года.
Данное решение о введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза железнодорожным транспортом, принято в целях создания условий по сокращению времени проведения таможенных операций с товарами в местах их прибытия, повышения эффективности таможенного контроля.
Как пояснила заместитель начальника таможенного поста ЖДПП Посинь Себежской таможни Светлана Иванова, представлять предварительную информацию документ обязывает перевозчика (в том числе и таможенного перевозчика), который осуществляет ввоз товаров на территорию Таможенного союза. Согласно Решению № 196 Коллегии Евразийской экономической комиссии уполномоченные экономические операторы, таможенные представители, экспедиторы, лица, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, или иные заинтересованные лица представляют сведения о товарах, необходимые для осуществления предварительного информирования, перевозчику государства-члена Таможенного союза, на территории которого расположено место перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза не менее чем за 4 часа до прибытия товаров. Перевозчик, осуществляющий прием указанных сведений от данных лиц и их консолидацию, обязан представить таможенному органу предварительную информацию не менее чем за 2 часа до их перемещения через таможенную границу Таможенного союза.
Документ содержит перечень сведений, подлежащих представлению, в случае помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, а также в иных случаях.
Заинтересованные участники ВЭД и сейчас представляют предварительную информацию таможенному органу.
По словам Светланы Ивановой, в настоящее время предварительная информация поступает в объеме 40-60% от общего количества товарных партий, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост ЖДПП Посинь. Данная информация постом используется при регистрации сообщения о прибытии и выдачи разрешения на таможенный транзит.
Готовясь к стопроцентному введению предварительного информирования, таможенным постом ЖДПП Посинь разработан «План мероприятий по подготовке к введению обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза железнодорожным транспортом, в регионе деятельности Себежской таможни».
План включает информирование участников внешнеэкономической деятельности о нововведении. Намечено проведение ряда рабочих встреч должностных лиц таможенного поста ЖДПП Посинь, представителей ОАО «РЖД» на станции Себеж, для обсуждения вопросов, связанных с применением Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.09.2013 № 196. Также по данной тематике запланированы встречи, рабочие совещания с другими заинтересованными лицами.
Предстоит отработка разных технических моментов с целью оптимизации механизма взаимодействия должностных лиц поста и представителей перевозчика. Особое внимание планируется уделить качеству функционирования программных средств, используемых при получении и использовании предварительной информации. Кроме того, планируется и уже проводится серьезная аналитическая работа: исследуется полнота и качество представляемой заинтересованными лицами предварительной информации, изучаются проблемные вопросы, связанные с реализацией Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.09.2013 № 196.
Со стороны всех заинтересованных лиц также уже сейчас необходимо планировать свою деятельность и осуществлять необходимые мероприятия в целях подготовки к выполнению требований, установленных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.09.2013 № 196.
Предполагается, что введение обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых железнодорожным транспортом, приведёт к сокращению времени совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций. Кроме того, это позволит и железнодорожному перевозчику, и другим контролирующим организациям заблаговременно планировать свою работу, что, в свою очередь, повысит эффективность их работы и ускорит пропуск железнодорожного транспорта через таможенную границу Таможенного союза.
Пресс-служба Себежской таможни