Соглашение касается финансовых взносов России и Европейского союза для реализации программы трансграничного сотрудничества «Интеррег. Регион Балтийского моря», рассчитанной до 2020 года. В рамках этой программы осуществляются совместные трансграничные проекты регионов Северо-Западного федерального округа России, государств - членов Европейского союза и Норвегии.
Эти проекты направлены на сбалансированное социально-экономическое развитие и экологическое оздоровление Балтийского региона. Сферами сотрудничества являются транспорт, экология, образование, инвестиции и новые технологии.
Юридическим основанием участия России в программе является Соглашение между российским Правительством, Европейской комиссией и правительством Германии о финансовых взносах. В соглашении раскрываются правила проведения закупок российскими партнерами, оговариваются размеры взносов Европейского союза и Российской Федерации, порядок перечисления средств и условия приостановления платежей. Кроме того, соглашение определяет правила возмещения необоснованно потраченных средств программы.