Письмо ГТК России от 18.07.2001 № 01-06/28272 "О контроле таможенной стоимости товаров, перемещаемых специализированными транспортно - экспедиционными организациями (экспресс - перевозчиками)"

В связи с поступающими запросами по осуществлению контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых специализированными транспортно - экспедиционными организациями (далее экспресс - перевозчиками) ГТК России РАЗЪЯСНЯЕТ.

Таможенный контроль и таможенное оформление товаров (далее экспресс - товары), перемещаемых специализированными транспортно - экспедиционными организациями (далее - экспресс - перевозчики), осуществляется в соответствии с "Типовым порядком таможенного контроля и таможенного оформления экспресс - товаров, перемещаемых специализированными транспортно - экспедиционными организациями", утвержденным Приказом ГТК России от 06.10.99 N 676 в ред. Приказов ГТК России от 10.03.2000 N 176 и от 05.07.2000 N 577.

В соответствии с п. 1.4 вышеуказанного Типового порядка на экспресс - товары распространяется общий порядок тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и налогообложения.

В связи с вышеизложенным при осуществлении контроля таможенной стоимости экспресс - товаров необходимо руководствоваться положениями Приказа ГТК России от 05.01.94 N 1 "О таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации", а также Приказами ГТК России от 29.12.95 N 796, от 24.12.97 N 757, от 13.07.98 N 489, от 14.07.2000 N 598, от 26.03.2001 N 309 о распределении полномочий по контролю таможенной стоимости между таможенными органами в зависимости от цены за единицу товара, а также информационными материалами по стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, и рассылаемыми ГТК России таможенным органам.

При осуществлении контроля заявленной таможенной стоимости и определении, в соответствии с нормативной базой, величины таможенной стоимости, необходимо учитывать особенности организации перемещения товаров экспресс - перевозчиками от отправителя до получателя.

Экспресс - товар - это товар, перевозимый экспресс - перевозчиками любым видом транспорта с целью доставки до получателя в течение ограниченного промежутка времени (от 12 до 72 часов), соответственно, для достижения этих целей используются наиболее эффективные и дорогостоящие виды транспорта (авиатранспорт, автотранспорт), автоматизированные технологии сортировки и формирования отправок в сортировочных центрах.

В структуру стоимости услуг, предоставляемых экспресс - перевозчиками, включены расходы на доставку груза конечному получателю по принципу "от двери до двери", т.е. в стоимость услуг входят расходы по отправке груза до страны назначения и расходы непосредственно в стране назначения. Таким образом, в стоимость услуг могут входить следующие составляющие:

- транспортировка груза от отправителя до сортировочного центра;

- перегрузка, сортировка грузов в сортировочном центре;

- транспортировка грузов от сортировочного центра до границы РФ;

- хранение грузов на СВХ экспресс - перевозчика;

- таможенное оформление груза;

- оплата таможенной пошлины;

- доставка груза непосредственно по адресу получателя.

Величина стоимости услуг, предоставляемых экспресс - перевозчиками, зависит в первую очередь от вида и веса груза, от вида транспорта, от страны, в которую осуществляется отправка, от частоты отправок в данную страну, от расстояния, от перечня предоставляемых услуг и рассчитывается экспресс - перевозчиком для каждой отправки. Калькуляция этих услуг должна предоставляться в таможенные органы вместе с остальными товаросопроводительными документами.

Стоимость полного комплекса вышеперечисленных услуг, предоставляемых экспресс - перевозчиками, находится в диапазоне от 40 до 200 долл. США за 1 кг груза, а в отдельных случаях и более 200 долл. США за 1 кг груза.

Стоимость доставки 1 кг груза до места ввоза на таможенную территорию РФ находится в диапазоне от 6 до 20 долл. США за 1 кг груза.

В связи с вышеизложенным при осуществлении контроля таможенной стоимости особое внимание должно быть уделено проверке товаросопроводительных документов и анализу содержащихся в них сведений о структуре заявленной таможенной стоимости, в том числе и стоимости услуг доставки.

Таможенная оценка товаров, ввозимых экспресс - перевозчиками, должна производиться в соответствии с методами определения таможенной стоимости, установленными Законом РФ "О таможенном тарифе".