Приказ ГТК России от 13.05.2004 № 564 "Об утверждении Положения об организации проверок информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, используемых участниками внешнеэкономической деятельности"

В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52, ст. 5038) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проверок информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, используемых участниками внешнеэкономической деятельности (далее - Положение).

2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, обеспечить выполнение настоящего приказа.

3. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России после его государственной регистрации.

4. Заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.

1. Проверки информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения (ИСИТСО), используемых лицами при применении специальных упрощенных процедур, владельцами складов временного хранения, владельцами таможенных складов, таможенными брокерами, иными лицами по их желанию, применяемых ими для таможенных целей, проводятся с целью определения соответствия ИСИТСО требованиям, устанавливаемым ГТК России (далее - Требования).

2. Для осуществления проверок ИСИТСО в ГТК России создается комиссия по проведению проверок информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения (далее - Комиссия), а в региональных таможенных управлениях (РТУ) и таможнях, непосредственно подчиненных ГТК России (ТИП), - соответствующие подкомиссии.

3. Положение о Комиссии по проведению проверок информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, регламент работы, председатель Комиссии и ее состав утверждаются приказом ГТК России.

4. Председатель подкомиссии, ее состав, положение о подкомиссии, регламент работы утверждаются приказом РТУ, ТИП в соответствии с типовым положением о подкомиссии по проведению проверок информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения (далее - подкомиссия) и регламентом работы, утверждаемыми приказом ГТК России.

5. Для проведения проверки ИСИТСО заинтересованное лицо направляет заявление (приложение 1) в подкомиссию РТУ (ТНП).

Вместе с заявлением заинтересованное лицо представляет следующий комплект документов:

а) копии учредительных документов, свидетельство о постановке научат в налоговых органах, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела (при его наличии);

б) документы, подтверждающие наличие телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей представление электронных документов для таможенных целей;

в) копия комплекта программной и эксплуатационной документации на прикладные программные средства.

6. Подкомиссия рассматривает заявление в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня его получения, и принимает решение о проведении проверки и сроках проведения проверки, о чем незамедлительно сообщает заявителю в письменной форме.

7. Подкомиссия в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения проверяет указанные в заявлении сведения и соответствие ИСИТСО условиям, установленным для их применения в таможенных целях, и требованиям, предъявляемым:

- к программным средствам;

- к комплексу средств автоматизации;

- к телекоммуникационному оборудованию и каналам связи;

- к защите информации и обеспечению информационной безопасности.

8. Подкомиссия по результатам проверки составляет протокол (приложение 2) в двух экземплярах, в котором отражает результаты проверки каждого параметра, определенного в Требованиях. Протокол подписывают все члены подкомиссии, проводившие проверку. Номер протокола формируется следующим образом - ХХХХХ/ХХХХ, где: первые пять символов - первые пять цифр восьмизначного кода РТУ (ТИП), подкомиссия которого проводила проверку; четыре символа после косой - четырехзначный порядковый номер протокола.

9. Подкомиссия после проведения проверки направляет в Комиссию копии документов, указанные в пункте 5 настоящего положения, а также один экземпляр протокола проверки ИСИТСО. Второй экземпляр остается в РТУ (ТИП).

10. Комиссия рассматривает представленные подкомиссией документы в течение 10 рабочих дней после их получения.

11. Комиссия в случае принятия положительного решения о соответствии ИСИТСО Требованиям незамедлительно информирует заявителя в произвольной форме. Копия письма о положительном решении направляется в подкомиссию, проводившую проверку.

12. Решение о соответствии ИСИТСО Требованиям действует в течение одного года. Повторная проверка осуществляется в соответствии с настоящим положением.

13. Подкомиссия вправе отказать в проверке только в случае непредставления документов, указанных в пункте 5 настоящего положения. Решение об отказе в проведении проверки с обоснованиями должно быть доведено до сведения заинтересованного лица незамедлительно после его принятия. В случае принятия отрицательного решения по результатам рассмотрения документов, представленных подкомиссией, Комиссия направляет заинтересованному лицу отказ в письменном виде с указанием причин принятия такого решения.

14. Заинтересованное лицо после устранения замечаний может повторно подать заявление на проверку ИСИТСО в соответствии с настоящим положением.

15. В случае изменения Требований заинтересованное лицо, в отношении которого принято положительное решение, обязано не позднее чем за месяц до введения новых Требований в действие в письменной форме известить подкомиссию о внесении изменений в ИСИТСО в соответствии с новыми Требованиями.

16. Комиссия передает в ГНИВЦ ГТК России сведения об ИСИТСО, соответствующих Требованиям, для ведения в электронном виде их реестра.

17. ГНИВЦ ГТК России публикует информацию об ИСИТСО, соответствующих Требованиям, на официальном сайте ГТК России.

                                                                  Образец
                                                 Председателю подкомиссии

_________________________________

                                        (наименование таможенного органа)
                                    по проведению проверок информационных
                                        систем, информационных технологий
                                                 и средств их обеспечения

            Заявление о проведении проверки информационных систем,
            информационных технологий и средств их обеспечения

_____________________________________________________________________

      (полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН, ИНН, КПП,
                  почтовый адрес, номер телефона, факса)
просит провести проверку _____________________________________________
           (наименование информационных систем, информационных
                   технологий, средств их обеспечения)
на соответствие установленным ГТК России требованиям для использования
указанных объектов в таможенных целях для ___________________________
               (конкретные цели, для которых предполагается
                     использовать указанные объекты)

_____________________________ обязуется перед ________________________

(полное или сокращенное                       (наименование таможенного
наименование заявителя)                                  органа)
представить для проверки ______________________________________________
                                     (наименование информационных систем,
_______________________________________________________________________
            информационных технологий, средств их обеспечения)
и соответствующую документацию по указанному адресу и в установленный
срок. К заявлению прилагаются следующие документы _____________________
_______________________________________________________________________
    (наименовании, даты и номера документов, прилагаемых к заявлению)
____________________________________   __________  ____________________
(наименование должности руководителя)   (подпись)   (инициалы, фамилия)

М.П.

"__"__________200__г.

  _____________________________________________________________________
                    (наименование таможенного органа)

                  Протокол N ХХХХХ/ХХХХ от ____________
        проверки информационных систем, информационных технологий
                         и средств их обеспечения

Подкомиссия ___________________________________ по проведению проверки
            (наименование таможенного органа)
информационных систем, информационных технологий и средств их
обеспечения в период с _____________ по _____________ провела проверку
_______________________________________________________________________
     (наименование информационных систем, информационных технологий,
                         средств их обеспечения)
представленных ________________________________________________________
                      (полное и сокращенное наименование заявителя, ОГРН,
                         ИНН, КПП, почтовый адрес, номер телефона, факса)
для использования в целях _____________________________________________
                      (указывается область применения указанных объектов)
на соответствие установленным ГТК России требованиям и установила:
     1. По разделу "Общие требования": ________________________________
                        (по каждому пункту раздела
_______________________________________________________________________
   указывается соответствие/несоответствие требованиям, количественный
                           или иной показатель)
     2.  По  разделу  "Требования к  прикладным  программным  средствам":
_______________________________________________________________________
    (по каждому пункту раздела указывается соответствие/несоответствие
                     требованиям или иной показатель)
     3. По разделу "Требования к комплексу средств автоматизации".
_______________________________________________________________________
    (по каждому пункту раздела указывается соответствие/несоответствие
                     требованиям или иной показатель)
     4.  По разделу  "Требования к  телекоммуникационному оборудованию  и
каналам связи":________________________________________________________
     (по каждому пункту раздела указывается соответствие/несоответствие
_______________________________________________________________________
                     требованиям или иной показатель)
     5.  По  разделу  "Требования   к  защите  информации  и  обеспечению
информационной безопасности": ________________________________________
_______________________________________________________________________
    (по каждому пункту раздела указывается соответствие/несоответствие
                     требованиям или иной показатель)
Одновременно в ходе проверки установлено: _____________________________
                (указываются иные результаты, выявленные в ходе проверки)
Председатель подкомиссии    _______________   _________________________
                                (подпись)        (инициалы, фамилия)
Члены комиссии:             _______________   _________________________
                                 (подпись)        (инициалы, фамилия)

М.П

"__" __________ 200__ г.