Приказ ФТС России от 19.04.2007 № 489 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней"

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 1999, N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752, N 30 (ч. I), ст. 3101), с Указами Президента Российской Федерации от 30 ноября 2002 г. N 1373 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов" (далее - Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст. 4874; 2007, N 3, ст. 430) и от 21 июня 2001 г. N 742 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней" (далее - Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2653; 2002, N 32, ст. 3167; 2003, N 40, ст. 3844; 2007, N 3, ст. 430) и на основании статьи 402 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I) ст. 29), пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 2006 г. N 473 "Вопросы Федеральной таможенной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2162) и пункта 6.1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), приказываю:

1. Установить, что:

1) Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (код 10009130) является специализированным таможенным органом, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении:

а) драгоценных металлов, драгоценных камней, поименованных в приложениях N 2 и N 3 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, природных алмазов и бриллиантов, поименованных в Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов (далее - драгоценные металлы и драгоценные камни);

б) необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, поименованных в приложении N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы) (далее - сырьевые товары);

в) продуктов переработки драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, помещенных под таможенные режимы переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

г) товаров, указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;

д) товаров, классифицируемых кодами товарной группы 71 ТН ВЭД России и не поименованных в приложениях N 2 , N 3 и N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, а также не поименованных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;

е) товаров, содержащих драгоценные металлы и/или драгоценные камни и не поименованных в приложениях N 2 , N 3 и N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, а также не поименованных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;

ж) товаров, перемещаемых в одной товарной партии с драгоценными металлами, драгоценными камнями или товарами, указанными в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу (за исключением товаров, перемещаемых в одной товарной партии с телефонами и их частями, указанными в приложении N 2 к настоящему Приказу);

2) таможенный пост Малахит (специализированный) Екатеринбургской таможни (код 10502050) является специализированным таможенным органом, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении:

а) драгоценных металлов, поименованных в приложении N 2 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением помещаемых под таможенные режимы выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

б) драгоценных металлов и драгоценных камней, поименованных в приложении N 3 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением помещаемых под таможенные режимы выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

в) сырьевых товаров;

г) продуктов переработки сырьевых товаров, помещенных под таможенные режимы переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

д) товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу;

е) товаров, указанных в приложении N 2 к настоящему Приказу, за исключением помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления;

ж) товаров, классифицируемых кодами товарной группы 71 ТН ВЭД России и не поименованных в приложениях N 2 , N 3 и N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, а также не поименованных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;

з) товаров, содержащих драгоценные металлы и/или драгоценные камни и не поименованных в приложениях N 2 , N 3 и N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, а также не поименованных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу;

3) Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни (код 10009190) обладает компетенцией по совершению таможенных операций в отношении:

а) драгоценных металлов, поименованных в приложении N 2 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением помещаемых под таможенные режимы выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

б) драгоценных металлов и драгоценных камней, поименованных в приложении N 3 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением помещаемых под таможенные режимы выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории;

в) сырьевых товаров, за исключением сырьевых товаров, помещаемых под таможенные режимы переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории и продуктов их переработки;

г) товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу;

д) товаров, указанных в приложении N 2 к настоящему Приказу, за исключением помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления;

4) Заднепровский таможенный пост (специализированный) Смоленской таможни (код 10113080) обладает компетенцией по совершению таможенных операций в отношении:

а) драгоценных металлов и драгоценных камней (кроме природных алмазов как необработанных, так и частично обработанных, которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов (код ТН ВЭД России 7102 31 000 0 ), за исключением драгоценных металлов и драгоценных камней, помещаемых под таможенные режимы выпуска для внутреннего потребления, переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории, а также продуктов их переработки;

б) сырьевых товаров, за исключением сырьевых товаров, помещаемых под таможенные режимы переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории и продуктов их переработки;

в) товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу;

г) товаров, указанных в приложении N 2 к настоящему Приказу, за исключением помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления.

2. Таможенным органам, указанным в пункте 1 настоящего Приказа, совершать таможенные операции в отношении драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, вывозимых из Российской Федерации в Республику Беларусь и ввозимых в Российскую Федерацию из Республики Беларусь.

3. Таможенным органам, указанным в пункте 1 настоящего Приказа, производить таможенное оформление драгоценных металлов и драгоценных камней, руд и концентратов драгоценных металлов (код ТН ВЭД России 2616 ), лома и отходов драгоценных металлов (код ТН ВЭД России 7112 ), поименованных в приложении N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, с обязательным участием государственных контролеров Минфина России и при наличии документов, подтверждающих результаты проведения государственного контроля.

4. Установить, что:

1) таможенные органы, за исключением Центральной акцизной таможни, не обладают компетенцией по выдаче разрешений на переработку на таможенной территории и переработку вне таможенной территории драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров;

2) таможенные органы, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни и таможенного поста Малахит (специализированного) Екатеринбургской таможни, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении сырьевых товаров, помещаемых под таможенные режимы переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории, а также продуктов их переработки;

3) таможенные органы, за исключением Специализированного таможенного поста Центральной акцизной таможни, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении:

а) природных алмазов как необработанных, так и частично обработанных, которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов (код ТН ВЭД России 7102 31 000 0 ), за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 5 и 6 настоящего Приказа;

б) драгоценных металлов и драгоценных камней, помещаемых под таможенные режимы переработки на таможенной территории и переработки вне таможенной территории, а также продуктов их переработки;

4) таможенные органы, не указанные в пункте 1 настоящего Приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, а также необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код ТН ВЭД России 2616 ), лома и отходов драгоценных металлов (код ТН ВЭД России 7112 ), поименованных в приложении N 5 к Положению о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 5 и 6 настоящего Приказа.

5. Таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, вправе совершать в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней таможенные операции, связанные:

1) с прибытием товаров на таможенную территорию Российской Федерации и убытием товаров с таможенной территории Российской Федерации;

2) с применением процедуры внутреннего таможенного транзита или таможенного режима международного таможенного транзита (в отношении природных алмазов - в случае, если имеется сертификат страны вывоза и упаковка товара не нарушена);

3) с таможенным оформлением товаров, прибывших на таможенную территорию Российской Федерации, находящихся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, не помещенных под какой-либо таможенный режим или специальную таможенную процедуру, помещаемых под таможенный режим реэкспорта и убывающих с таможенной территории Российской Федерации из указанного пункта пропуска.

6. Допускается проведение в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней таможенных операций таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены магазины беспошлинной торговли, за исключением таможенных операций, совершаемых при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим беспошлинной торговли. При этом выпуск товаров осуществляется специализированными таможенными органами, указанными в пункте 1 настоящего Приказа.

Временно, до 31 декабря 2008 года, ФТС РФ дано разрешение на совершение Выставочным таможенным постом Московской северной таможни таможенных операций в отношении ввозимой в режиме временного ввоза (вывоза) бижутерии, не имеющей деталей или гальванического покрытия из драгоценных металлов и предназначенной для демонстрации и использования на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях (письмо ФТС РФ от 28.03.2008 N 01-11/11707 ).

7. Установить, что:

1) таможенные органы, не указанные в пункте 1 настоящего Приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в приложении N 2 , за исключением случаев, предусмотренных в пункте 8 настоящего Приказа;

2) таможенные органы, расположенные в городах Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской, Свердловской и Смоленской областях и не указанные в пункте 1 настоящего Приказа, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу, за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 3 настоящего пункта и пункте 8 настоящего Приказа;

3) в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области компетенцией по совершению таможенных операций в отношении денежных знаков в виде банкнот или казначейских билетов, классифицируемых кодом 4907 00 300 0 ТН ВЭД России, помимо Северо-Западного акцизного таможенного поста (специализированного) Центральной акцизной таможни обладают таможенные посты, подчиненные Пулковской таможне.

8. Таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, вправе совершать в отношении товаров, указанных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Приказу, таможенные операции, связанные:

а) с прибытием товаров на таможенную территорию Российской Федерации и убытием товаров с таможенной территории Российской Федерации;

б) с применением процедуры внутреннего таможенного транзита;

в) с применением таможенных режимов беспошлинной торговли, перемещения припасов и международного таможенного транзита;

г) с таможенным оформлением товаров, прибывших на таможенную территорию Российской Федерации, находящихся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, не помещенных под какой-либо таможенный режим или специальную таможенную процедуру, помещаемых под таможенный режим реэкспорта и убывающих с таможенной территории Российской Федерации из указанного пункта пропуска;

д) с таможенным оформлением наличной валюты, перемещаемой юридическими лицами в связи с торговлей на борту воздушных судов.

9. Не применять настоящий Приказ в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд, а также товаров, имеющих для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации и помещаемых под специальный таможенный режим перемещения российских товаров между таможенными органами через территорию иностранного государства.

(в ред. Приказа ФТС РФ от 03.12.2008 N 1521 )

10. Признать утратившими силу Приказы ГТК России:

от 21 ноября 2003 г. N 1307 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней" (зарегистрирован Минюстом России 24.12.2003, рег. N 5357);

от 23 марта 2004 г. N 356 "О внесении изменений в Приказ ГТК России от 21 ноября 2003 г. N 1307 " (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2004, рег. N 5729).

11. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

--------------------------------

<*> За исключением неметаллической, а также брелоков и значков, не имеющих деталей или гальванического покрытия из драгоценных металлов.