Постановление ГТК Республики Беларусь от 04.01.2010 № 1 "О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 27 июня 2007 г. N 66"

На основании подпункта 8.6 пункта 8 Положения о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. N 228 "О некоторых вопросах таможенных органов", Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 27 июня 2007 г. N 66 "О документе, подтверждающем размещение товаров в зоне таможенного контроля, и процедуре временного хранения товаров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 170, 8/16801) следующие изменения и дополнения:

1.1. пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Установить, что если актами таможенного законодательства не установлено иное, размещение товаров в зоне таможенного контроля (за исключением зон таможенного контроля пунктов ввоза и вывоза) подтверждается путем представления таможенному органу одного из следующих документов:

уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля по форме согласно приложению к настоящему постановлению;

оригинала и копии листа уведомления о прибытии груза железнодорожной накладной в соответствии с приложениями 12.1 и 12.2 к параграфу 1 статьи 7 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1 ноября 1951 года при перемещении товаров железнодорожным транспортом;

генеральной декларации или грузовой ведомости согласно Добавлениям 1 и 3 к международным Стандартам и Рекомендуемой практике в соответствии с приложением 9 к Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 года, а при их отсутствии - иных транспортных документов (накладных), сопровождающих товар, при перемещении товаров воздушным транспортом.

2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке заполнения уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля, форме и порядке выдачи разрешения на временное хранение и разрешений на проведение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру временного хранения.";

1.2. приложение к постановлению изложить в следующей редакции:

1.3. внести в Инструкцию о порядке совершения таможенных операций при процедуре временного хранения товаров, утвержденную данным постановлением, изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

2. Начальникам таможен обеспечить:

не позднее одного рабочего дня, следующего за днем издания приказа о создании зоны таможенного контроля, направление в Минскую центральную таможню сведений из реестра зон таможенного контроля (далее - реестр ЗТК);

формирование в электронном виде уведомлений о размещении товаров в зоне таможенного контроля, представленных на бумажном носителе, и направление их в Минскую центральную таможню.

3. Минской центральной таможне:

определить структуру, формат и порядок передачи таможнями сведений из реестра ЗТК;

обеспечить разработку программных средств для формирования базы данных уведомлений о размещении товаров в зоне таможенного контроля, представленных в виде электронного документа;

обеспечить разработку, ведение, размещение и актуализацию на официальном сайте Государственного таможенного комитета Республики Беларусь требований, предъявляемых к форме и структуре уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля, представляемого в виде электронного документа, а также иной документации, необходимой для обеспечения взаимодействия информационных систем заинтересованных лиц с информационными системами таможенных органов;

доработать программные средства таможенных органов в соответствии с настоящим постановлением и обеспечить ими таможни.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2010 г.

1. Настоящая Инструкция определяет порядок заполнения уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля (далее - уведомление о размещении товаров в ЗТК), а также форму и порядок выдачи уполномоченными должностными лицами таможенных органов разрешения на временное хранение товаров и разрешений на совершение отдельных операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру временного хранения.

2. Уведомление о размещении товаров в ЗТК представляется владельцем склада временного хранения, получателем товаров или их представителем (далее - лицо, осуществляющее временное хранение товаров) в пункт таможенного оформления таможенного органа, в котором будет производиться таможенное оформление товаров.

В случаях, установленных законодательством, уведомление о размещении товаров в ЗТК может быть представлено перевозчиком либо таможенным агентом (представителем).

3. Уведомление о размещении товаров в ЗТК представляется в двух экземплярах на бумажном носителе либо в виде электронного документа.

При представлении уведомления о размещении товаров в ЗТК на бумажном носителе один экземпляр остается в деле "Уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля" таможенного органа, принявшего уведомление, второй передается лицу, осуществляющему временное хранение товаров, либо иному лицу, представившему уведомление о размещении товаров в ЗТК.

Уведомление о размещении товаров в ЗТК в виде электронного документа хранится в Минской центральной таможне.

4. При заполнении уведомления о размещении товаров в ЗТК:

в графе А "Регистрация в месте хранения" лицом, осуществляющим временное хранение, указываются дата, время регистрации фактического размещения товаров в зоне таможенного контроля (далее - ЗТК) и номер уведомления о размещении товаров в ЗТК.

Номер уведомления о размещении товаров в ЗТК имеет следующую структуру:

РРРРРРРРРРРРРРР/ГСНННННН,

где РРРРРРРРРРРРРРР - номер ЗТК;

Г - последняя цифра текущего года;

С - цифра "9";

НННННН - порядковый номер уведомления о размещении товаров в ЗТК в соответствии с системой учета, которая ведется лицом, осуществляющим временное хранение товаров, имеет сквозную нумерацию в пределах года и начинается с номера 000001.

Если товары размещаются в ЗТК, являющейся территорией склада временного хранения или свободного склада, то номером ЗТК является регистрационный номер такого склада по реестру специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности в области таможенного дела, выданных Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь соответствующему лицу.

Если товары размещаются в ЗТК, не являющейся территорией склада временного хранения или свободного склада, то номером ЗТК является регистрационный номер ЗТК по реестру зон таможенного контроля (далее - реестр ЗТК), формируемому таможенным органом, в зоне оперативной деятельности которого создана ЗТК, по форме согласно приложению к настоящей Инструкции, и имеющему следующую структуру:

ДДТТППП/ХХХХХХХ,

где ДД - указывается "ПЗ" - для постоянной ЗТК, "ВЗ" - для временной ЗТК;

ТТ - код таможенного органа, в зоне оперативной деятельности которого создана ЗТК;

ППП - код пункта таможенного оформления, в котором предполагается осуществление таможенного оформления товаров, размещаемых в ЗТК;

ХХХХХХХ - порядковый номер ЗТК, который имеет сквозную нумерацию в пределах таможенного органа и начинается с номера 0000001;

в графе 1 "Место хранения:" лицом, осуществляющим временное хранение товаров, указываются наименование лица, осуществляющего временное хранение товаров, место нахождения ЗТК, где будет осуществляться временное хранение товаров, а также дата и номер приказа о ее создании;

в графе В "Регистрация в зоне таможенного контроля" должностным лицом таможенного органа, в зоне оперативной деятельности которого создана ЗТК, указываются дата и время регистрации таможенным органом уведомления о размещении товаров в ЗТК, регистрационный номер уведомления о размещении товаров в ЗТК, фамилия, подпись и номер личной номерной печати должностного лица таможенного органа, его принявшего;

в графе 2 "Номер транспортного средства, вес (кг) и стоимость размещенного товара, цель размещения" лицом, осуществляющим временное хранение товаров, указываются в соответствии с транспортными (перевозочными), коммерческими документами:

регистрационные номера каждого транспортного средства, размещенного в ЗТК (через разделитель - "/");

вес нетто товара, если сведения о весе нетто отсутствуют, ставится символ "-" и через разделитель "/" указываются сведения о весе брутто;

стоимость товара и через разделитель "/" код валюты в соответствии с классификатором валют, указанным в приложении 4 к Положению о таможенном документе "Грузовая таможенная декларация", утвержденному приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 9 июля 1998 г. N 246-ОД (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., N 16). Если в представленных документах стоимость товара указана в разных валютах, то производится пересчет в одну из валют по курсу Национального банка Республики Беларусь, установленному на день размещения товаров в ЗТК. Стоимость товара не указывается в случае, если вес товара более 50 килограммов и (или) товары перемещаются в составе сборных грузов;

цель размещения (например, ввоз, вывоз, перегрузка (перевалка), временное хранение вне постоянной ЗТК и др.);

в графе 3 "Заинтересованное лицо (фамилия, имя, отчество, должность)" лицом, осуществляющим временное хранение товаров, указываются наименование, должность, фамилия и инициалы представителя перевозчика, получателя, отправителя или владельца склада временного хранения, заинтересованного в размещении товаров в ЗТК, и производится отметка в соответствующем квадрате, указывающая на категорию лица;

в графе 4 "Наименование, номер и дата прилагаемых документов" лицом, осуществляющим временное хранение товаров, указываются наименование, номер и дата прилагаемых к уведомлению о размещении товаров в ЗТК документов (через разделитель - "/");

в графе 5 "Наименование и адрес перевозчика" лицом, осуществляющим временное хранение товаров, указываются сведения о наименовании перевозчика и месте его нахождения;

в графе 6 "Наименование и адрес получателя или отправителя" лицом, осуществляющим временное хранение товаров, указываются сведения о наименовании получателя или отправителя товаров и месте его нахождения. Если товар перемещается в адрес нескольких получателей либо несколькими отправителями, в графе могут указываться сведения в отношении одного из них с пометкой об их общем количестве;

в графе 7 "Результат таможенного осмотра (нужное отметить):" должностным лицом таможенного органа, производящим таможенный осмотр, при производстве соответствующих таможенных операций делается отметка "Х" в соответствующих столбце и строке (второй и третий столбцы). В столбце "Примечание" должностным лицом таможенного органа, производящим таможенный осмотр, указывается краткое описание обнаруженных повреждений грузового отсека транспортного средства. Указанная запись заверяется должностным лицом таможенного органа, сделавшим запись, на бумажном носителе путем проставления его личной номерной печати, а в электронном документе - его электронной цифровой подписью;

в графе 10 "Номер предшествующего свидетельства о помещении товаров под таможенный режим либо разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру" должностным лицом таможенного органа, производящим таможенное оформление, в случае наличия предшествующего свидетельства о помещении товаров под заявленный таможенный режим (далее - свидетельство) либо разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру (далее - разрешение) указывается номер такого свидетельства или разрешения, в соответствии с которым товары, размещенные в ЗТК, были помещены под таможенный режим или таможенную процедуру до их размещения в ЗТК либо помещения под таможенную процедуру временного хранения;

в графе 11 "Номера последующих свидетельств о помещении товаров под таможенный режим либо разрешений на помещение товаров под таможенную процедуру" должностным лицом таможенного органа, производящим таможенное оформление, указываются:

во втором столбце "N" - номер последующего свидетельства или разрешения, в соответствии с которым товары, размещенные в ЗТК, были помещены под таможенный режим или таможенную процедуру, в том числе после их помещения под таможенную процедуру временного хранения;

в третьем столбце "Контроль" - в случае таможенного оформления всех товаров, размещенных по соответствующему уведомлению о размещении товаров в ЗТК, вывоз которых за пределы ЗТК разрешен, напротив номера свидетельства или разрешения, в соответствии с которым товары полностью снимаются с контроля, а в случае изъятия или задержания товара таможенными органами - напротив номера протокола задержания товаров либо акта их изъятия отметка "Х", которая заверяется должностным лицом таможенного органа, сделавшим отметку, на бумажном носителе путем проставления его личной номерной печати, а в электронном документе - его электронной цифровой подписью;

в четвертом столбце "Количество товара (кг)" - в разделе "нетто" количество товара (вес нетто в килограммах), помещенного под соответствующий таможенный режим либо таможенную процедуру. Если сведения о весе нетто отсутствуют, указываются сведения о весе брутто в разделе "брутто" данного столбца. В случае перемещения товаров в составе сборных грузов столбец не заполняется;

в графе 12 "Разрешения на выезд за пределы зоны таможенного контроля" должностным лицом таможенного органа, в зоне оперативной деятельности которого находится ЗТК:

во втором столбце "Номер транспортного средства" указывается номер транспортного средства, на котором товары, помещенные под таможенный режим либо таможенную процедуру, вывозятся из ЗТК. В случае перемещения товаров из ЗТК в ручной клади столбец не заполняется;

в третьем столбце на бумажном носителе проставляется оттиск личной номерной печати должностного лица таможенного органа, производящего таможенное оформление, а в электронном документе - заверяется его электронной цифровой подписью.

5. В случае недостатка места для указания сведений в графах уведомления о размещении товаров в ЗТК на бумажном носителе в соответствующей строке графы указывается "См. на обороте", а на оборотной стороне производится запись "К графе N ____ (указываются необходимые сведения)". Сведения на оборотной стороне должны быть заверены подписью, а также печатью (штампом) лица, осуществляющего временное хранение товаров, и (или) личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, указавших данные сведения.

6. В качестве документа, представляемого для помещения товаров под таможенную процедуру временного хранения, используется один из документов, указанных в пункте 1 постановления, утвердившего настоящую Инструкцию.

В случаях, определенных пунктом 1 статьи 129, пунктом 1 статьи 130, пунктом 1 статьи 131 Таможенного кодекса Республики Беларусь, для помещения товаров под таможенную процедуру временного хранения товаров с документом, представляемым для помещения товаров под таможенную процедуру временного хранения, дополнительно представляется запрос администрации железной дороги, порта, аэропорта либо аэродрома, получателя товаров в произвольной форме.

7. Сведения о документах, представленных для помещения товаров под таможенную процедуру временного хранения, указываются в графе 4 уведомления о размещении товаров в ЗТК либо в любом свободном месте иных документов, представленных для помещения товаров под таможенную процедуру временного хранения.

8. Разрешение на временное хранение товаров оформляется путем указания должностным лицом таможенного органа, выдающего такое разрешение, в графе 8 "Разрешение на временное хранение" уведомления о размещении товаров в ЗТК, либо в графе 26 листа уведомления о прибытии груза железнодорожной накладной в соответствии с приложениями 12.1 и 12.2 к параграфу 1 статьи 7 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1 ноября 1951 года при перемещении товаров железнодорожным транспортом (далее - лист уведомления накладной СМГС), либо в любом свободном месте генеральной декларации или грузовой ведомости, а в случае их отсутствия - иных транспортных документов (накладных), сопровождающих товар, при перемещении товаров воздушным транспортом, даты и времени выдачи такого разрешения, а также его номера в соответствии со структурой, определенной в Инструкции о порядке регистрации таможенных операций, совершаемых при прибытии товаров на таможенную территорию и убытии с такой территории. Указанная запись заверяется должностным лицом таможенного органа, сделавшим запись, на бумажном носителе путем проставления его личной номерной печати, а в электронном документе - его электронной цифровой подписью.

9. Для получения разрешения таможенного органа на проведение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру временного хранения товаров, не указанных в пункте 1 статьи 126 Таможенного кодекса Республики Беларусь, в том числе взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операций, необходимых для подготовки товаров к последующей транспортировке (далее - разрешение на проведение запрашиваемых операций с товарами), лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, либо его представитель подает в пункт таможенного оформления таможенного органа, в котором производилось таможенное оформление данных товаров, оригинал разрешения на временное хранение товаров и заявление произвольной формы с указанными в нем номером разрешения на временное хранение товаров, операциями, которые предполагается осуществлять с товарами, помещенными под таможенную процедуру временного хранения, целями осуществления данных операций, сроками их осуществления.

В случаях, когда разрешение на временное хранение товаров оформлено путем использования листа уведомления накладной СМГС, либо генеральной декларации, либо грузовой ведомости, а при их отсутствии - иных транспортных документов (накладных), сопровождающих товар, при перемещении товаров воздушным транспортом, для получения разрешения на проведение запрашиваемых операций с товарами оригинал такого разрешения в пункт таможенного оформления таможенного органа может не представляться.

10. Разрешение на проведение запрашиваемых операций с товарами оформляется путем указания должностным лицом таможенного органа, выдающим такое разрешение, в графе 9 всех экземпляров уведомления о размещении товаров в ЗТК, либо в любом свободном месте листа уведомления накладной СМГС, либо генеральной декларации или грузовой ведомости, а в случае их отсутствия - иных транспортных документов (накладных), сопровождающих товар, при перемещении товаров воздушным транспортом, записи "Разрешено произвести с товарами операции:", а также конкретных операций, которые разрешено произвести с товарами, даты выдачи данного разрешения и даты, до истечения которой указанные в разрешении операции с товарами должны быть произведены. Указанная запись заверяется должностным лицом таможенного органа, сделавшим запись, на бумажном носителе путем проставления его личной номерной печати, а в электронном документе - его электронной цифровой подписью.

11. Отказ в выдаче разрешения на проведение запрашиваемых операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру временного хранения, оформляется путем указания должностным лицом таможенного органа, принявшим решение об отказе в выдаче разрешения на проведение запрашиваемых операций с товарами, в графе 9 всех экземпляров уведомления о размещении товаров в ЗТК, либо в любом свободном месте листа уведомления накладной СМГС, либо генеральной декларации или грузовой ведомости, а в случае их отсутствия - иных транспортных документов (накладных), сопровождающих товар, при перемещении товаров воздушным транспортом, записи "Отказано в проведении с товарами операций:", наименования операций с товарами, в проведении которых отказано, даты выдачи данного отказа. Указанная запись заверяется должностным лицом таможенного органа, сделавшим запись, на бумажном носителе путем проставления его личной номерной печати, а в электронном документе - его электронной цифровой подписью.

12. Для получения разрешения на разгрузку (перемещение) товаров, перевозимых железнодорожным транспортом либо с использованием водных судов или воздушного транспорта (далее - разрешение на разгрузку товаров), администрация железной дороги, порта, аэропорта либо аэродрома соответственно подает в пункт таможенного оформления таможенного органа, в котором осуществляется временное хранение товаров, оригинал разрешения на временное хранение товаров и заявление произвольной формы, в котором указываются номер разрешения на временное хранение товаров, место, куда предполагается осуществить разгрузку (перемещение) товаров, помещенных под таможенную процедуру временного хранения (с указанием конкретных идентификационных признаков железнодорожного пути, площадки, склада и т.п.), лицо, которое будет осуществлять данные операции, сроки их осуществления.

В случае, если разрешение на временное хранение было выдано в виде электронного документа, для получения разрешения на разгрузку товаров в таможенный орган, в котором осуществляется временное хранение товаров, заявление, содержащее сведения, указанные в части первой настоящего пункта, направляется в виде электронного документа.

13. Разрешение на разгрузку товаров оформляется путем указания уполномоченным должностным лицом таможенного органа, выдающим такое разрешение, в графе 9 всех экземпляров уведомления о размещении товаров в ЗТК, либо в любом свободном месте листа уведомления накладной СМГС, либо генеральной декларации или грузовой ведомости, а в случае их отсутствия - иных транспортных документов (накладных), сопровождающих товар, при перемещении товаров воздушным транспортом, записи "Разгрузка (перемещение) разрешена", места, куда разрешено выгрузить (переместить) товары, и даты выдачи данного разрешения. Указанная запись заверяется должностным лицом таможенного органа, сделавшим запись, на бумажном носителе путем проставления его личной номерной печати, а в электронном документе - его электронной цифровой подписью.

14. Отказ в выдаче разрешения на разгрузку (перемещение) товаров, перевозимых железнодорожным транспортом либо с использованием водных судов или воздушного транспорта, оформляется путем указания уполномоченным должностным лицом таможенного органа, принявшим решение об отказе в выдаче разрешения на разгрузку (перемещение) товаров, перевозимых железнодорожным транспортом либо с использованием водных судов или воздушного транспорта, в графе 9 всех экземпляров уведомления о размещении товаров в ЗТК, либо в любом свободном месте листа уведомления накладной СМГС, либо генеральной декларации или грузовой ведомости, а в случае их отсутствия - иных транспортных документов (накладных), сопровождающих товар, при перемещении товаров воздушным транспортом, записи "Отказано в выдаче разрешения на разгрузку (перемещение) товаров:", места, куда предполагалось выгрузить (переместить) товары, даты выдачи данного отказа. Указанная запись заверяется должностным лицом таможенного органа, сделавшим запись, на бумажном носителе путем проставления его личной номерной печати, а в электронном документе - его электронной цифровой подписью.