Указ Президента РБ от 22.04.2014 № 175 "О магазинах беспошлинной торговли"

______________________

* Для целей настоящего Указа термины используются в значениях, определенных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и в пункте 2 Положения о магазинах беспошлинной торговли, утвержденного настоящим Указом.

2.2. товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли, реализуются:

физическим лицам, убывающим с таможенной территории Евразийского экономического союза, – в магазинах беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;

физическим лицам, выезжающим из одного государства – члена Евразийского экономического союза в другое государство – член Евразийского экономического союза, и физическим лицам, въезжающим в одно государство – член Евразийского экономического союза из другого государства – члена Евразийского экономического союза, – в магазинах беспошлинной торговли, расположенных в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь Национальный аэропорт Минск;

дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, представительствам государств при международных организациях, международным организациям или их представительствам, расположенным на территории Республики Беларусь, а также членам дипломатического персонала дипломатического представительства, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, персоналу (сотрудникам, должностным лицам) представительств государств при международных организациях, международных организаций или их представительств, аккредитованным в Министерстве иностранных дел и пользующимся привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, – в магазинах беспошлинной торговли, расположенных на территории Республики Беларусь и созданных государственным учреждением "Главное управление по обслуживанию дипломатического корпуса и официальных делегаций "Дипсервис" Управления делами Президента Республики Беларусь либо юридическим лицом, учредителем которого является это государственное учреждение.

юридическое лицо Республики Беларусь государственной формы собственности; юридическое лицо Республики Беларусь, в уставном фонде которого не менее

49 процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Владельцем магазина беспошлинной торговли, расположенного в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, находящегося в аэропорту, может быть юридическое лицо Республики Беларусь, включенное в перечень (приложение):

государственной формы собственности;

в уставном фонде которого не менее 49 процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь;

2.21. на бортах воздушных судов белорусских авиационных организаций, осуществляющих международные воздушные перевозки пассажиров, допускается реализация товаров, в том числе алкогольных напитков, табака и табачных изделий, загруженных на борта таких воздушных судов из магазинов беспошлинной торговли для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза;

Для целей настоящего подпункта под выручкой от реализации товаров, полученной в результате деятельности в качестве владельца магазина беспошлинной торговли, понимается стоимость товаров, реализованных в магазинах беспошлинной торговли и на бортах воздушных судов белорусских авиационных организаций, осуществляющих международные воздушные перевозки пассажиров.

3. В случае возникновения обстоятельств, исключающих возможность выезда с таможенной территории Евразийского экономического союза лица, приобретшего товары в магазине беспошлинной торговли, такие товары могут быть возвращены в этот магазин в неизменном состоянии при предъявлении покупателем платежного документа и при условии сохранности маркировки и упаковки.

Пользование и (или) распоряжение на территории Республики Беларусь товарами, приобретенными в магазине беспошлинной торговли лицами, выезжающими с таможенной территории Евразийского экономического союза, в случае их невывоза за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза допускается в соответствии с условиями таможенных процедур, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 09.11.2015 N 455)

Товары, приобретенные в магазине беспошлинной торговли, при их передаче лицами, их приобретшими, лицам, не имеющим права на приобретение товаров в магазине беспошлинной торговли, а также при оставлении таких товаров на территории пункта пропуска через Государственную границу Республики Беларусь лицом, их приобретшим, подлежат декларированию лицом, перемещающим эти товары на территорию Республики Беларусь, в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

2. Для целей настоящего Положения под термином "документ для выезда за границу" понимается документ для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, а также действительный паспорт или иной документ, его заменяющий, предназначенный для выезда за границу и выданный соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства иностранного гражданина, лица без гражданства или международной организацией.

3. Деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца магазина беспошлинной торговли осуществляется юридическими лицами, включенными в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли (далее – реестр), с соблюдением требований и условий, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, настоящим Положением и иными актами законодательства.

Требования к ведению владельцами магазинов беспошлинной торговли учета поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их реализации в этом магазине или на борту воздушного судна белорусских авиационных организаций, осуществляющих международные воздушные перевозки пассажиров, а также форма и порядок представления ими отчетности о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий, определяются Государственным таможенным комитетом.

5. Право на включение в реестр может быть реализовано при соблюдении установленных регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Республики Беларусь о таможенном регулировании условий включения в реестр.

в отношении юридических лиц, названных в приложении к Указу, утвердившему настоящее Положение, и абзаце пятом части первой, абзацах втором и третьем части третьей подпункта 2.2 пункта 2 этого Указа;

в отношении юридических лиц, названных в части второй подпункта 2.2 пункта 2 Указа, утвердившего настоящее Положение, – при наличии распоряжения Президента Республики Беларусь, определяющего юридическое лицо Республики Беларусь, которое может быть включено в реестр либо исключено из него.

тип 1 – магазины беспошлинной торговли, расположенные в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (далее – магазин типа 1);

тип 2 – магазины беспошлинной торговли, расположенные на территории Республики Беларусь, созданные государственным учреждением "Главное управление по обслуживанию дипломатического корпуса и официальных делегаций "Дипсервис" Управления делами Президента Республики Беларусь либо юридическим лицом, учредителем которого является это государственное учреждение (далее – магазин типа 2).

При временном хранении товаров в магазине беспошлинной торговли его владелец обязан соблюдать требования, установленные в главе 16 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Режим работы магазина типа 1 должен соответствовать режиму работы пункта пропуска через Государственную границу Республики Беларусь. По согласованию с таможней, в регионе деятельности которой расположен магазин типа 1, время работы этого магазина может быть сокращено.

10. На территории магазина беспошлинной торговли допускается нахождение уполномоченных работников его владельца, лиц, имеющих право на приобретение товаров в магазине беспошлинной торговли, уполномоченных должностных лиц контролирующих (надзорных) органов, а также иных лиц по согласованию с начальником таможни, в регионе деятельности которой расположен магазин беспошлинной торговли, и Государственным пограничным комитетом.

11. К расположению, обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли предъявляются следующие требования:

11.2. магазин беспошлинной торговли должен иметь торговый зал (залы) и склад (склады), а также помещения, расположенные в пределах пункта пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, для размещения товаров, требующих изолированного хранения по решению таможни;

11.3. магазин беспошлинной торговли должен быть оснащен:

системой видеонаблюдения, в том числе за прилегающей территорией, с выводом информации на таможню и органы пограничной службы в целях обеспечения режима в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;

платежным терминалом для регистрации операций, осуществляемых с использованием банковских платежных карточек.

Требования, установленные в абзаце втором части первой настоящего подпункта, не распространяются на магазины типа 2.

19. Товары, в том числе алкогольные напитки, табак и табачные изделия, загруженные на борта воздушных судов белорусских авиационных организаций, осуществляющих международные воздушные перевозки пассажиров, из магазинов беспошлинной торговли для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза, реализуются на бортах таких воздушных судов, бортпроводниками этих авиационных организаций на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с бортпроводниками владельцами магазинов беспошлинной торговли.

20. Покупатель получает право приобретения товаров:

20.1. в магазине типа 1 при предъявлении:

документа для выезда за границу – в магазинах беспошлинной торговли, расположенных в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;

посадочного талона – в магазинах беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, находящихся в аэропортах;

железнодорожного билета либо электронного проездного документа – в магазинах беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, находящихся на железнодорожных вокзалах (станциях);

20.2. в магазине типа 2 при предъявлении физическим лицом, указанным в абзаце пятом части первой подпункта 2.2 пункта 2 Указа, утвердившего настоящее Положение, документа, подтверждающего аккредитацию такого лица в Министерстве иностранных дел и имеющего запись о наличии иммунитетов и привилегий у его владельца. При намерении приобрести товар по безналичному расчету дополнительно предъявляется выданная в установленном порядке доверенность, а также выданный банком документ, подтверждающий списание денежных средств со счета.

В магазинах типа 2 товары могут отпускаться дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, представительствам государств при международных организациях, международным организациям или их представительствам, расположенным на территории Республики Беларусь, в количестве, необходимом для осуществления их официальной деятельности, при предъявлении официальной заявки указанных представительств, учреждений, организаций с указанием цели приобретения (официального пользования (потребления).

В магазинах типа 2 не отпускаются товары дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, представительствам государств при международных организациях, международным организациям или их представительствам, в штате которых отсутствуют иностранные граждане, аккредитованные в установленном порядке в Министерстве иностранных дел.

21. При продаже товаров в магазине беспошлинной торговли расчеты в наличной и безналичной формах проводятся с применением кассового оборудования и платежных терминалов в порядке, установленном законодательством.

22. Документами, подтверждающими факт продажи товара, являются платежный документ, который вручается покупателю, и его копия, которая должна храниться в магазине беспошлинной торговли, либо товарная накладная в случае продажи товаров по безналичному расчету.

23. Платежный документ, кроме сведений, установленных законодательством Республики Беларусь, должен содержать:

собственное имя и фамилию покупателя;

номер документа, выданного Министерством иностранных дел и имеющего запись о наличии иммунитетов и привилегий у его владельца (только в магазине типа 2);

номер документа для выезда за границу (только в магазинах типа 1, расположенных в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь);

заявление по форме согласно приложению в письменной либо электронной форме;

документы, подтверждающие, что сооружение и (или) помещение (часть помещения), предполагаемое для использования в качестве магазина беспошлинной торговли, находится у заинтересованного лица на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо аренды. В качестве таких документов могут быть представлены договоры купли-продажи либо аренды, технический паспорт и регистрационное удостоверение или свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации (выписка из регистрационной книги);

план-схему сооружения и (или) помещения (части помещения), предполагаемого для использования в качестве магазина беспошлинной торговли, с указанием размеров и общей площади, заверенную юридическим лицом;

план-схему места расположения на территории пункта пропуска через Государственную границу Республики Беларусь сооружения и (или) помещения (части помещения), предполагаемого для использования в качестве магазина беспошлинной торговли (для магазинов типа 1), заверенную юридическим лицом;

абзацы девятый и десятый исключены;

В случае представления заявления в письменной форме документы, указанные в абзацах третьем–пятом и восьмом части первой настоящего пункта, могут быть представлены в виде оригиналов, нотариально засвидетельствованных копий либо копий, заверенных юридическим лицом.

В случае представления заявления в электронной форме документы, указанные в абзацах третьем–восьмом части первой настоящего пункта, подлежат представлению в электронной форме, соответствующей оригиналу представляемого документа или его нотариально засвидетельствованной копии.

31. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, а также материалов по итогам проверки (в случае ее проведения) сведений, указанных юридическим лицом в представленных документах, и при соответствии заявления и прилагаемых к нему документов, а также содержащихся в них сведений установленным законодательством требованиям Государственный таможенный комитет разрабатывает и вносит в установленном порядке соответствующий проект решения Президента Республики Беларусь. Проект решения Президента Республики Беларусь подлежит согласованию с Управлением делами Президента Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля и Министерством антимонопольного регулирования и торговли в порядке, установленном законодательством.

(часть первая в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 09.11.2015 N 455, от 03.06.2016 N 188)

В случае принятия решения об отказе во включении юридического лица в реестр в соответствии с абзацем третьим пункта 32 настоящего Положения письменное уведомление, направляемое юридическому лицу, должно содержать информацию о том, что явилось основанием для принятия такого решения.

37. Юридическое лицо подлежит исключению из реестра в случаях:

определенных в подпунктах 2 и 3 пункта 1 статьи 428 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

непринятия до истечения срока приостановления деятельности в качестве владельца магазина беспошлинной торговли мер по устранению фактов, послуживших основанием для приостановления такой деятельности в соответствии с пунктом 44 настоящего Положения;

реорганизации юридического лица, включенного в реестр, за исключением его реорганизации в форме преобразования, выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц, присоединения к нему другого юридического лица.

принимается Государственным таможенным комитетом не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения Президента Республики Беларусь о согласии на исключение этого юридического лица из реестра;

(в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 09.11.2015 N 455)

Решение об исключении из реестра юридического лица, включенного в реестр в порядке, установленном в части второй пункта 33 настоящего Положения, принимается в зависимости от оснований для исключения из реестра отдельно по каждому магазину.

При обращении юридического лица, ранее исключенного из реестра, с заявлением о включении в реестр Государственный таможенный комитет разрабатывает и вносит в установленном порядке соответствующий проект решения Президента Республики Беларусь с одновременным представлением информации об обстоятельствах, послуживших основанием для принятия решения об исключении данного юридического лица из реестра. Проект решения Президента Республики Беларусь подлежит согласованию с Управлением делами Президента Республики Беларусь, Комитетом государственного контроля и Министерством антимонопольного регулирования и торговли в порядке, установленном законодательством.

(в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 09.11.2015 N 455, от 03.06.2016 N 188)

42. - 43. Исключены.

44. Деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца магазина беспошлинной торговли приостанавливается на один месяц в случае:

непринятия в течение установленного таможенным органом срока мер по обеспечению соблюдения условий включения в реестр, предусмотренных в абзацах втором и третьем статьи 427 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

непринятия в течение установленного таможенным органом срока мер по обеспечению соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой беспошлинной торговли, предусмотренных в пункте 3 статьи 244 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

непринятия в течение установленного таможенным органом срока мер по обеспечению сохранности товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в магазине беспошлинной торговли;

непринятия в течение установленного таможенным органом срока мер по обеспечению возможности проведения таможенного контроля;

непринятия в течение установленного таможенным органом срока мер по обеспечению ведения учета поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их реализации в этом магазине, а также представления таможенным органам отчетности о таких товарах;

непринятия в течение установленного таможенным органом срока мер по исполнению обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях, предусмотренных в статье 247 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 55 и пунктом 3 статьи 73 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

систематического (два и более раза) в течение года совершения юридическим лицом административных таможенных правонарушений, повлекших конфискацию товаров, и (или) взыскание их стоимости, и (или) наложение административных штрафов на общую сумму не менее 250 базовых величин;

невыполнения юридическим лицом, включенным в реестр, условий соглашения два и более раза в течение года. Информация о невыполнении условий с соответствующими предложениями представляется Министерством антимонопольного регулирования и торговли в Государственный таможенный комитет и Управление делами Президента Республики Беларусь.

441. Решение о приостановлении деятельности в качестве владельца магазина беспошлинной торговли принимается Государственным таможенным комитетом в соответствии с настоящим Положением при наличии решения Президента Республики Беларусь о согласии на приостановление деятельности в качестве владельца магазина беспошлинной торговли.

46. Решение о приостановлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве владельца магазина беспошлинной торговли юридического лица, включенного в реестр по нескольким таким магазинам, принимается в зависимости от оснований для приостановления его деятельности отдельно по каждому магазину беспошлинной торговли.