Приказ ФТС России от 27.07.2015 № 1506

ПРИКАЗЫВАЮ:

Внести в приказ ФТС России от 15 сентября 2014 г. N 1772 "О совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых перевозчиками (транспортными-экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц – получателей товаров" (далее – приказ) следующие изменения:

в пункте 1:

а) слова "по 31 июля 2015 года" заменить словами "по 31 декабря 2015 года";

б) слово "прилагаемому" исключить;

в) после слов "(далее – Порядок)" дополнить словами ", приведенному в приложении N 1 к настоящему приказу";

2) в пункте 2 слова "до 31 октября 2014 года" исключить;

3) в пункте 3:

а) в абзаце первом слова "С.В. Пашко" заменить словами "Ю.М. Ладыгин", слова "К.Р. Козлов" заменить словами "А.Н. Гетман", слова "Ю.М. Ладыгин" заменить словами "К.Р. Козлов", слова "А.Н. Гетман" заменить словами "С.В. Пашко";

б) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) с учетом готовности таможенных органов и соответствия таможенных представителей критериям, приведенным в приложении N 2 к настоящему приказу обеспечить проведение эксперимента;";

в) в подпункте 2 слова "VlasenkoVA@ca.customs.ru" заменить словами "SobolevskiyNV@ca.customs.ru";

г) в подпункте 3 слова "до 2 августа 2015 года" заменить словами "до 15 января 2016 года";

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (Д.Б. Жуков):

обеспечить подготовку и представление лично мне предложений по включению в эксперимент по совершению таможенных операций таможенных представителей в соответствии с Порядком включения в состав участников эксперимента таможенных представителей по применению Порядка согласно приложению N 3 к настоящему приказу;

о результатах эксперимента доложить до 22 января 2016 года лично мне и представить предложения по совершенствованию таможенного законодательства Таможенного союза в части совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиками (транспортными-экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц – получателей товаров, в целях применения Порядка в таможенных органах Российской Федерации на постоянной основе.";

5) приложение считать приложением N 1;

6) дополнить приложениями N 2 и N 3 согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему приказу;

7) в Порядке использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых перевозчиками (транспортными-экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц – получателей товаров, приведенном в приложении N 1 к приказу;

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. При таможенном декларировании товаров реестр, подаваемый таможенным представителем, должен содержать следующие сведения:

1) о таможенном представителе (наименование и место нахождения; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОКПО и КПП) и индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства, либо индивидуальный идентификационный номер (ИНН) для физического лица, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства), номер лицензии;

2) номер лицензии склада временного хранения;

3) об отправителе товаров;

4) фамилия, имя, отчество получателя товаров, а также сведения о документе, удостоверяющем личность получателя товаров;

5) уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждой индивидуальной накладной с использованием программных средств (далее – специализированные программные средства), прошедших испытания в порядке, определенном приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный N 11201) (далее – приказ ФТС России N 52) (далее – УИН);

6) по каждому товару:

наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование товара с добавлением сведений о товарном знаке, марке, модели товара) (классификационный код в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) в случае, если подлежат уплате таможенные платежи);

количество (в основной и дополнительной единицах измерения);

стоимость в евро и в рублях;

применение запретов и ограничений;

7) подлежащие уплате суммы таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;

8) о представляемых документах;

9) об идентификаторе резервирования таможенных платежей1 (при наличии).

Реестр не должен содержать сведения в отношении товаров, доставляемых более чем в 500 отправлениях (индивидуальных накладных).";

1Идентификатор резервирования таможенных платежей может формироваться при заказе товаров в интернет-магазине и передаваться вместе с информацией о товарах таможенному представителю. Указание идентификатора резервирования таможенных платежей свидетельствует о том, что на банковском счете физического лица – получателя товаров зарезервированы денежные средства для целей уплаты таможенных платежей.

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Реестр и сопровождаемые реестр документы и сведения (приложение N 2 к Порядку) (далее – сопровождаемые документы и сведения) в виде электронных документов с использованием специализированных программных средств, представляются таможенными представителями по структуре и в форматах, определенных ФТС России в соответствии с приказом ФТС России N 52, а также при соблюдении иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.";

в) в пункте 11:

- восьмой абзац исключить;

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Отказ в регистрации реестра осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 311 с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 г. N 183, от 21 января 2014 г. N 7, от 27 апреля 2015 г. N 38, а также в случаях:

если задекларированные в реестре товары не размещены на складе временного хранения, находящемся в регионе деятельности таможенного органа декларирования (далее – таможенный орган);

несоответствия УИН предшествующей индивидуальной накладной, заявляемой в подаваемом реестре, УИН индивидуальной накладной, присвоенной в ранее поданном реестре.

Сообщение об отказе в регистрации реестра таможенному представителю направляется автоматически из информационно-программных средств ЕАИС ТО.";

г) пункт 19 дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:

"9) УИН;";

"10) уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;";

д) пункт 20 после слов "в адрес физического лица – получателя товаров" дополнить словами "в течение 6 месяцев, предшествующих дате регистрации реестра";

е) в подпункте 3 пункта 23 слова "с уплатой таможенных платежей" исключить;

ж) в абзаце втором пункта 24 слова ", и по фамилии, имени, отчеству физического лица – получателя товаров" исключить;

з) пункт 25:

после слов "без уплаты таможенных платежей (подпункт 2 пункта 23 Порядка)" дополнить словами "в сроки, предусмотренные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза,";

слова "(графа 17)" заменить словами "(графа 18)";

и) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. В случае принятия таможенным органом решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 23 Порядка, такое решение посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО отражается в соответствующей графе реестра (графа 18) с указанием основы начисления таможенных пошлин, налогов (суммы превышения необлагаемой таможенными платежами стоимостной нормы (в евро), веса в части превышения необлагаемой таможенными платежами весовой нормы (в кг) и передается таможенному представителю.

Накладные, в отношении которых таможенным органом принято решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 23 Порядка, таможенным представителем с использованием специализированных программных средств формируются в реестр с заполненными на основании сведений, полученных от таможенного органа, в соответствии с первым абзацем настоящего пункта графами 8, 11, 12, 14, 15 (далее – платный реестр) и направляются в таможенный орган.

В каждой накладной платного реестра дополнительно должен быть указан (перенесен из предшествующей накладной) УИН предшествующей накладной, сведения о товарах, заявленные в предшествующей накладной, сведения об основе начисления таможенных пошлин, налогов, указанные уполномоченным должностным лицом таможенного органа при принятии решения по предшествующей накладной. По каждой накладной платного реестра указываются все товары, ранее заявленные в предшествующих накладных.

Платный реестр подается в отношении товаров, направленных в адрес одного физического лица – получателя товаров, в том числе по различным индивидуальным накладным (различными отправлениями).

В случае декларирования товара, в отношении которого подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единым ставкам, указание кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в графе 8 реестра таможенным представителем осуществляется на уровне 4 знаков, а также в случае декларирования товара, в отношении которого подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в виде совокупного таможенного платежа, - на уровне 10 знаков. Указание кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне 10 знаков является признаком обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов в виде совокупного таможенного платежа (далее – признак совокупного таможенного платежа).

Регистрация платного реестра осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 11 Порядка.

После прохождения форматно-логического контроля сведений, заявленных в платном реестре, таможенные операции, указанные в пунктах 15-18, 20-22 Порядка не совершаются.";

к) пункт 27:

в абзаце 16 слово "полей" заменить словом "граф";

дополнить абзацами следующего содержания:

"При оформлении электронной копии ТПО в третьем разделе справочного номера указывается порядковый номер по сквозной нумерации в рамках календарного года, в начале которого в качестве первого символа проставляется заглавная буква "Э".

В случае наличия признака совокупного таможенного платежа оформление ТПО в автоматизированном режиме, предусмотренное абзацем четвертым настоящего пункта, не применяется.";

л) пункты 29 и 30 изложить в следующей редакции:

"29. После уплаты таможенных платежей и списания денежных средств с лицевого счета плательщика реквизиты ТПО посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО отражаются в соответствующей графе реестра (графа 18).

После завершения оформления ТПО должностное лицо таможенного органа осуществляет печать ТПО на листах формата А4 для целей хранения в делах таможенного органа вместе с документами, представленными в таможенный орган при таможенном декларировании.

30. Решение о выпуске товаров при условии уплаты таможенных платежей (подпункт 3 пункта 23 Порядка) принимается после поступления информации об исполнении обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, содержащихся в отправлении, в срок до 10 дней включительно со дня регистрации реестра, поданного в соответствии с пунктом 26 Порядка. Данное решение посредством информационно-программных средств ЕАИС ТО отражается в соответствующей графе реестра (графа 18) с проставлением даты принятия решения.";

м) пункт 31:

в абзаце первом после слов "подтверждающий исполнение обязанности по уплате таможенных платежей, таможенным органом" дополнить словами "в сроки, предусмотренные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза,";

Слова "графа 17" заменить словами "графа 18";

н) абзац третий пункта 32 после слов "влекущих административную или уголовную ответственность" дополнить словами "в сроки, предусмотренные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза,";

о) дополнить новым пунктом 34 следующего содержания:

"34. Таможенные сборы за совершение таможенных операций уплачиваются одновременно с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в платном реестре.";

п) пункт 34 считать пунктом 35;

р) приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.

*Для резидентов указывается номер паспорта гражданина Российской Федерации или универсальной электронной карты. Для нерезидентов паспортные данные указываются слитно (без разделения серии и номера).

**В случае заполнения графы «Расчет таможенных платежей».

***Указывается наличие товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. В случае наличия таких товаров, указываются сведения о документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (вид, номер и дата выдачи документа).

****В графе «Примечание» могут быть указаны номер таможенного приходного ордера и иные сведения, используемые таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров, а также принятое таможенным органом решение.

1. Наличие письменного заявления таможенного представителя о включении в эксперимент, а также готовности обеспечить выполнение требований, предусмотренных Порядком использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых перевозчиками (транспортными экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц – получателей товаров (далее – заявление).

2. Совершение в качестве таможенного представителя таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в адрес физических лиц, в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором производится рассмотрение заявления и принятие решения о включении таможенного представителя в эксперимент.

3. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней, процентов на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором производится рассмотрение заявления и принятие решения о включении таможенного представителя в эксперимент.

4. Наличие в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о включении таможенного представителя в эксперимент, не более 4 вступивших в законную силу постановлений о назначении административного штрафа либо конфискации товаров по делам об административных правонарушениях, возбужденным по частям 1-3 статьи 16.1, статьям 16.2 и 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате административного штрафа в течение 150 дней после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении таможенного представителя.

1. Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России при подаче заявления в ФТС России таможенным представителем в целях включения его в состав участников эксперимента по применению Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых перевозчиками (транспортными-экспедиторскими компаниями и службами курьерской доставки) в адрес физических лиц – получателей товаров, в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления в установленном порядке направляет запросы в Главное управление федеральных таможенных доходов и таможенного регулирования ФТС России, Управление таможенных расследований и дознания ФТС России, а также в региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России (далее – таможенные органы), для подготовки заключения о соответствии таможенного представителя критериям, указанным в приложении N 2 к настоящему приказу (далее – запрос).

2. Главное управление федеральных таможенных доходов и таможенного регулирования ФТС России, Управление таможенных расследований и дознания ФТС России и таможенные органы в срок не позднее 10 дней после получения (регистрации) такого запроса направляют заключение в Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России в соответствии с запросом.

3. Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России после получения (регистрации) заключения в срок не более 10 дней готовит докладную записку, содержащую предложения о возможности включения таможенного представителя в состав участников эксперимента и представляет ее руководителю ФТС России.

4. Руководитель ФТС России принимает решение о включении таможенного представителя в состав участников эксперимента (либо в его отказе) путем наложения резолюции на докладной записке.

Данное решение доводится до таможенных органов и таможенного представителя письмом ФТС России в течение 5 дней с даты его принятия.