Решение Коллегии ЕЭК от 30.10.2018 № 174

В соответствии с пунктом 30 Протокола об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 3 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и руководствуясь Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. N 169, Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемые Правила реализации общего процесса "Формирование, ведение и использование единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств – членов Евразийского экономического союза".

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со следующими международными договорами и актами, входящими в право Евразийского экономического союза (далее – Союз):

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;

Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года;

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 200 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общих процессов";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 "О перечне общих процессов в рамках Евразийского экономического союза и внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 августа 2014 г. N 132";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 июня 2015 г. N 63 "О Методике анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2016 г. N 169 "Об утверждении Порядка реализации общих процессов в рамках Евразийского экономического союза";

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 марта 2018 г. N 35 "О ведении единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств - членов Евразийского экономического союза".

2. Настоящие Правила являются основанием для выполнения технологического проектирования и планирования работ по организационно-техническому обеспечению реализации общего процесса "Формирование, ведение и использование единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств – членов Евразийского экономического союза" (далее соответственно – общий процесс, Единый реестр).

3. Реализация общего процесса предусмотрена пунктом 21 раздела IV перечня общих процессов в рамках Союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 апреля 2015 г. N 29 (далее – перечень).

4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных международными договорами и актами, составляющими право Союза.

5. Целью реализации общего процесса является обеспечение эффективной защиты прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами государств – членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) на основе формирования, ведения и использования сведений Единого реестра в соответствии с Регламентом ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств – членов Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 марта 2018 г. N 35 (далее - Регламент).

6. Для достижения целей реализации общего процесса необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечить информационное взаимодействие между заявителем и Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) в следующих процессах:

представление сведений для включения объектов интеллектуальной собственности в Единый реестр;

представление сведений для внесения изменений (дополнений) в Единый реестр, в том числе в целях продления срока защиты;

представление сведений для исключения объектов интеллектуальной собственности из Единого реестра;

2) обеспечить реализацию информационного взаимодействия между Комиссией и центральными таможенными органами в процессе рассмотрения сведений, представленных заявителем для включения объектов интеллектуальной собственности в Единый реестр, а также в целях информирования центральных таможенных органов об изменениях (дополнениях), внесенных в Единый реестр (включение объектов интеллектуальной собственности, исключение объектов интеллектуальной собственности, изменение (дополнение) сведений об объектах интеллектуальной собственности);

3) обеспечить опубликование сведений из Единого реестра на информационном портале Союза, а также представление публикуемых сведений из Единого реестра участникам внешнеэкономической деятельности и другим заинтересованным лицам (далее – заинтересованные лица), в том числе по запросам от их информационных систем;

4) обеспечить реализацию обмена электронными документами между:

заявителем и Комиссией;

Комиссией и центральными таможенными органами;

5) обеспечить интеграцию между общим процессом и общим процессом "Регистрация, правовая охрана и использование товарных знаков и знаков обслуживания Евразийского экономического союза", реализация которого предусмотрена пунктом 22 раздела IV перечня (далее соответственно – взаимосвязанный общий процесс, Единый реестр товарных знаков Союза), в части представления актуальной информации о зарегистрированных товарных знаках, знаках обслуживания Союза и информации о документах, подтверждающих данную регистрацию.

7. Решение указанных в пункте 6 настоящих Правил задач при реализации общего процесса должно осуществляться поэтапно.

8. На первом этапе реализации общего процесса должно быть обеспечено решение задач, определенных подпунктами 1 ‒ 3 пункта 6 настоящих Правил.

9. На последующих этапах по мере определения в праве Союза норм, регулирующих порядок обмена электронными документами при трансграничном взаимодействии между хозяйствующими субъектами и органами государственной власти государств-членов, между хозяйствующими субъектами государств-членов и Комиссией и их реализации в рамках интегрированной системы, а также введения в действие взаимосвязанного общего процесса, должно быть обеспечено решение задач, определенных подпунктами 4 - 5 пункта 6 настоящих Правил.

10. Участниками информационного взаимодействия при формировании, ведении и использовании сведений Единого реестра в рамках общего процесса (далее - участники общего процесса) являются:

заявитель (правообладатель (лицо, обладающее исключительным правом на объект интеллектуальной собственности) или лицо, представляющее интересы правообладателя (нескольких правообладателей) и имеющее постоянное место нахождения (зарегистрированное) на территории одного из государств-членов, которые подают заявление и иные обращения);

Комиссия (структурное подразделение Комиссии, к компетенции которого относятся вопросы в сфере интеллектуальной собственности);

центральные таможенные органы;

заинтересованные лица.

11. В рамках реализации общего процесса заявитель осуществляет следующие функции:

1) представление в Комиссию следующих электронных документов, сведений из документов в электронном виде:

заявление и прилагаемые к нему регистрационные формы в отношении определенных Регламентом видов объектов интеллектуальной собственности (далее – заявление);

обеспечение;

обращение об отзыве ранее представленного заявления;

обращение о внесении изменений (дополнений) в Единый реестр, в том числе о продлении срока защиты;

обращение об исключении объектов интеллектуальной собственности из Единого реестра;

недостающие документы и сведения, запрашиваемые Комиссией;

2) получение от Комиссии следующих электронных документов, сведений из документов в электронном виде:

уведомление Комиссии о необходимости представления недостающих документов и сведений;

уведомление об отказе в рассмотрении заявления;

уведомление об отказе во включении объектов интеллектуальной собственности в Единый реестр;

уведомление о возможности включения объектов интеллектуальной собственности в Единый реестр;

уведомление о включении объектов интеллектуальной собственности в Единый реестр;

уведомление о внесении изменений (дополнений) в Единый реестр, в том числе о продлении срока защиты;

запрос о представлении документов, подтверждающих сведения, являющиеся основанием для исключения объектов интеллектуальной собственности из Единого реестра;

уведомление об исключении объектов интеллектуальной собственности из Единого реестра;

3) внесение изменений (дополнений) в отдельные сведения Единого реестра, определенные в пункте 45 Регламента.

12. В рамках реализации общего процесса Комиссия осуществляет следующие функции:

1) получение от заявителя электронных документов, сведений из документов в электронном виде, определенных в подпункте 1 пункта 11 настоящих Правил, и их рассмотрение;

2) направление заявителю электронных документов, сведений из документов в электронном виде, определенных в подпункте 2 пункта 11 настоящих Правил;

3) направление в центральные таможенные органы следующих электронных документов, сведений из документов в электронном виде:

заявление;

сведения об отзыве ранее представленного заявления;

уведомление о включении объекта интеллектуальной собственности в Единый реестр;

уведомление об исключении объекта интеллектуальной собственности из Единого реестра;

уведомление о внесении изменений (дополнений) в Единый реестр;

4) получение от центральных таможенных органов следующих электронных документов, сведений из документов в электронном виде:

отказ во включении объектов интеллектуальной собственности в Единый реестр;

технологическое уведомление о возможности включения объектов интеллектуальной собственности в Единый реестр;

5) формирование, ведение Единого реестра;

6) публикация отдельных сведений из Единого реестра, определенных согласно приложению N 1, на информационном портале Союза;

7) обеспечение доступа всем заинтересованным лицам к публикуемым сведениям из Единого реестра, в том числе по запросам от их информационных систем;

8) представление центральным таможенным органам полных актуальных сведений Единого реестра;

9) представление центральным таможенным органам по технологическим запросам следующих сведений из Единого реестра:

дата и время обновления Единого реестра;

сведения об изменениях (дополнениях) в Едином реестре.

Представление центральным таможенным органам по технологическим запросам сведений из Единого реестра осуществляется на регулярной основе в целях обеспечения синхронизации сведений Единого реестра, формирование и ведение которого обеспечивает Комиссия, со сведениями Единого реестра, представленными центральным таможенным органам.

13. В рамках реализации общего процесса центральные таможенные органы осуществляют следующие функции:

1) получение от Комиссии электронных документов, сведений из документов в электронном виде, определенных в подпункте 3 пункта 12 настоящих Правил;

2) представление в Комиссию электронных документов, сведений из документов в электронном виде, определенных в подпункте 4 пункта 12 настоящих Правил;

3) формирование и направление в Комиссию на регулярной основе (не реже 1 раза в сутки) технологических запросов в целях получения сведений об изменениях (дополнениях) в Едином реестре;

4) получение и обработка сведений из Единого реестра, направляемых Комиссией в ответ на технологические запросы.

14. В рамках реализации общего процесса заинтересованные лица получают доступ к публикуемым сведениям из Единого реестра, в том числе посредством своих информационных систем.

15. Схема информационного взаимодействия при реализации общего процесса приведена согласно приложению N 2.

16. Для обеспечения возможности опубликования на информационном портале Союза и организации оперативного доступа к сведениям Единого реестра в Комиссии создается общий информационный ресурс, содержащий сведения о всех объектах интеллектуальной собственности, включенных в Единый реестр.

Состав сведений, включенных в Единый реестр, а также информация о возможности их публикации на информационном портале Союза, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

На информационном портале Союза обеспечивается публикация актуальных сведений из Единого реестра.

17. При реализации общего процесса предполагается использование сведений из Единого реестра товарных знаков Союза, формирование которого должно обеспечиваться в рамках реализации взаимосвязанного общего процесса.

18. Для целей реализации общего процесса в рамках интеграционного сегмента Комиссии интегрированной информационной системы Союза (далее – интегрированная система) обеспечивается реализация, доработка, настройка и (или) применение следующих видов электронных сервисов:

1) сервисы личного кабинета заявителя, размещенные на информационном портале Союза, в том числе обеспечивающие:

представление и получение заявителем электронных документов, сведений из документов в электронном виде, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

формирование заявителем в соответствии с установленными Комиссией форматом, структурой и правилами заполнения электронных документов, сведений из документов в электронном виде, представляемых в Комиссию, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

использование сведений из Единого реестра товарных знаков Союза и Единого реестра при формировании заявителем электронных документов, сведений из документов в электронном виде, представляемых в Комиссию, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

внесение изменений (дополнений) в отдельные сведения Единого реестра, определенные в пункте 45 Регламента;

2) сервисы личного кабинета должностного лица (сотрудника) Комиссии, размещенные на внутренней части информационного портала Союза, в том числе обеспечивающие:

получение и направление должностным лицом (сотрудником Комиссии) электронных документов, сведений из документов в электронном виде, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

контроль получаемых от заявителя электронных документов, сведений из документов в электронном виде, указанных в пункте 11 настоящих Правил, на соответствие установленным Комиссией форматам, структурам и правилам их заполнения;

формирование должностным лицом (сотрудником Комиссии) электронных документов, сведений из документов в электронном виде, направляемых заявителю, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

использование сведений Единого реестра товарных знаков Союза и Единого реестра в целях контроля электронных документов, сведений из документов в электронном виде, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

направление в центральные таможенные органы и получение от них электронных документов, сведений из документов в электронном виде, указанных в пункте 12 настоящих Правил;

включение объектов интеллектуальной собственности в Единый реестр;

исключение объектов интеллектуальной собственности из Единого реестра;

внесение изменений (дополнений) в Единый реестр;

мониторинг и контроль соблюдения сроков представления электронных документов, сведений из документов в электронном виде участниками общего процесса, а также сроков внесения изменений (дополнений) в Единый реестр, установленных в Регламенте;

3) сервисы, обеспечивающие формирование и ведение Единого реестра в интеграционном сегменте Комиссии интегрированной системы, а также публикацию сведений из Единого реестра на информационном портале Союза;

4) сервисы, обеспечивающие представление центральным таможенным органам полных актуальных сведений Единого реестра;

5) сервисы, обеспечивающие взаимодействие между центральными таможенными органами и Комиссией, в том числе при получении, обработке технологических запросов и представлении в ответ на технологические запросы центральных таможенных органов сведений о дате и времени обновления Единого реестра, об изменениях (дополнениях) в Едином реестре;

6) сервисы информационного портала Союза, обеспечивающие представление по запросам заинтересованных лиц (информационных систем заинтересованных лиц) публикуемых сведений, содержащихся в Едином реестре, включая поиск объектов интеллектуальной собственности, включенных в Единый реестр, а также выгрузку сведений о них в установленных форматах.

19. Для целей реализации общего процесса в рамках национальных сегментов интегрированной системы обеспечивается реализация и применение следующих видов электронных сервисов:

1) сервисы, обеспечивающие взаимодействие между центральными таможенными органами и Комиссией, в целях обмена электронными документами, сведениями из документов в электронном виде, указанными в пункте 12 настоящих Правил;

2) сервисы, обеспечивающие получение центральными таможенными органами полных актуальных сведений Единого реестра;

3) сервисы, обеспечивающие взаимодействие между центральными таможенными органами и Комиссией при формировании, направлении технологических запросов, получении и обработке ответов на технологические запросы о дате и времени обновления Единого реестра, об изменениях (дополнениях) в Едином реестре.

20. Информационное взаимодействие между участниками общего процесса осуществляется с использованием средств интегрированной системы.

21. Информационное взаимодействие между центральными таможенными органами и Комиссией осуществляется в соответствии с требованиями технологических документов, регламентирующих такое взаимодействие, утверждаемых Коллегией Комиссии.

22. Информационное взаимодействие между заявителем и Комиссией осуществляется посредством использования сервисов личного кабинета заявителя, размещенных на информационном портале Союза.

23. Заинтересованные лица получают сведения из Единого реестра посредством использования сервисов информационного портала Комиссии.

24. Информационное взаимодействие между участниками общего процесса осуществляется в режиме реального времени.

25. Требования к формированию и обработке электронных документов определяются в соответствии с актами органов Союза, в том числе определяющих порядок обмена электронными документами при трансграничном взаимодействии органов государственной власти государств-членов между собой и с Комиссией в интегрированной системе.

26. Сведения, содержащиеся в Едином реестре, публикуемые в соответствии с пунктом 53 Регламента и приложением N 2 к настоящим Правилам, являются информацией общего пользования и могут быть опубликованы в открытых источниках.

27. При реализации общего процесса безопасность при передаче электронных документов, сведений из документов в электронном виде должна обеспечиваться:

в рамках интеграционной платформы интегрированной системы в соответствии с правом Союза средствами подсистемы информационной безопасности интегрированной системы;

внутри информационного пространства государства-члена в соответствии с законодательством и техническими требованиями по обеспечению информационной безопасности, действующими на территории государства-члена.

28. В целях реализации общего процесса Комиссия по согласованию с центральными таможенными органами государств-членов разрабатывает и утверждает:

технологические документы, регламентирующие информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной системы общего процесса;

требования к формату, структуре и правилам заполнения заявления.

Дополнительно в целях реализации общего процесса по мере определения в праве Союза норм, регулирующих порядок обмена электронными документами при трансграничном взаимодействии между хозяйствующими субъектами и органами государственной власти государств-членов, а также между хозяйствующими субъектами государств-членов и Комиссией в рамках интегрированной системы, Комиссия по согласованию с центральными таможенными органами разрабатывает и утверждает технические требования к подаче заявления в виде электронного документа.

29. В соответствии с технологическими документами, требованиями к формату, структуре и правилам заполнения заявления, техническими требованиями к подаче заявления в виде электронного документа, а также положениями Регламента Комиссия обеспечивает реализацию общего процесса в интеграционном сегменте Комиссии интегрированной системы, в том числе реализацию, доработку, настройку сервисов личного кабинета заявителя, размещенных на информационном портале Союза.

30. Центральные таможенные органы совместно с операторами национальных сегментов интегрированной системы обеспечивают разработку (модернизацию) национальных информационных систем в целях обеспечения информационного взаимодействия в соответствии с положениями технологических документов, а также подключение национальных информационных систем к национальным сегментам интегрированной системы, если такое подключение не было обеспечено ранее.

31. Центральные таможенные органы при координации Комиссии обеспечивают выполнение процедуры введения в действие общего процесса.

32. Координация мероприятий по реализации информационного взаимодействия в соответствии с настоящими Правилами, мониторинг и анализ результатов реализации (исполнения) общего процесса осуществляются Комиссией.

1. Настоящий документ определяет состав сведений, содержащихся в едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств – членов Евразийского экономического союза (далее соответственно – Единый реестр, ОИС, государства-члены) и передаваемых в рамках информационного взаимодействия между участниками общего процесса "Формирование, ведение и использование единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств – членов Евразийского экономического союза".

2. Состав сведений, содержащихся в Едином реестре, приведен в таблицах 1 – 9.

Для указания множественности, обязательности заполнения и количества возможных повторений, передаваемых сведений в таблицах 1 – 9 используются следующие обозначения:

1 – сведения заполняются обязательно, повторения не допускаются;

1..* – сведения заполняются обязательно, могут повторяться без ограничений;

0..1 – сведения опциональны, повторения не допускаются;

0..* – сведения опциональны, могут повторяться без ограничений.