Письмо ФТС России от 19.02.2018 № 06-82/09332

Управление товарной номенклатуры в целях исключения отрицательной судебной практики по делам о признании незаконными предварительных решений и решений по классификации товаров, принятых таможенными органами по ТН ВЭД ЕАЭС, направляет для учета в работе аналитические материалы по судебной практике по делам, связанным с обжалованием решений таможенных органов по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

Для исключения случаев "перетекания" товаров из регионов, где складывается положительная судебная практика, необходимо организовать мониторинг декларирования данных товаров, а также, при необходимости, провести проверочные мероприятия в отношении товаров, являющихся предметом приведенных в обзоре судебных решений.

1. О правильности присвоения таможенными органами классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС ("оборудование для производства мороженого", подсубпозиция 8418 69 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело А40-85279/17-130-784).

Общество с ограниченной ответственностью (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, Обществом ввезен товар - оборудование для производства мороженого - комплектная автоматическая линия для промышленного изготовления мороженного с пусконаладочным комплектом, входящее оборудование не заправлено хладагентом. Указанный товар классифицирован декларантом в соответствии с кодом 8438 80 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В рамках проводимых проверочных мероприятий правильности классификации таможенным органом было установлено, что товар N 1, задекларированный в данной ДТ и описанный в графе 31 как "Комплектная автоматическая линия для промышленного изготовления мороженного с пусконаладочным комплектом состоящая из: фризерасмесителя, модели FREEZMAT К600 АС1 с холодильным агрегатом, работающим на фреоне R404A - 2 шт, линия экструзии, модели FREEZMAT К600 АС1, состоящая из рабочего стола с дозаторами - экструдерами, узлов формирования продукта, скороморозильной камерой с испарителем холодильной группы, работающей на фреоне R404A, конвейером и упаковочной машиной, джемопитатель, модели КЗ ОМ, предназначенный для непрерывной подачи сладких и несладких сиропов, Изготовитель COGIL ENGINEERING SRL, модель HRD".

При проведении таможенного контроля таможней ввиду выявления неверной классификации товара принято решение о классификации указанного товара в подсубпозиции 8418 69 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, если машина, (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85 ТН ВЭД ЕАЭС, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции. Учитывая, что ввезенное оборудование предназначено для производства мороженного, и одним из основных компонентов оборудование является фризерсмеситель, который из подготовленной смеси, поступающей в него, путем взбивания и охлаждения до температуры ниже 0 (от -3 до -8 градусов С) производит мороженную массу такой консистенции, объема и плотности которая позволяет фасовать мороженное методом экструзии и (или) наполнять менее плотным мороженным емкости при температуре до -2 градусов С, с холодильным агрегатом. Далее на линии экструзии формируется готовый продукт и закаливается в морозильной камере с испарителем и холодильной группой, конвейером и упаковочной машины. В линию также встроен узел джемопитателя, предназначенный для подачи сладких или несладких сиропов, в случае производства мороженного с добавками. Данная информация подтверждена технической документацией, приложенной к декларации на товары декларантом.

Пунктом 7 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) установлено, что в целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД на основании предложений таможенного органа Комиссия Таможенного союза принимает и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров. На территории государств - членов Евразийского экономического союза и Единого экономического пространства используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные к применению Коллегией Евразийской экономической комиссии (Рекомендации от 12.03.2013 N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза". Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Так, согласно Пояснениям к товарной позиции 8418 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются холодильные установки в независимости от сферы деятельности и установленных в них оборудовании (мешалки, смесители, формы), которые являются в основном машинами или сборками агрегатов, способных в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 градусов С или ниже) на активном охлаждающем элементе посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжижениях газов, летучих жидкостей или в некоторых случаях воды.

Холодильные устройства (в том числе установки больших размеров), содержащие полный холодильный блок или испаритель холодильного блока, независимо от того, оборудованы они дополнительными устройствами, такими как мешалки, смесители, формы, или нет, относится к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

К такому оборудованию относятся также и машины для производства мороженного. Холодильные установки, относящиеся к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС используются в разных отраслях промышленности, в том числе пищевой, например, в холодильных камерах и в производственных процессах (изготовление кускового льда, быстрозамороженных пищевых продуктов (в том числе мороженного), быстрого охлаждения шоколадных изделий и т.д.)

Вспомогательное оборудование, предназначенное исключительно для использования низких температур, создаваемых установкой данной товарной позиции, включается в эту же товарную позицию (8418 ТН ВЭД) при условии, что оно представлено совместно с другими компонентами этих установок.

К нему относятся, например, аппараты быстрого замораживания секционные или туннельного типа, холодильные столы для кондитерских или шоколадных изделий.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что принятое решение по классификации товара в подсубпозиции 8418 69 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС правомерно и законно.

2. О правильности присвоения таможенными органами классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС ("станки для полировки и доводки сферических и асферических линз", подсубпозиция 8464 20 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело А43-2322/2017).

Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, Общество задекларировало товар - "станки шлифовальные и полировальные для обработки оптического стекла: модель ZPM300 серийные NN 286.025,286.026; модель SM100 CNC ТС серийный N 021.083; модель SPK 100 CNC серийный N 185.121", ввезенный в рамках внешнеторгового контракта от 02.02.2015 N 269/ВЭД, заключенного с фирмой "Ортотесн Optikmascinen GMBH" (Германия, Веттенберг).

При декларировании указанного товара в графе 33 ДТ Обществом заявлен код товара 8464 20 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенный для классификации полировальных станков для обработки оптического стекла (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %, НДС - 0 %). Вышеуказанный товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой - "выпуск для внутреннего потребления".

После выпуска товара проведена камеральная таможенная проверка по вопросу проверки достоверности заявленного кода ТН ВЭД ЕАЭС товара.

В ходе камеральной проверки таможенным органом принято решение о назначении таможенной экспертизы.

Согласно заключению таможенных экспертов полировальные станки "Opto Tech" модель ZPM300 серийные NN "286.026" и "286.025" предназначены для шлифовки и полировки цилиндрических и стержневых линз диаметром до 230 мм и длиной до 300 мм с малыми радиусами. Шлифовальный станок "Opto Tech" модель "SM 100 CNC ТС" серийный N "021.083" предназначен для комплексной обработки сферической оптики, которая заключается в формообразовании, грубой, тонкой и тончайшей шлифовки под полировку асферических, торических, аторических поверхностей, обработке фасок и наружного диаметра линз. Полировальный станок "Opto Tech" модель "SPK 100 CNC" серийный N "185.121" предназначен для полировки и доводки сферических и асферических линз из оптических материалов, например для окуляров, фотообъективов и т.п. Исследованные товары не являются станками, предназначенными для обработки исключительно оптического стекла. Исследуемые станки являются оборудованием для обработки оптических материалов: - полировальные станки "Opto Tech" модель ZPM300 серийные NN "286.026" и "286.025" настроены на обработку изделий из материала "силинит"; - шлифовальный станок "Opto Tech" модель "SM 100 CNC ТС" серийный N "021.083" настроен на обработку изделий из материала "кремний"; - полировальный станок Opto Tech" модель "SPK 100 CNC" серийный N "185.121" настроен на обработку изделий из материалов "германий".

На основании указанного заключения таможенных экспертов по результатам камеральной таможенной проверки таможней принято решение о классификации товара - "станки шлифовальные и полировальные для обработки оптического стекла" в подсубпозиции 8464 20 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС как прочие станки шлифовальные или полировальные (ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС 18 %).

Не согласившись с решением таможенного органа о классификации товара, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с текстом товарной позиции 8464 ТН ВЭД ЕАЭС в ней классифицируются "Станки для обработки камня, керамики, бетона, асбоцемента или аналогичных минеральных материалов или для холодной обработки стекла".

В данную товарную позицию включаются:

А. Пильные или отрезные станки, такие как:

1. Собственно пильные станки (циркулярные пилы, ленточные пилы и ножовочные пилы, включая такие, в которых полотно или диск пилы не имеют зубьев, и т.д.).

2. Дисковые (например, абразивные) отрезные станки, включая станки для нарезания пазов или ложных швов на бетонных поверхностях или с лицевой стороны строительного камня.

3. Спирально-проволочные отрезные станки. Они работают с использованием бесконечной стальной проволоки, свитой из нескольких скрученных в спираль стренг и направляемой системой желобчатых шкивов. Проволока с применением абразивной смеси из порошкообразного песчаника и воды врезается при трении в камень.

Б. Станки для раскалывания или расщепления.

В. Станки для шлифования, чистовой обработки, полирования, зернения и т.д.

Г. Станки для сверления или фрезерования.

Д. Станки для токарной обработки, гравирования, высекания, вырезания профилированных деталей и т.д.

Е. Станки для вырезания или правки шлифовальных кругов.

Ж. Станки для обработки керамических изделий (сверлильные, отрезные, фрезерные, полировальные и т.д.), кроме станков для обработки керамических составов или необожженных изделий из керамических материалов (например, машин для формовки или отливки керамических составов, товарная позиция 8474).

II. Станки для холодной обработки стекла. К данной категории относятся станки, используемые для холодной обработки стекла, но не относятся станки, применяемые для горячей обработки стекла (то есть стекла, нагретого до состояния текучести или пластичности) (товарная позиция 8475). Тем не менее, тот факт, что в некоторых случаях стекло немного подогревают, чтобы облегчить определенные процессы, не служит основанием для исключения таких станков из данной товарной позиции, так как они работают по стеклу, которое продолжает сохранять консистенцию твердого материала. Многие из этих станков выполняют операции, аналогичные упомянутым в пункте (I), приведенном выше, по обработке камня или аналогичных материалов. Однако некоторые из этих станков используются для выполнения специальных работ, например, для декоративной отделки, либо для определенных узкоспециализированных целей (например, в оптическом или часовом производстве). К этой последней категории относятся, в частности, следующие станки:

1. Стеклорежущие станки дискового или алмазного типа.

2. Стеклорежущие (формообразующие) станки для гранения или для вырезания изделий из стекла.

3. Притирочные, шлифовальные и пр. станки, применяемые главным образом для чистовой обработки кромок, правки оснований или зачистки формованных изделий.

4. Полировальные станки. Полирование иногда сопровождается еще более специализированным процессом чистовой обработки, известным как доводка, которую выполняют на станках с войлочными дисками; такие машины также относятся к данной товарной позиции.

5. Гравировальные станки со шлифовальными дисками или алмазного типа; однако сюда не включаются пескоструйные гравировальные станки (товарная позиция 8424).

6. Станки, применяемые для чистовой обработки или полирования стекол для оптических приборов, очков или часов всех видов. Сюда относятся специальные стеклорезы для вырезания кругов, которые применяются для вырезания стекол для очков, а также станки для придания соответствующей формы или полирования оптического стекла притиркой поверхности линз, призм, стекол для очков (сферических, кольцеобразных, цилиндрических, многофокусных и т.д.) и др.

Принимая во внимание, что полировальный станок модели ZPM 300, обрабатывает силинит - кристаллический минералокерамический материал на основе нитрида кремния, то его классификация должна осуществляться в подсубпозиции 8464 20 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

В Современном толковом словаре русского языка под редакцией Т.Ф.Ефремовой приведены 3 значения слова "минеральный": 1) соотносящийся по значению с существительным "минерал", связанный с ним; 2) свойственный минералу, характерный для него; 3) неорганический.

Учитывая, что шлифовальный станок модели SM 100 CNC ТС предназначен, в том числе для обработки кремния (неорганический элемент), классификация данного станка, к функциям которого относится обработка стекла и аналогичных минеральных материалов, осуществляется в подсубпозиции 8464 20 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Полировальный станок модели SPK 100 CNC согласно заключению таможенного эксперта от 19.09.2016 N 024515-2016 предназначен не только для обработки стекла, но и для обработки германия. Германий - хрупкий с серебряным блеском металл, полупроводник, встречается в природных углях, в медно-цинковых железных рудах.

Станки для обработки металлов или металлокерамики без удаления материала прочие классифицируются в товарной позиции 8463 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарной позиции 8464 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются станки для обработки камня, керамики, бетона, асбоцемента или аналогичных минеральных материалов или для холодной обработки стекла.

Таким образом, станок модели SPK 100 CNC обрабатывает два материала, классифицируемых в разных позициях ТН ВЭД ЕАЭС.

Классифицировать товар - "полировальный станок модели SPK 100 CNC" в соответствии с правилом 3 "а" ОПИ ТН ВЭД не представляется возможным ввиду того, что каждая из двух товарных позиций (8463 и 8464) ТН ВЭД ЕАЭС, в которой может классифицироваться данный товар, имеет описание лишь части свойств, которыми обладает товар. При классификации товара в соответствии с правилом 3 "б" ОПИ ТН ВЭД невозможно определить основное свойство товара (обработка металлов или стекла), в связи с чем, классифицировать товар в соответствии с Правилом 3 "б" ТН ВЭД также не представляется возможным.

Таким образом, данный товар должен классифицироваться в соответствии с правилом 3 "в" ОПИ ТН ВЭД в подсубпозиции, последней в порядке возрастания кодов среди субпозиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации товара. Последней в порядке возрастания кодов среди субпозиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данного товара, является субпозиция 8464 ТН ВЭД ЕАЭС "станки для обработки камня, керамики, бетона, асбоцемента или аналогичных минеральных материалов или для холодной обработки стекла".

В рамках данной товарной позиции товары, не относящиеся к "пильным станкам" и "прочим" включаются в двухдефисную субпозицию "станки шлифовальные или полировальные", которая в свою очередь, детализируется в зависимости от обрабатываемого материала на две трехдефисные субпозиции "для обработки стекла" и "прочие".

Станки, предназначенные для полировки стекла и металлов, следует классифицировать в подсубпозиции, предназначенной для классификации прочих полировальных станков.

Принимая во внимание изложенное, товар - "полировальный станок модели SPK 100 CNC" в соответствии с правилами 1, 3 "в", 6 ОПИ ТН ВЭД классифицируется в подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, суд пришел к обоснованным выводам о надлежащей классификации спорного товара в подсубпозиции 8464 20 800 0 ТН ВЭД.

3. О правильности присвоения таможенными органами классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС ("камера горения - часть горелки топочной газовой моноблочной", подсубпозиция 6914 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N А43-4204/2017).

Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, Общество ввезло на территорию Евразийского экономического союза товар N 1 "камера горения - часть горелки топочной газовой моноблочной с автоматикой горения типа REGEMAT М350, применяемой в металлургических печах. Материал керамика (SiSiC). Диаметр наружный 82 мм, диаметр внутренний 23 мм, длина 300 мм, изготовитель: ВС Вермепроцесстехник Гмбх, товарный знак: WS, артикул: 900-10-197, 30 шт.".

При декларировании товара Общество классифицировало товар по коду 8416 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "горелки топочные для жидкого топлива, распыленного твердого топлива или для газа; топки механические, включая их механические колосниковые решетки, механические золоудалители и аналогичные устройства, части", которому соответствует ставка таможенной пошлины в размере 0%.

В ходе осуществления таможенного контроля таможенным органом проведена дополнительная проверка, по результатам которой принято решение по классификации товара в подсубпозиции 6914 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Примечанием 1 (б) к группе 84 ТН ВЭД установлено, что в данную группу не включаются оборудование или устройства (например, насосы) из керамических материалов и керамические части машин или устройств из любого материала (группа 69).

При этом общие положения раздела XVI Пояснений (подпункт (г) пункта (Б)), примечания к группе 84 Пояснений (подпункт б) пункта 1), Общие положения к группе 84 Пояснений (пункт (в)) исключают керамические части машин или устройств из раздела XVI и группы 84 ТН ВЭД.

Таким образом, вне зависимости от способа использования, функционирования ввезенного Обществом товара (камера горения - часть горелки топочной газовой моноблочной), его изготовления из керамики исключает отнесение товара к группе 84, а, следовательно, его классификацию по коду 8416 90 000 0. Доводы заявителя об обратном отклоняются судом как основанные на неверном толковании норм Примечания к группе 84 ТН ВЭД и Пояснения.

Ссылка заявителя на наличие в Пояснениях указания на включение сопла горелок в товарную позицию 8416 является необоснованной, поскольку керамические части оборудования и механических устройств (в том числе, топочных горелок) классифицируются по материалу, из которого они изготовлены (керамика), в связи с чем, наименование таких частей (сопло горелки или камера горения) не имеет значения для классификации. Керамические изделия включаются в группу 69 ТН ВЭД.

Согласно Примечанию 1 к группе 69 "Керамические изделия" в данную группу включаются только керамические изделия, подвергнутые обжигу после формовки. В товарные позиции 6904 - 6914 включаются только те изделия, которые не включаются в товарные позиции 6901 - 6903.

В группу 69 ТН ВЭД включаются изделия из кремнеземистой каменной муки или из аналогичных кремнеземистых пород и огнеупорные изделия. Согласно ГОСТ 52918-2008 (п. 1 раздела 2 "Термины и определения") под огнеупором понимается неметаллический материал с огнеупорностью не ниже температуры 1580 градусов С. Аналогичные характеристики огнеупоров содержатся в п.4.2. таблицы 11 "Огнеупоры. Классификация. ГОСТ 288742004".

Как следует из технической документации, представленной при декларировании, максимальная температура применения горелки REGEMAT составляет 1250 градусов С.

Следовательно, рассматриваемый товар "камера горения" не может рассматриваться в качестве огнеупорного изделия, что исключает отнесение товара к указанной подгруппе. В подгруппу II группы 69 ТН ВЭД, включающую товарную позицию 6914, относятся прочие керамические изделия.

Товар "камера горения" не соответствует текстам товарных позиций 6904 - 6913, в связи с чем, в соответствии с правилом 1 ОПИ, указанный товар подлежит отнесению к товарной позиции 6914 "Прочие керамические изделия", куда включаются все керамические изделия, не вошедшие в прочие товарные позиции группы 69 или другие группы ТН ВЭД.

В свою очередь, товарная позиция 6914 включает в себя две субпозиции: 6914 10 - из фарфора и 6914 90 - прочие.

Учитывая, что материалом изготовления товара является керамика, ввезенный обществом товар в соответствии с правилами 1, 6 ОПИ ТН ВЭД подлежит классификации в подсубпозиции 6914 90 000 0 ТН ВЭД.

Следовательно, вывод таможенного органа, изложенный в оспариваемом решении, является правомерным,

На основании изложенного, основания для удовлетворения требований общества отсутствуют.

4. О правильности присвоения таможенными органами классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС ("препараты в виде таблеток покрытых пленочной оболочкой", подсубпозиция 2106 90 920 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N A43-4563/2017).

Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, Обществом задекларированы различные препараты в виде таблеток покрытых пленочной оболочкой, в том числе, Кальций + Витамин D3 Витрум (100, 30, 60), Витрум Юниор (30, 60), Витрум Антиоксидант (60), Витрум Бэби (30, 60), Витрум Центури (100, 30), Витрум Остеомаг (30, 60), Витрум Пренатал Форге (100, 30), Витрум Пренатал (100, 30), Витрум Суперстресс (30, 60), Витрум Тинейджер (30, 60), Витрум Вижн (30, 60), Витрум (100, 30, 60), Мультимакс 30, Витрум Бьюти (30,60), Витрум Вижн Форте 15.

При декларировании товары были классифицированы в подсубпозиции 2106 90 980 3 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенной для классификации смесей витаминов и минеральных веществ для сбалансированного дополнения к питанию (ставка ввозной таможенной пошлины на момент декларирования - 8.3 %, с 01.09.2014 - 6.7 %) и 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенной для классификации прочих пищевых продуктов (ставка ввозной таможенной пошлины на момент декларирования - 13,5 %, с 01.09.2014 - 12 %).

Таможенным органом была проведена камеральная таможенная проверка в отношении Общества по вопросу достоверности заявленных сведений о классификации товаров "Смеси витаминов и минералов".

В процессе проведения таможенного контроля после выпуска в отношении вышеуказанных товаров таможней на основании дополнительно представленных Обществом документов, а также с учетом заключения таможенного эксперта сделан вывод о неверной классификации.

В отношении товаров, задекларированных Обществом, таможней принято решение о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД ЕАЭС, предназначенной для классификации прочих пищевых продуктов не содержащих молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы, глюкозы или крахмала или содержащие менее 1,5 мас.% молочного жира, 5 мас.% сахарозы или из изоглюкозы, 5 мас.% глюкозы или крахмала (ставка ввозной таможенной пошлины на момент декларирования - 13,3%, с 01.09.2014 - 11,7%, НДС-18%).

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 2106 ТН ВЭД, в нее включаются продукты, часто относимые к "добавкам к пище" на базе экстрактов растений, фруктовых концентратов, меда, фруктозы и т.п. и содержащие добавки витаминов и иногда незначительные количества соединений железа. Эти продукты часто бывают расфасованы в упаковки с указанием, что они способствуют укреплению здоровья и улучшению самочувствия. Однако аналогичные продукты, предназначенные для предупреждения или лечения болезней или недугов, не включаются (товарная позиция 3003 или 3004). Учитывая назначение, а также состав вышеуказанных товаров, приведенные в регистрационных удостоверениях, инструкциях по применению, данные товары должны классифицироваться в товарной позиции 2106 ТН ВЭД "Разные пищевые продукты".

Товарная позиция 2106 включает в себя две однодефисные позиции:

- 2106 10 белковые концентраты и текстурированные белковые вещества:

- 2106 90 прочие.

Поскольку рассматриваемые товары не являются белковыми концентратами и текстурированными белковыми веществами, то товары классифицируются в субпозиции 2106 90 - прочие.

В подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД классифицируются пищевые продукты, не содержащие молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы или крахмала или содержащие менее 1,5 масс % молочного жира, 5 масс % сахарозы или изоглюкозы, 5 масс % глюкозы или крахмала.

Согласно заключению таможенного эксперта в составе товара "Витрум Юниор" молочного жира, изоглюкозы, глюкозы, крахмала не обнаружено, а содержание сахарозы менее 1,00 масс.%.

В рамках проверки Общество предоставило в таможенный орган Инструкции по применению и регистрационные удостоверения на товары, в соответствии с которыми товары Кальций + Витамин D3 Витрум (100, 30, 60), Витрум Антиоксидант (60), Витрум Центури (100, 30), Витрум Остеомаг (30, 60), Витрум Пренатал Форте (100, 30), Витрум Пренатал (100, 30), Витрум Суперстресс (30, 60), Витрум Тинейджер (30, 60), Витрум Вижн (30, 60), Витрум (100,30,60), Мультимакс 30, Витрум Бьюти (30, 60), Витрум Вижн Форте 15 не содержат молочных жиров, сахарозы, изоглюкозы или крахмала, а товар Витрум бэби (30, 60) содержит в своем составе мальтодекстрин в количестве 23,40 мг, что в пересчете менее 5 масс %.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о правомерности вывода таможенного органа о классификации товаров в подсубпозиции 2106 90 920 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

5. О правильности присвоения таможенными органами классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС ("листовой композиционный материал в виде доски", подсубпозиция 3918 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело А51-30172/2016).

Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Обществом задекларирован товар - "Листовой композиционный материал в виде доски с внутренними полостями состоящий из древесная стружка 60 %, полиэтилен высокой плотности 30 %, стабилизирующие добавки 10 % плита без пленочного покрытия, штампованная, торцы плит по длине имеют гребни и пазы, размеры плит 146мм на 24мм на 6000 мм, всего 1700 плит, степень обработки: не обработанная, без покрытия и декорирования, дополнительное описание товара: наименование: плита или доска, структура плиты плотная с полостями внутри, технология изготовления штамповка, обработка плиты: без дополнительной обработки, сама доска с рифленой поверхностью, полученной при штамповке, без пленочного покрытия, есть пазы и гребни по кромкам, кромки и торцы без дополнительной обработки по торцам плоско. Изготовитель: Zhejiang Timber New Material CO., LTD, товарный знак: не обозначен".

В 33 графе ДТ заявлен классификационный код товара 4410 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Плиты древесно-стружечные, плиты с ориентированной стружкой (OSB) и аналогичные плиты (например, вафельные плиты) из древесины или других одревесневших материалов, пропитанные или не пропитанные смолами или другими органическими связующими веществами, прочие", ставка таможенной пошлины 8%, НДС - 18%.

В отношении заявленного товара принято решение о назначении таможенной экспертизы. Из заключения таможенного эксперта следует, что по способу производства и структуре материал изготовления исследованного образца является композиционным материалом и отличается от древесноволокнистых плит сухого и мокрого способов производства, получаемых путем горячего прессования или сушки ковра из древесных волокон с введением при необходимости связующих и специальных добавок. Также композиционный материал изготовления не относится к плитам ТСтП, OSB и др. Представленный образец изготовлен из смеси на основе древесной муки и термопластичного полимера (полиэтилена) методом, характерным для производства изделий из пластмасс (экструзией).

Таким образом, исходя из технологии, состава и способа получения изделия, материал изготовления представленного объекта принимает заданную форму под влиянием внешнего воздействия (температуры, давления) и сохраняет ее после устранения внешнего воздействия. Исследуемый образец изготовлен из композиционного материала, полученного из смеси (компаунда) на основе древесной муки и термопластичного полимера (полиэтилена) методом, характерным для производства изделий из пластмасс (экструзией), с последующей дополнительной механической обработкой поверхности.

Таможенным органом на основании заключения эксперта принято решение по классификации товара, в соответствии с которым код товара по ДТ N <...> определен как 3918 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (из прочих пластмасс), ставка таможенной пошлины 8,8 %, но не менее 0,16 евро за 1 кг, НДС 18 %.

Согласно тексту товарной позиции 4410 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включается плиты древесностружечные, плиты с ориентированной стружкой (OSB) и аналогичные плиты (например, вафельные плиты) из древесины или других одревесневших материалов, пропитанные или не пропитанные смолами или другими органическими связующими веществами.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 4410 ТН ВЭД ЕАЭС: "в товарную позицию 4410 ТН ВЭД ЕАЭС не включаются а) плиты или полосы или ленты из пластмассы, содержащие древесную муку в качестве наполнителя (группа 39)".

В соответствии с Примечанием 1 к группе 39 ТН ВЭД ЕАЭС "Во всей Номенклатуре термин "пластмассы" означает материалы товарных позиций 3901-3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого".

Учитывая отсутствие у заявителя технической документации на спорный товар, суд принимает предоставленные заявителем и таможней сведения о свойствах, составе, способе изготовления, из сети Интернет, а также других печатных источников. Согласно описаниям доски террасной (декинг), полученным из сети Интернет, продавец ZHEJLANG TIMBER NEW MATERIAL СО., LTD - продукция: изделия погонажные из древесно-полимерного композита - террасная доска (декинг), состав: древесная стружка (опилки) - 60 %, полиэтилен высокой плотности - 30 %, антипирены, антисептики, красители, стабилизаторы - 10 %, цвет: коричневый, черный, область применения: строительство наружных половых покрытий.

Из представленной таможенным органом распечатки предварительных решений таможенной службы Германии (Hannover) в период с 03.09.2012 по 02.09.2018 действуют решения об отнесении дерево, поли, композитов (70 % содержания древесины, 30 % содержания полимера, в виде профилей, доски имеют канавки на верхней и нижней поверхностях в продольном направлении и по бокам, каждая доска имеет пазы) к товарной позиции 3918. В описаниях товаров в решениях Ганноверской таможни указаны различные составы древесной составляющей: древесина, бамбуковая стружка, рисовая шелуха, древесное волокно, стручки урожая риса, переработка хвойных пород, бамбуковый порошок, и все товары отнесены к товарной позиции 3918. При этом таможенным органом правомерно учитываются классификационные мнения или решения по аналогичным товарам, принятые ФТС России, странами - членами Евразийского экономического союза, а также государствами, применяющими Гармонизированную систему.

Также судом принимается вывод таможенного эксперта об определении признаков ввезенного заявителем товара по спорной ДТ, по которым товар: - доска террасная, декинг. Применяется в качестве напольного покрытия открытых площадок (создание настила террас, веранд, балконов, беседок, обрамлений открытых бассейнов и т.п.); - доска террасная, декинг изготовлена из смеси на основе древесной муки и термопластичного полимера (полиэтилена) методом, характерным для производства изделий из пластмасс (экструзией).

Исходя из технологии, состава и способа получения изделия, материал изготовления представленного объекта принимает заданную форму под влиянием внешнего воздействия (температуры, давления) и сохраняет ее после устранения внешнего воздействия; - материалом изготовления спорного товара является композиционный материал и отличается от древесноволокнистых плит сухого и мокрого способов производства, получаемых путем горячего прессования или сушки ковра из древесных волокон с введением при необходимости связующих и специальных добавок. Также композиционный материал изготовления не относится к плитам ТСтП, OSB и др.

Из изложенного следует, что таможенный орган правомерно отнес спорный товар к товарной позиции 3918 ТН ВЭД по признакам:

Напольное покрытие, изготовленное из смеси на основе древесной муки и термопластичного полимера (полиэтилена), изготовленное методом экструзии, отвечающее примечанию 1 к 39 группе ТН ВЭД, согласно которому "Во всей Номенклатуре термин "пластмассы" означает материалы товарных позиций 3901 - 3914, которые способны при полимеризации или на какой-либо последующей стадии принимать заданную форму под влиянием внешнего воздействия (обычно температуры и давления, а при необходимости и с использованием растворителя или пластификатора) и сохранять ее после устранения внешнего воздействия, такого как прессование, литье, экструдирование, каландрирование или другого". Доказательства обратного заявителем не представлено. Не подтверждены доводы заявителя о том, что экспертом не определена величина древесных частиц в составе исследованного образца спорного товара, поскольку опрошенный в судебном заседании эксперт, имеющий соответствующую квалификацию, дал пояснения по определению величины древесных частиц.

Более того, величина древесных частиц (при установлении факта их малого размера) для определения кода классификации спорного товара не имеет значения, поскольку основным квалифицирующим признаком следует считать полимеризацию, и способ изготовления - экструзию.

Таким образом, заявленные Обществом требования удовлетворению не подлежат.

6. О правильности присвоения таможенными органами классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС ("твердотельные полупроводниковые реле", подсубпозиция 8536 49 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N А45-11892/2017).

Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Обществом задекларирован товар - "Твердотельные полупроводниковые реле (электронные пепреключатели на изолированном тиристоре) на напряжение не более 400 В...".

В графе 33 ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8536 50 030 0 "электронные переключатели переменного тока, состоящие из оптически связанных входной и выходной цепей (переключатели переменного тока на изолированном тиристоре" (ставка ввозной таможенной пошлины 0%).

Таможенным постом осуществлен выпуск товара при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с выводами, изложенными в заключениях первичной таможенной экспертизы, повторной идентификационной таможенной экспертизы было принято решение о классификации данного товара в товарной подсубпозиции 8536 49 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Не согласившись с принятым решением Общество обратилось с жалобой в суд.

В спецификациях, инвойсах к контракту спорный товар указан как реле твердотельное, в декларации о соответствии - реле твердотельное, торговая марка "KIPPRIBOR". По информации на сайте производителя KIPPRIBOR (л.д.77-98, т.1) твердотельное реле - класс модульных полупроводниковых приборов, выполненных по гибридной технологии, содержащих в своем составе мощные силовые ключи на симисторных, тиристорных либо транзисторных структурах. Твердотельные реле предназначены для бесконтактной коммутации силовых цепей исполнительных механизмов, преимущественно нагревательных элементов, осветительных приборов и маломощных электродвигателей. Используются для замены традиционных электромагнитных реле, контакторов и пускателей; обеспечивают наиболее надежный метод коммутации цепей. Вопреки доводам заявителя со ссылками на пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС к товарной позиции 8536, законодатель в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товара не выделяет тип реле в качестве классификационного признака. Согласно пояснениям к товарной позиции 8536 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включается электрическая аппаратура на напряжение не более 1000 В, которое обычно используют для жилищ или промышленного оборудования.

В данную товарную позицию также включаются соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей. В данную товарную позицию включаются, в том числе, аппаратура для коммутации электрических цепей. Эта аппаратура состоит, по существу, из устройств для замыкания или размыкания одной или более цепей, к которой они подсоединены, или для переключения от одной цепи на другую; эта аппаратура может быть однополюсной, двухполюсной, трехполюсной и т.д. в соответствии с числом коммутируемых цепей. Эта аппаратура также включает переключатели и реле.

А. Переключатели данной товарной позиции включают небольшие переключатели, применяемые в радиоаппаратуре, электрических приборах и т.д., переключатели, применяемые в бытовой электропроводке (например, тумблеры, рычажные выключатели, поворотные выключатели, подвесные выключатели, кнопочные выключатели), и переключатели для промышленного применения (такие как концевые выключатели, кулачковые переключатели, микропереключатели и переключатели, действие которых основано на приближении). Переключатели, срабатывающие при открывании или закрывании двери, и автоматические термоэлектрические переключатели (стартеры) для запуска люминесцентных ламп включаются в данную товарную позицию. Другие примеры изделий, классифицируемых здесь, включают в себя электронные переключатели переменного тока, состоящие из оптически связанных входных и выходных цепей (изолированные теристорные переключатели переменного тока); электромеханические переключатели, включая переключатели с температурной защитой, состоящие из транзистора и логической микросхемы (технология "кристалл на кристалле") на напряжение не более 1000 В; и электронные быстродействующие выключатели для тока силой не более 11 А (тумблер). Электронные бесконтактные выключатели, использующие полупроводниковые компоненты (например, для транзисторов, тиристоров, интегральных схем). Дверные замки, которые объединены с выключателем в одно целое, не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 8301).

Б. Переключатели, используемые для подсоединения одной линии или нескольких к одной или нескольким другим линиям. В простейшем типе одна линия подсоединена к центральной точке, которая посредством подвижного рычага может быть подсоединена к любой другой линии. Более сложная аппаратура этого типа включает пусковые выключатели для электродвигателей и управляющее оборудование для электрических транспортных средств. Они часто включают не только коммутирующий аппарат, но также и ряд резисторов, включаемых или выключаемых из цепи при необходимости (пояснения к товарной позиции 8533). В данную товарную позицию также включаются сложные коммутирующие блоки, используемые в радио- или телевизионных приемниках и т.д.

В. Реле представляют собой электрические устройства, посредством которых осуществляется автоматическое управление цепью изменением в ней или в другой Цепи. Они используются, например, в телекоммуникационной аппаратуре, аппаратуре сигнализации на автомобильных или железных дорогах, для управления защиты станков и т.д. Различные типы можно разделить, например:

1. По электрическому средству управления: электромагнитные реле, реле с постоянным магнитом, термоэлектрические реле, индукционные реле, электростатические реле, фотореле, электронные реле и т.д.

2. По предварительно заданным условиям, при которых реле работают: реле максимального тока, реле максимального или минимального напряжения, дифференциальные реле, быстродействующие размыкающие реле, реле задержки времени и т.д. Контакторы, которые также рассматриваются как реле, являются устройствами для замыкания и размыкания электрических цепей, которые автоматически отключаются без механического запирающего устройства или ручной операции. Они обычно срабатывают и поддерживаются в активном состоянии посредством электрического тока.

В соответствии с Большим энциклопедическим словарем, Новым политехническим словарем (которые использованы при проведении таможенных экспертиз): реле - устройство для автоматической коммутации электрических цепей по сигналу извне. Состоит из релейного элемента и группы электрических контактов, которые замыкаются (или размыкаются) при изменении состояния релейного элемента. Реле широко применяются в устройствах автоматического управления, контроля, сигнализации, защиты, коммутации (например, реле времени, защитное реле); переключатель электрический - электрический аппарат предназначенный для коммутации электрических цепей. Простейший контактный - рубильник наиболее универсальный пакетный выключатель. В электросиловых установках, системах дистанционного и автоматического управления в качестве переключателя используются электрические выключатели, контроллеры, контакторы, командоконтроллеры, реле; в слаботочных цепях установок связи - телефонные и телеграфные коммутаторы, шаговые испарители.

Согласно заключению первичной таможенной экспертизы вынесено заключение о том, что исследуемый товар является реле. Заявленные в графе 31 ДТ сведения о товаре не полностью соответствуют его фактическим характеристикам; в декларируемых изделиях имеется тиристор (тиристоры) и оптически связанные входная и выходная цепи.

По результатам проведенной повторной идентификационной таможенной экспертизы также установлено, что исследуемый товар является реле; заявленные в графе 31 ДТ сведения о товаре не полностью соответствуют его фактическим характеристикам; в декларируемых изделиях имеется тиристор (тиристоры) и оптически связанные входная и выходная цепи.

С учетом классификационных признаков товара, определенных в заключениях таможенных экспертов, спорный товар, представляющий собой реле, относится к субпозиции 8536 49 000 0 "реле прочие" и не может быть классифицирован в подсубпозиции 8536 50 030 0 "электронные переключатели переменного тока, состоящие из оптически связанных входной и выходной цепей (переключатели переменного тока на изолированном тиристоре)" ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку в данную субпозицию "переключатели прочие" включаются переключатели, кроме "реле".

На основании изложенного у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований Общества.

7. О правильности присвоения таможенными органами классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС ("блок-сополимер бутадиена и стирола", подсубпозиция 3901 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N А65-22925/2017).

Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Обществом задекларирован товар "блок-сополимер бутадиена и стирола Europrene SOL ТН 2315 PAL 605 Р838-1, представляет собой гидрированный синтетический бутадиен-стирольный каучук в виде гранул, получаемый методом анионной полимеризации в растворе (гидрированием (обработкой водородом)). Применяется в качестве основного компонента в производстве термоэластопластов. В качестве мономеров используются бутадиен и стирол. Содержание бутадиена 67,7%, содержание стирола 31,80%, летучие вещества 0,20%, зольность-0,3%. Молекулярный вес - 196, изготовитель: Versalis S.P.A".

Данный товар был задекларирован Обществом в подсубпозиции 4002 19 200 0 ТН ВЭД ЕАЭС "каучук, резина и изделия из них".

В ходе проверки сведений, указанных в ДТ, и документов, приложенных к комплекту ДТ, таможенным органом приняты решения о проведении дополнительной проверки и назначении таможенной экспертизы.

На основании заключений таможенных экспертов таможенным органом принято решение о классификации товара "блок-сополимер Europrene SOL ТН 2315 Р838-1", в подсубпозиции 3901 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Не согласившись с вышеуказанным решением таможенного органа о классификации товара, Общество обратилось в арбитражный суд.

Судом установлено, для подтверждения классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС товара декларантом представлены следующие документы:

- паспорт безопасности (перевод) от 08 ноября 2016 г. N б/н, в соответствии с которым химическое название продукта "Europrene SOL ТН": стирен-этилен-бутилен-блок сополимер (SEBS, СЕБС);

- техническое описание от товаропроизводителя, согласно которому Europrene SOL ТН представляет собой гидрированный синтетический бутадиен-стирольный каучук, получаемый гидрированием (обработкой водородом) Europrene SOLT;

- лист технической информация, в котором указано на то, что Europrene SOL ТН 2315 - линейный блок сополимер, получаемый селективным гидрированием стирол-бутадиен-стирольного блок сополимера. Полимер состоит из стирола и этилен/бутилена, в котором содержание связанного стирола 32 мас.%. Разработан для применения в составе полимерных компаундов;

- технология получения СЕБС с переводом, согласно которой "стирольные блок-сополимерные каучуки являются важным семейством материалов в категории термопластичных эластомеров (ТПЭ). Эти материалы обладают многими свойствами резин, но могут быть формованные и выдавливается на обычном технологическом оборудовании. Концевые полистирольные сегменты образуют регионы или домены отдельно от эластомерных сегментов центра. При комнатной температуре, сегменты полистирола выступают в качестве физических поперечных связей, связывая сегменты эластомерных звеньев в сеть, аналогично обычной вулканизированной резине. При более высоких температурах, концевые сегменты смягчаются и материал может течь под действием напряжений сдвига;

- письмо, в соответствии с которым "стирол-этилен-бутилен-стирольный сополимер (СЭБС) Europrene SOL ТН 2315 применяется в качестве основного компонента в производстве термоэластопластов. Термоэластопласты (ТЭП, термопластичные эластомеры) - полимерные материалы, обладающие в условиях эксплуатации высокоэластичными свойствами, характерными для эластомеров, а при повышенных температурах обратимо переходящие в вязкотекучее состояние. СЭБС придает ТЭП термопластичность и резиноподобность;

- письмо от товаропроизводителя, согласно которому "на первом этапе производства СЭБС получают СБС (стирол-бутадиен-стирольный блок-сополимер), на втором этапе СБС гидрируют, насыщая двойные связи полибутадиенового блока, при этом получается СЭБС. Бутадиеновые звенья полимеризуются в блок полибутадиена в положениях 1,4 и 1,2. После гидрирования полибутадиенового блока, его строение преобразуется в этиленовые звенья (1,4 полимеризованные звенья бутадиена) и бутиленовые звенья (1,2 полимеризованные звенья бутадиена). Полимеризация бутадиена в положении 1,2 и 1,4 происходит в случайном порядке, для исключения образования упорядоченных кристаллических областей в блоке полибутадиена. Поэтому содержание этиленовых и бутиленовых звеньев в отдельности не нормируется. Содержание звеньев стирола в каучуке СЭБС Europrene SOL ТН 2315 составляет около 32 мас. %, что подтверждается технической спецификацией на материал, остальные звенья 68 мас. % - это полимерные звенья гидрированного бутадиена".

В соответствии с заключениями таможенных экспертов проба товара "блок-сополимер Europrene SOL ТН 2315 Р838-1" представляет собой полимерное вещество (СЕБС) - стирол-этилен-бутилен-стирольный сополимер с содержанием мономерных звеньев стирола - 31,7 мас. %, бутилена - 23,7 мас.%, этилена - 44,6 мас.%. Проба товара по своему агрегатному состоянию представляет собой эластичные гранулы белого цвета без запаха.

Судом установлено, что согласно заключениям экспертов на основании результатов испытания механических свойств установлено, что проба товара "блок-сополимер Europrene SOL ТН 2315 Р838-1" не соответствует требованиям примечания 4 к группе 40 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку не соответствует критериям пунктов (а), (б) и (в) примечания 4 к группе 40 ТН ВЭД ЕАЭС относительно удлинения и восстановления размеров, а также по составу. Проба товара "Блок-сополимер Europrene SOL ТН 2315" по своему составу не соответствует требованиям, поименованным в примечании 1, пунктах (А) и (Б) примечания 5 к 40 группе ТН ВЭД ЕАЭС.

При нагревании до температуры, при которой происходит размягчение (~350°С), проба товара "Блок-сополимер SOLTH 2315 Р838-1" принимает заданную форму под влиянием внешнего воздействия (температуры и давления) и сохраняет ее после устранения внешнего воздействия, что соответствует требованиям примечания 1 к 39 группе ТН ВЭД ЕАЭС. Проба товара "Блок-сополимер бутадиена и стирола SOL ТН 2315" представляет собой сополимер с содержанием мономерных звеньев более 5, что соответствует требованиям пункта (в) примечания 3 к 39 группе ТН ВЭД ЕАЭС. Проба товара "Блок-сополимер бутадиена и стирола Europrene SOL ТН 2315" представляет собой полимер в первичной форме (гранулы), что соответствует требованиям пункта (б) примечания 6 к 39 группе ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно заключению таможенного эксперта, на основании результатов испытания механических свойств, установлено, что товар "Блок-сополимер SOL ТН 2315 Р838-1" не соответствует требованиям примечания 4 к группе 40 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку не соответствует критериям пунктов (а), (б), (в) примечания 4 к группе 40 ТН ВЭД ЕАЭС относительно удлинения и восстановления размеров, а также по составу.

Проба товара "Блок-сополимер SOL ТН 2315 Р838-1" по своему составу не соответствует требованиям, поименованным в примечаниях 1, пунктах (А), (Б) примечания 5 к 40 группе ТН ВЭД ЕАЭС. Эксперт отмечает, что результаты исследования товара свидетельствуют о том, что проба товара не вулканизируется, то есть не превращается в резину, так как не обладает достаточной степенью ненасыщенности.

Следовательно, суд приходит к выводу, что данный товар не может относиться к продуктам товарной позиции 4002 ТН ВЭД ЕАЭС.

Учитывая заключение таможенного эксперта, в котором указано, что проба товара "Блок-сополимер Europrene SOL ТН 2315" соответствует требованиям примечания 1, пункта (в) примечания 3. и пункта (б) примечания 6 к 39 группе ТН ВЭД ЕАЭС, классификация товара должна рассматриваться в товарной группе 39 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно данному заключению таможенного эксперта товар "Блок-сополимер SOLTH ТН 2315 Р838-1" представляет собой полимерное вещество - стирол-этилен-бутилен-стирольный сополимер с содержанием мономерных звеньев стирола - 31,7 мае. %, бутилена - 23,7 мас.%, этилена - 44,6 мас.%.

В результате изучения сведений, представленных товаросопроводительных документах, продукт "Europrene SOL ТН 2315" характеризуется хорошими механическими характеристиками и стойкостью к старению, разработан для применения в составе полимерных компаундов.

В соответствии с 4 примечанием к 39 группе ТН ВЭД ЕАЭС термин "сополимеры" означает все полимеры, в которых ни одно мономерное звено не составляет 95 мас.% или более от общего содержания полимера.

В данной группе, если в контексте не оговорено иное, сополимеры (включая сополиконденсаты, продукты аддитивной сополимеризации, блоксополимеры и привитые сополимеры) и смеси полимеров включаются в ту же товарную позицию, что и полимеры сомономерного звена, преобладающего по массе над любым другим индивидуальным сомономерным звеном. В данном примечании сомономерные звенья, образующие полимеры, попадающие в ту же товарную позицию, должны рассматриваться вместе.

Если не преобладает ни одно сомономерное звено, то сополимеры или полимерные смеси, в зависимости от конкретного случая, должны включаться в товарную позицию, последнюю в порядке возрастания кодов среди рассматриваемых равнозначных товарных позиций".

Согласно заключению таможенного эксперта товар "Блок-сополимер бутадиена и стирола Europrene SOL ТН 2315" представляет собой полимерное вещество - стирол-этилен-бутилен-стирольный сополимер с содержанием мономерных звеньев стирола - 31,7 мае. %, бутилена - 23,7 мас.%, этилена - 44,6 мас.%. Товар по своему агрегатному состоянию представляет собой эластичные гранулы (соответствует требованию пункта (б) примечания 6 к 39 группе ТН ВЭД ЕАЭС).

Таким образом, согласно терминологии ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с тем, что ни одно мономерное звено (стирол, этилен, бутилен) не составляет 95 мас.% или более от общего содержания полимера, товар "блок-сополимер бутадиена и стирола Europrene SOL ТН 2315" соответствует определению "сополимеры" в терминологии ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС полимеры этилена в первичных формах включаются в позицию 3901 ТН ВЭД ЕАЭС, полимера бутилена в первичных формах - в позицию 3902 ТН ВЭД ЕАЭС, полимеры стирола в первичных формах - в позицию 3903 ТН ВЭД ЕАЭС.

Учитывая второй абзац примечания 4 к 39 группе ТН ВЭД ЕАЭС, данный товар исключается из товарных позиций 3902, 3903 ТН ВЭД ЕАЭС (так как содержание бутиленового и стирольного мономерных звеньев в сополимере меньше содержания этиленового мономерного звена).

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС продукт "А-В-А блок-сополимер полистирола, этиленбутиленового сополимера и полистирола, содержащего 35 мас.% или менее стирола, в одной из форм, упомянутых в пункте (б) примечания 6 к данной группе" может классифицироваться в подсубпозициях 3901 90 300 0 или 3902 90 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в зависимости от состава сополимера.

Учитывая, что содержание этиленового звена преобладает по массе над содержанием других мономерных звеньев, сходящих в состав тройного блок сополимера, классификация товара "блок-сополимер SOL ТН 2315" должна осуществляться по этиленовому сомономерному звену, в подсубпозиции 3901 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, суд считает, что решение таможенного органа о классификации товара в соответствии с кодом 3901 90 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС является правомерным.

8. О правильности присвоения таможенными органами классификационного кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС ("бумага декоративная", подсубпозиция 4805 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N А65-17522/2017).

Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Обществом задекларирован товар "бумага декоративная Opak Beyaz в рулонах шириной 2070 мм, бумага специального назначения, неклейкая (негуммированная) и неслоистая; с обоих сторон белого цвета без декорированной поверхности. Товар состоит из бумажной основы из сульфатной беленой целлюлозы неотвержденной меламиновой смолы и поливинилового спирта (в качестве проклеивающих и связующих агентов - суммарно не менее 10 масс.%), а также наполнителя и пигмента на основе неорганических соединений (37,5 масс.%). Масса 1 м² бумаги составляет 80 гр. Бумага не подвергалась окрашиванию в массе. Товар относится к полуфабрикатам для изготовления декорированной бумаги для декоративно-защитного покрытия поверхностей столешниц либо стенок корпусной мебели из древесно-волокнистых плит типа МДФ. Такое покрытие создают главным образом с использованием клея и/или методом горячего прессования. Изготовитель: Munksjo Paper Gmbh, товарный знак: Munksjo".

Товар "бумага Snow white" задекларирован в подсубпозиции 4802 55 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС "бумага и картон; изделия из бумажной массы, бумаги или картона".

Таможенным органом было принято решение о классификации товара в подсубпозиции 4805 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с заключением таможенного эксперта

В соответствии с заключением эксперта товар "бумага-основа SNOW WHITE", представляет собой бумагу специального назначения, неклейкую (Дегуммированную) и неслоистую; с обоих сторон белого цвета без декоративной поверхности. Товар состоит из бумажной основы из сульфатной беленой целлюлозы, полимерных компонентов (в качестве проклеивающих и связующих агентов - суммарно не менее 10 масс.%), а также наполнителя и пигмента на основе неорганических соединений (37,5 масс.%). Масса 1 м² бумаги составляет 78,2 гр. Бумага не подвергалась окрашиванию в массе.

Товар относится к полуфабрикатам для изготовления декорированной бумаги для декоративно-защитного покрытия поверхностей столешниц либо стенок корпусной мебели из древесно-волокнистых плит типа МДФ. Такое покрытие создают главным образом с использованием клея и/или методом горячего прессования. Таможенным экспертом был установлен факт наличия в содержании бумаги "Snow white" меламиновой смолы и поливинилового спирта, а также факт отсутствия в содержании бумаги какого-либо покрытия, пропитки (то есть отсутствие меламиновой смолы и поливинилового спирта).

В рамках дополнительной проверки заявитель представил письмо 775/15, в котором указано, что "бумага изначально пропитывается меламиноформальдегидной смолой...".

В соответствии с общими положениями к 48 группе ТН ВЭД ЕАЭС в данную группу включаются:

I. Бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон всех видов, в рулонах или листах:

А. В товарные позиции 4801, 4802, 4804 и 4805 включаются немелованные виды бумаги машинного изготовления, прошедшие, при необходимости, проклейку и простые процессы отделки (то есть каландрирование, лощение). В товарную позицию 4802 включается также бумага без покрытия ручного отлива, прошедшая те же технологические процессы.

В товарную позицию 4803 включается бумага без покрытия хозяйственно-бытового или санитарно-гигиенического назначения, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, которые могут подвергаться процессам, указанным в тексте товарной позиции. В примечании 3 к данной группе указаны технологические процессы, допускаемые при изготовлении бумаги, картона, целлюлозной ваты и полотна из целлюлозных волокон, относящихся к товарным позициям 4801 - 4805.

Технологические процессы, допускаемые в товарных позициях 4801 - 4805, являются частью непрерывного процесса производства бумаги. Для бумаги, входящей в эти товарные позиции, характерно сохранение внешнего вида и текстуры естественной поверхности. Что касается бумаги с покрытием, то неоднородность ее естественной поверхности в значительной степени устраняется материалом покрытия, который образует новую высококачественную нецеллюлозную поверхность.

Б. В товарные позиции 4806 - 4811 включаются некоторые специальные виды бумаги или картона (например, пергамент, жиронепроницаемая бумага, многослойные), или бумага, картон или целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, которые подвергались различным видам обработки, таким как нанесение покрытия, печать, линование, пропитка, гофрирование, крепирование, тиснение и перфорация.

В соответствии с пояснениями к товарной группе 48 ТН ВЭД ЕАЭС, изготовление бумаги проходит в три стадии: подготовка бумажной массы, отлив листа или полотна и отделочные операции.

При этом подготовка бумажной массы происходит путем смешения, если необходимо, с наполнителями, проклеивающими или красящими веществами, она доводится до необходимой консистенции разбавлением водой и механическим размолом. Наполнители, обычно неорганического происхождения (например, каолин (китайская глина), диоксид титана, карбонат кальция), используются для увеличения непрозрачности, улучшения печатных свойств или экономии целлюлозы. Клей (например, канифоль в смеси с глиноземом) используется для уменьшения впитываемости бумагой чернил и т.д.

Бумага с пропиткой получается на стадии отделочных операций при обработке маслами, восками, пластмассами и т.д. Бумага и картон после пропитки приобретают специальные свойства (например, водо-, жиронепроницаемость и иногда полупрозрачность или прозрачность).

Бумага с покрытием также получается на стадии отделочных операций. термин"бумага с покрытием" применяется к бумаге или картону, имеющим с одной или обеих сторон покрытие для придания глянца или получения поверхности, удовлетворяющей специальным требованиям.

В соответствии с примечанием 3 к группе 48 ТН ВЭД ЕАЭС при условии соблюдения положений примечания 7 к группе 48, в товарные позиции 4801 - 4805 включаются бумага и картон, подвергнутые каландрированию, суперкаландрированию, лощению или аналогичной отделке, с нанесенными водяными знаками или поверхностной проклейкой, а также бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, окрашенные или отделанные под мрамор в массе любыми способами. За исключением особо оговоренных в товарной позиции 4803 случаев, в эти товарные позиции не включают бумагу, картон, целлюлозную вату или полотно из целлюлозных волокон, прошедшие иную обработку.

Согласно тексту товарной позиции 4801 в нее включается бумага газетная в рулонах или листах. Декларируемый товар не относится к бумаге газетной.

Согласно тексту товарной позиции 4803 00 в нее включаются бумажные туалетные салфетки или салфетки для лица, полотенца или пеленки и другие виды бумаги хозяйственно-бытового или санитарно-гигиенического назначения, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон, крепированные или некрепированные, гофрированные или негофрированные, тисненые или нетисненые, перфорированные или неперфорированные, с окрашенной или неокрашенной поверхностью, напечатанные или ненапечатанные, в рулонах или листах. Указанный товар не относится к товарам товарной позиции 4803 00 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно тексту товарной позиции 4804 в нее включается крафт-бумага и крафт- картон немелованные, в рулонах или листах, кроме указанных в товарной позиции 4802 или 4803. Согласно определению крафт бумаги и крафт картона, данному в примечании 6 к группе 48, 1 и 2 примечаниях к субпозициям группы 48 ТН ВЭД ЕАЭС к ним относятся бумага и картон с содержанием от общей массы волокна не менее 80% волокон, полученных химическим сульфатным или натронным способом при этом масса 1 м² таких изделий не менее 60г.

Согласно заключениям экспертов масса 1 м² бумаги составляет 22-22,5, следовательно, не относится к товарам товарной позиции 4804 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно тексту товарной позиции 4802 в нее включается бумага и картон немелованные, используемые для письма, печати или других графических целей, и неперфорированные карты и неперфорированные бумажные ленты, в рулонах или прямоугольных (включая квадратные) листах любого размера, кроме бумаги товарной позиции 4801 или 4803; бумага и картон ручного отлива.

Согласно тексту товарной позиции 4805 в нее включается бумага и картон немелованные прочие, в рулонах или листах, без дальнейшей обработки или обработанные, как это указано в примечании 3 к данной группе. Если декларируемый товар не является бумагой для письма, печати или других графических целей, то он может относится к товарам товарной позиции 4805 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с примечанием 8 к группе 48 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 4805 включаются только бумага, картон, целлюлозная вата и полотно из целлюлозных волокон:

а) в полосах или лентах, или рулонах шириной более 36 см;

б) в прямоугольных (включая квадратные) листах, с размером одной стороны более 36 см, а другой - более 15 см в развернутом виде.

Согласно сведениям заявленным в 31 графе ДТ и приведенным в товаросопроводительным документах ширина рулона данной бумаги составляет 207 см, следовательно, требования примечания 8 к группе 48 ТН ВЭД ЕАЭС выполняются.

Исходя из заявляемого назначения товара "бумага Opak Beyaz" в 31 графе декларации на товары N <...>, данная бумага предназначена для изготовления декорированной бумаги для декоративно-защитного покрытия поверхностей мебели, следовательно, товар должен классифицироваться в подсубпозиции 4805 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как "бумага и картон немелованные прочие, в рулонах или листах, без дальнейшей обработки или обработанные, как это указано в примечании 3 к данной группе: - прочие: - массой 1м² 150г или менее" (ставка ввозной таможенной пошлины 10 %).

В соответствии с наименованием подсубпозиции 4805 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются бумага и картон немелованные прочие, в рулонах или листах, без дальнейшей обработки или обработанные массой 1 м² 150 г или менее.

В Пояснениях к товарной позиции 4805 (том VI) установлены ограничения для классификации товара "бумага и картон, изготовленные полностью из регенерируемой бумаги (макулатуры и отходов)" в подсубпозиции 4805 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пояснений к товарной позиции 4805 ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 4805 91 000 0 классифицируются бумага и картон, изготовленные полностью из регенерируемой бумаги (макулатуры и отходов), при условии отсутствия добавок и только в случае если индекс продавливания такой бумаги составляет 0,8 кПА или более, но не более 1,9 кПа.

В соответствии с наименованием подсубпозиции 4805 91 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются бумага и картон немелованные прочие, в рулонах или листах, без дальнейшей обработки или обработанные массой 1 м² 150 г или менее.

В случае превышения индекса продавливания (более 1,9 кПА), согласно примечанию 5 к субпозициям группы 48 ТН ВЭД ЕАЭС, бумага и картон, изготовленные полностью из регенерируемой бумаги (макулатуры и отходов) имеющие индекс продавливания 2 кПа*м²/г. и более, должны классифицироваться в субпозициях 4805 24 и 4805 25.

Таким образом, примечанием 5 к субпозициям группы 48 ТН ВЭД ЕАЭС и в пояснениях к товарной позиции 4805 ТН ВЭД ЕАЭС для бумаги и картона изготовленных полностью из регенерируемой бумаги (макулатуры и отходов) установлены классификационные признаки по индексу продавливания бумаги и картона, исходя из которых товар может быть отнесен к подсубпозиции 4805 91 000 0 или субпозициям 4805 24 и 4805 25 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с примечанием 3 к группе 48 ТН ВЭД ЕАЭС, а также Пояснениями к группе 48 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 4805 включается бумага, не прошедшая дополнительную обработку после этапа формирования бумажного полотна (отсутствие пропитки, покрытия, декорирования) и не поименованная в товарных позициях 4801 - 4804 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из назначения спорной бумаги (для изготовления декорированной бумаги для декоративно-защитного покрытия с использованием клея и/или методом горячего прессования поверхностей мебели), поставляемой в рулонах шириной 207 см, она не относится к товарам товарных позиций 4801 - 4804 ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, ее классификация осуществляется в товарной позиции 4805 ТН ВЭД ЕАЭС, как "бумага и картон немелованные прочие, в рулонах или листах, без дальнейшей обработки или обработанные, как это указано в примечании 3 к данной группе".

Классификация товара на уровне подсубпозиции в товарной позиции 4805 ТН ВЭД ЕАЭС осуществлялась, исходя из ее назначения и плотности (82,4 гр), в подсубпозиции 4811 59 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС"прочие, массой 1 м² 150 г или менее".

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что таможенным органом решение о классификации товара принято правомерно.