Постановление Совмина РБ от 15.02.2019 № 102 "Об утверждении Положения о порядке внутригосударственного согласования проектов технических регламентов Евразийского экономического союза и изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2013 г. N 1156"

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке внутригосударственного согласования проектов технических регламентов Евразийского экономического союза (прилагается).

2. Пункт 4 Положения о рабочей группе по рассмотрению проблемных вопросов в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер в условиях Евразийского экономического союза, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2013 г. N 1156, дополнить подпунктом 4.21 следующего содержания:

"4.21. рассматривает неурегулированные органами государственного управления разногласия по проектам технических регламентов Евразийского экономического союза, проектам изменений в технические регламенты Евразийского экономического союза, Таможенного союза;".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения внутригосударственного согласования направляемых Евразийской экономической комиссией (далее - ЕЭК) в Правительство Республики Беларусь проектов технических регламентов Евразийского экономического союза, проектов изменений в технические регламенты Евразийского экономического союза, Таможенного союза, а также документов по перечню согласно приложению N 4 к Порядку разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов Евразийского экономического союза, утвержденному Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июня 2012 г. N 48 (далее - проекты технических регламентов).

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и их определения:

Координирующим органом по проведению внутригосударственного согласования проектов технических регламентов является Министерство экономики.

3. Внутригосударственное согласование проекта технического регламента включает в себя следующие этапы (процедуры):

согласование проекта технического регламента;

проведение общественного обсуждения проекта технического регламента в случаях, указанных в пункте 10 настоящего Положения;

формирование и представление позиции Республики Беларусь.

4. Срок внутригосударственного согласования проекта технического регламента определяется Правительством Республики Беларусь и не может превышать 60 дней со дня поступления от ЕЭК проекта технического регламента.

5. Правительство Республики Беларусь не позднее пяти рабочих дней со дня поступления от ЕЭК проекта технического регламента обеспечивает его направление:

в ответственный орган для формирования и представления позиции Республики Беларусь;

в заинтересованные органы для согласования проекта технического регламента и представления результатов согласования в ответственный орган;

в координирующий орган.

6. Ответственный орган не позднее пяти рабочих дней со дня поступления от Правительства Республики Беларусь проекта технического регламента при необходимости направляет его в Совет по развитию предпринимательства, иным заинтересованным органам для согласования и представления результатов согласования.

7. Проект технического регламента согласовывается заинтересованными органами, Советом по развитию предпринимательства в течение 20 дней со дня получения его от Правительства Республики Беларусь либо ответственного органа.

Согласование проекта технического регламента производится руководителями заинтересованных органов, Совета по развитию предпринимательства (при отсутствии - лицами, исполняющими их обязанности) посредством выражения в письменной форме согласия либо несогласия с проектом технического регламента с обоснованием имеющихся замечаний и предложений, а также приложением предлагаемой редакции проекта технического регламента.

8. В случае наличия разногласий по проекту технического регламента ответственный орган проводит совещание для их обсуждения в срок не позднее семи рабочих дней со дня получения последнего результата согласования проекта технического регламента от заинтересованных органов, Совета по развитию предпринимательства.

Ответственный орган не позднее чем за два рабочих дня до проведения совещания направляет заинтересованным органам информацию, содержащую замечания и предложения, высказанные заинтересованными органами, Советом по развитию предпринимательства по результатам согласования проекта технического регламента, а также выводы и предложения ответственного органа по результатам анализа этих замечаний и предложений.

Результаты совещания оформляются протоколом.

9. В случае, если на совещании не удалось устранить разногласия по проекту технического технического регламента, их рассмотрение по предложению ответственного органа может быть вынесено на заседание рабочей группы по рассмотрению проблемных вопросов в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер в условиях Евразийского экономического союза.

10. Общественное обсуждение проекта технического регламента проводится ответственным органом одновременно с его согласованием в следующих случаях:

по поручению Правительства Республики Беларусь;

при поступлении в ответственный орган обращения координирующего органа о необходимости проведения общественного обсуждения (далее - обращение о проведении общественного обсуждения);

проект технического регламента может оказать существенное влияние на условия осуществления предпринимательской деятельности.

Обращение о проведении общественного обсуждения направляется в ответственный орган не позднее трех рабочих дней со дня получения координирующим органом проекта технического регламента.

11. Общественное обсуждение проекта технического регламента должно быть начато не позднее пяти рабочих дней со дня получения ответственным органом проекта технического регламента от Правительства Республики Беларусь или обращения о проведении общественного обсуждения.

12. Общественное обсуждение проекта технического регламента включает:

информирование участников общественного обсуждения - юридических лиц

Республики Беларусь и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Республике Беларусь, о проведении общественного обсуждения проекта технического регламента;

направление ответственным органом проекта технического регламента членам общественно-консультативного (экспертного) совета по развитию предпринимательства, созданного при ответственном органе (далее - общественно-консультативный совет);

рассмотрение ответственным органом замечаний и предложений по проекту технического регламента, поступивших от участников общественного обсуждения на официальный сайт ответственного органа и (или) сайт "Правовой форум Беларуси" в глобальной компьютерной сети Интернет;

рассмотрение на заседании общественно-консультативного совета проекта технического регламента, а также замечаний и предложений по нему, поступивших от участников общественного обсуждения.

13. Для целей информирования о проведении общественного обсуждения проекта технического регламента:

не позднее двух рабочих дней до даты начала приема замечаний и предложений по проекту технического регламента ответственным органом представляется в координирующий орган уведомление о проведении внутригосударственного согласования проекта технического регламента (далее - уведомление), в Национальный центр законодательства и правовой информации - уведомление и проект технического регламента;

(в ред. постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2024 N 453)

не позднее даты начала приема замечаний и предложений по проекту технического регламента на официальном сайте ответственного органа и на сайте "Правовой форум Беларуси" в глобальной компьютерной сети Интернет размещаются уведомление и проект технического регламента, на официальном сайте координирующего органа в глобальной компьютерной сети Интернет - уведомление.

Уведомление должно включать:

обоснование необходимости принятия технического регламента;

даты начала и окончания приема замечаний и предложений по проекту технического регламента;

порядок представления замечаний и предложений по проекту технического регламента;

сведения о контактном лице (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), номер служебного телефона).

14. Срок приема замечаний и предложений по проекту технического регламента составляет 15 дней с даты начала приема.

Замечания и предложения, поступившие после срока, указанного в части первой настоящего пункта, к рассмотрению не принимаются.

15. Ответственный орган в течение пяти рабочих дней с даты окончания приема замечаний и предложений по проекту технического регламента:

готовит сводку отзывов - перечень поступивших замечаний и предложений, содержащий заключение ответственного органа по каждому замечанию и предложению с соответствующим обоснованием;

размещает сводку отзывов на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет.

16. Ответственный орган обеспечивает обсуждение сводки отзывов на заседании общественно-консультативного совета.

Результаты заседания общественно-консультативного совета оформляются протоколом, который размещается на официальном сайте ответственного органа в глобальной компьютерной сети Интернет.

17. По результатам согласования и (или) проведения общественного обсуждения проекта технического регламента ответственный орган формирует позицию Республики Беларусь.

18. Ответственный орган представляет проект позиции Республики Беларусь в координирующий орган не позднее пяти рабочих дней до истечения срока, определенного Правительством Республики Беларусь в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

19. Координирующий орган направляет в ЕЭК и Правительство Республики Беларусь позицию Республики Беларусь в пределах срока, определенного Правительством Республики Беларусь в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.

20. В исключительных случаях, когда позиция Республики Беларусь не может быть сформирована без дополнительного рассмотрения или получения дополнительной информации, ответственный орган в письменной форме обращается в Правительство Республики Беларусь с просьбой о продлении срока ее подготовки.

Срок подготовки позиции Республики Беларусь продляется Правительством Республики Беларусь в пределах 90 календарных дней со дня поступления от ЕЭК проекта технического регламента.

В случае продления срока подготовки позиции Республики Беларусь Правительство Республики Беларусь доводит до сведения координирующего и ответственного органов новый срок ее подготовки, а координирующий орган в свою очередь в письменной форме информирует об этом ЕЭК.