Постановление Совмина РБ от 25.06.2019 № 416 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 21 марта 2019 г. N 106"

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Республики Беларусь от 21 марта 2019 г. N 106 "О создании особой экономической зоны "Бремино-Орша" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

перечень банков и иных юридических лиц, которые могут быть залогодержателями права аренды земельных участков на территории особой экономической зоны "Бремино-Орша" при заключении ими с управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью "Бремино групп", резидентами особой экономической зоны "Бремино-Орша" договоров займа и (или) кредитных договоров (прилагается);

Положение о сведениях, включаемых в перечень товаров (работ, услуг), имущественных прав, приобретенных на территории Республики Беларусь (ввезенных на территорию Республики Беларусь) и использованных для строительства и оснащения объектов особой экономической зоны "Бремино-Орша", и порядке его согласования (прилагается);

Положение о порядке подтверждения освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин (с учетом международных обязательств Республики Беларусь) и налога на добавленную стоимость, взимаемых таможенными органами, в отношении товаров (технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов), ввозимых (ввезенных) на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство и оснащение объектов особой экономической зоны "Бремино-Орша" управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью "Бремино групп", резидентами, инвесторами особой экономической зоны "Бремино-Орша" (прилагается).

2. Внести изменения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

2.1. в Положении о фонде развития свободной экономической зоны "Витебск", утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. N 658:

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"компенсация управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью "Бремино групп" затрат администрации СЭЗ "Витебск", связанных с выполнением отдельных административных функций в особой экономической зоне "Бремино-Орша".";

пункт 5 после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"затрат администрации СЭЗ "Витебск", связанных с выполнением отдельных административных функций в особой экономической зоне "Бремино-Орша";";

3. Установить, что:

3.1. для получения льготы в отношении железнодорожных подвижных составов, установленной пунктом 50 Положения о специальном правовом режиме особой экономической зоны "Бремино-Орша", утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 21 марта 2019 г. N 106, управляющая компания общества с ограниченной ответственностью "Бремино групп", резиденты особой экономической зоны "Бремино-Орша" обязаны получить от информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" подтверждение, что указанные железнодорожные подвижные составы не производятся в Республике Беларусь;

3.2. свидетельство о регистрации в качестве резидента особой экономической зоны "Бремино-Орша" является бланком документа с определенной степенью защиты и оформляется по форме согласно приложению. Его изготовление и хранение осуществляются в соответствии с законодательством.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 22 июня 2019 г.

1. Государственный банк развития Китая.

2. Экспортно-импортный банк Китая.

3. Экспортно-импортный банк Индии.

1. Настоящим Положением определяются сведения, включаемые в перечень товаров (работ, услуг), имущественных прав, приобретенных на территории Республики Беларусь (ввезенных на территорию Республики Беларусь) и использованных для строительства и оснащения объектов особой экономической зоны "Бремино-Орша" (далее – перечень), представляемый управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью "Бремино групп" (далее – управляющая компания), резидентами особой экономической зоны "Бремино-Орша" (далее – ОЭЗ "Бремино-Орша") в налоговые органы по месту постановки их на учет для осуществления в соответствии с пунктом 29 Положения о специальном правовом режиме особой экономической зоны "Бремино-Орша", вычета в полном объеме сумм налога на добавленную стоимость (далее – НДС), признаваемых в соответствии с законодательством налоговыми вычетами (за исключением сумм НДС, не подлежащих вычету), предъявленных при приобретении на территории Республики Беларусь или уплаченных при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров (работ, услуг), имущественных прав, использованных для строительства и оснащения объектов ОЭЗ "Бремино-Орша"), а также порядок согласования перечня.

Для целей настоящего Положения термин "строительство объектов ОЭЗ "Бремино-Орша" используется в значении, установленном в пункте 4 Положения о специальном правовом режиме особой экономической зоны "Бремино-Орша".

2. В перечне указываются следующие сведения:

2.1. полное наименование управляющей компании, резидента ОЭЗ "Бремино-Орша", учетный номер плательщика;

2.2. наименование объекта ОЭЗ "Бремино-Орша", для строительства и оснащения которого использованы товары (работы, услуги), имущественные права, включенные в перечень;

2.3. отчетный период (календарный месяц или квартал) в течение срока действия специального правового режима ОЭЗ "Бремино-Орша", за который осуществляется вычет в полном объеме сумм НДС, предъявленных при приобретении на территории Республики Беларусь либо уплаченных при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров (работ, услуг), имущественных прав, включенных в перечень, но не позднее последнего отчетного периода года, следующего за годом приемки в эксплуатацию соответствующего объекта ОЭЗ "Бремино-Орша";

2.4. наименование, единица измерения, количество, стоимость товаров (работ, услуг), имущественных прав, использованных для строительства и оснащения объектов ОЭЗ "Бремино-Орша", при приобретении на территории Республики Беларусь которых суммы НДС предъявлены или при ввозе на территорию Республики Беларусь которых НДС уплачен.

При этом в отношении приобретенных товаров (работ, услуг), имущественных прав указывается стоимость, включая сумму НДС, в отношении ввезенных товаров – стоимость без НДС;

2.5. суммы НДС, предъявленные при приобретении на территории Республики Беларусь товаров (работ, услуг), имущественных прав, включенных в перечень;

2.6. суммы НДС, уплаченные при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров, включенных в перечень, дата уплаты этой суммы НДС;

2.7. соответствующие реквизиты:

первичных учетных документов (товарно-транспортных и иных документов), в которых предъявлены указанные в подпункте 2.5 настоящего пункта суммы НДС и которые подтверждают приобретение на территории Республики Беларусь товаров (работ, услуг), имущественных прав, включенных в перечень (наименование документа, дата его составления, номер (при его наличии);

таможенных деклараций, подтверждающих ввоз из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, на территорию Республики Беларусь товаров, включенных в перечень (наименование документа, дата выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, регистрационный номер выпуска товаров);

заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, составленных по форме согласно приложению 1 к Протоколу об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств – членов Евразийского экономического союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11 декабря 2009 года, с отметкой налогового органа Республики Беларусь об уплате косвенных налогов (освобождении от налогообложения или ином порядке исполнения налоговых обязательств) (наименование документа, дата и номер из раздела 2 данного заявления);

документов, подтверждающих уплату сумм НДС при ввозе на территорию Республики Беларусь товаров, включенных в перечень (наименование документа, дата его составления, номер (при его наличии);

2.8. реквизиты документов, подтверждающих использование товаров (работ, услуг), имущественных прав, включенных в перечень, для строительства и оснащения объектов ОЭЗ "Бремино-Орша" (наименование документа, дата его составления, номер (при его наличии);

2.9. реквизиты электронных счетов-фактур по включенным в перечень товарам (работам, услугам), имущественным правам, приобретенным (ввезенным) и использованным для строительства и оснащения объектов ОЭЗ "Бремино-Орша" (номер электронного счета-фактуры, дата его выставления (в отношении ввезенных на территорию Республики Беларусь товаров), дата подписания электронного счета-фактуры, дата совершения операции из строки 3 электронного счета-фактуры).

3. Для согласования перечня управляющая компания, резиденты ОЭЗ "Бремино-Орша" представляют в государственное учреждение "Администрация свободной экономической зоны "Витебск" (далее – администрация СЭЗ "Витебск"):

3.1. три экземпляра перечня, подписанного руководителем (лицом, его замещающим) и главным бухгалтером (бухгалтером) управляющей компании, резидента ОЭЗ "Бремино-Орша".

На первом листе каждого экземпляра перечня должны быть указаны следующие реквизиты грифа согласования:

слово "СОГЛАСОВАНО";

наименование согласующего органа;

порядковый номер экземпляра перечня;

3.2. заверенные подписью руководителя (лица, его замещающего) и главного бухгалтера (бухгалтера) управляющей компании, резидента ОЭЗ "Бремино-Орша" копии (без нотариального засвидетельствования) документов (в том числе копии внешнего представления электронного счета-фактуры), указанных в подпунктах 2.7 и 2.9 пункта 2 настоящего Положения.

5. При согласовании перечня администрация СЭЗ "Витебск" оценивает сведения о включенных в перечень товарах (работах, услугах), имущественных правах на предмет их предназначения для строительства и оснащения объектов ОЭЗ "Бремино-Орша", проверяет сведения, указанные в перечне, на соответствие сведениям, указанным в представленных документах, а также проверяет:

5.1. сведения о том, что юридическое лицо, обратившееся за согласованием перечня в администрацию СЭЗ "Витебск", является резидентом ОЭЗ "Бремино-Орша" (для резидентов ОЭЗ "Бремино-Орша");

5.2. полное наименование управляющей компании, резидента ОЭЗ "Бремино-Орша", указанное в перечне;

5.3. сведения о том, что объект, для строительства и оснащения которого использованы товары (работы, услуги), имущественные права, включенные в перечень, является объектом ОЭЗ "Бремино-Орша";

5.4. наличие в перечне сведений, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

5.5. сведения о том, что на период до истечения срока, определенного в части первой пункта 29 Положения о специальном правовом режиме особой экономической зоны "Бремино-Орша", приходятся даты:

составления документов, указанных в перечне;

уплаты суммы НДС, указанных в перечне;

выставления (подписания) управляющей компанией, резидентом ОЭЗ "Бремино-Орша" электронных счетов-фактур, указанных в перечне.

6. При несоответствии перечня сведениям, содержащимся в пунктах 2 и 5 настоящего Положения, или при несоблюдении управляющей компанией, резидентом ОЭЗ "Бремино-Орша" условий, содержащихся в пункте 3 настоящего Положения, перечень и представленные с ним документы возвращаются управляющей компании, резиденту ОЭЗ "Бремино-Орша" в письменной форме с указанием допущенных нарушений. После устранения указанных нарушений перечень может быть представлен повторно на согласование в администрацию СЭЗ "Витебск" с соблюдением требований настоящего Положения.

7. При соответствии перечня сведениям, содержащимся в пунктах 2 и 5 настоящего Положения, и при соблюдении управляющей компанией, резидентом ОЭЗ "БреминоОрша" условий, содержащихся в пункте 3 настоящего Положения, администрация СЭЗ "Витебск" осуществляет согласование перечня путем оформления на первом листе каждого экземпляра перечня грифа согласования с проставлением даты согласования.

Гриф согласования заверяется гербовой печатью администрации СЭЗ "Витебск".

Согласованному перечню администрация СЭЗ "Витебск" присваивает регистрационный номер, который указывается в левом верхнем углу первого листа каждого экземпляра перечня.

8. После осуществления согласования перечня первый экземпляр согласованного перечня остается в администрации СЭЗ "Витебск", второй и третий экземпляры вместе с документами, представленными в соответствии с подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего Положения, возвращаются управляющей компании, резиденту ОЭЗ "Бремино-Орша".

Третий экземпляр согласованного перечня представляется управляющей компанией, резидентом ОЭЗ "Бремино-Орша" в налоговый орган по месту постановки на учет.

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с пунктом 49 Положения о специальном правовом режиме особой экономической зоны "Бремино-Орша", определяется порядок подтверждения администрацией СЭЗ "Витебск" освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин (с учетом международных обязательств Республики Беларусь) и налога на добавленную стоимость, взимаемых таможенными органами, в отношении товаров (технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов), ввозимых (ввезенных) на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство и оснащение объектов ОЭЗ "Бремино-Орша" управляющей компанией общества с ограниченной ответственностью "Бремино групп", резидентами, инвесторами ОЭЗ "Бремино-Орша".

2. Подтверждение освобождения от ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость осуществляется путем выдачи:

заключения о назначении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых (ввезенных) на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта, предусматривающего строительство и оснащение объекта особой экономической зоны "Бремино-Орша" (далее – заключение о назначении перечня технологического оборудования), по форме согласно приложению 1;

заключения о назначении сырья и материалов, ввозимых (ввезенных) на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта, предусматривающего строительство и оснащение объекта особой экономической зоны "Бремино-Орша" (далее – заключение о назначении перечня сырья и материалов), по форме согласно приложению 2.

3. Выдачу заключения о назначении перечня технологического оборудования и (или) заключения о согласовании перечня сырья и материалов осуществляет администрация СЭЗ "Витебск".

4. Выдача заключения о назначении перечня технологического оборудования и (или) заключения о назначении перечня сырья и материалов осуществляется администрацией СЭЗ "Витебск" на основании письменного заявления управляющей компанией ООО "Бремино групп", резидента, инвестора ОЭЗ "Бремино-Орша" (далее – заявитель).

Заявитель обращается в администрацию с заявлением о выдаче заключения о назначении (далее – заявление) по форме согласно приложению 3, в котором отражаются следующие сведения:

наименование объекта ОЭЗ "Бремино-Орша", строительство и оснащение которого предусмотрены в инвестиционном проекте, для которого ввозятся (ввезены) технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы;

полное наименование и учетный номер плательщика заявителя;

реквизиты внешнеторгового контракта;

наименование инвестиционного проекта, в том числе его этапов (при их наличии);

сроки реализации инвестиционного проекта.

5. К заявлению прилагаются перечень технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему и (или) перечень сырья и материалов согласно внешнеторговому контракту с указанием их наименований, количества, стоимости, лиц, осуществляющих (осуществивших) их ввоз, а в отношении сырья и материалов – дополнительно сведений о характеристике (свойствах) сырья и материалов и сведений о наименовании производителей сырья и материалов.

6. Администрация СЭЗ "Витебск" отказывает в принятии заявления, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления, указанные в пункте 4 настоящего Положения, а также если не представлены документы и сведения, указанные в пункте 5 настоящего Положения.

Заявитель может повторно обратиться с заявлением в администрацию СЭЗ "Витебск" после устранения недостатков, явившихся причиной отказа.

7. Для целей настоящего Положения критерием отнесения товаров к технологическому оборудованию, комплектующим и запасным частям к нему является их соответствие одному или нескольким из следующих условий:

товары отнесены техническими и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь к технологическому оборудованию;

товары являются неотъемлемой частью реализуемого на территории ОЭЗ "Бремино-Орша" инвестиционного проекта, предусматривающего строительство и оснащение объекта ОЭЗ "Бремино-Орша" согласно проектной документации на строительство объекта ОЭЗ "Бремино-Орша".

Выдача заключения о назначении перечня технологического оборудования является подтверждением выполнения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему условий, установленных международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, международными договорами и (или) актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в частности условий для применения тарифных льгот, установленных в подпункте 7.1.11 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза".

8. Для принятия решения о выдаче заключения о назначении перечня технологического оборудования и (или) заключения о назначении перечня сырья и материалов администрация СЭЗ "Витебск" рассматривает состав и содержание представленных документов и сведений, а также проверяет следующую информацию:

реализуемый инвестиционный проект направлен на строительство и оснащение объекта ОЭЗ "Бремино-Орша";

объект, для которого ввозятся (ввезены) технологическое оборудование (комплектующие и запасные части к нему) и (или) сырье и материалы, является объектом ОЭЗ "Бремино-Орша";

товары соответствуют критерию отнесения товаров к технологическому оборудованию, комплектующим и запасным частям к нему, указанному в части первой пункта 7 настоящего Положения (в отношении товаров, названных в перечне технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, указанном в пункте 5 настоящего Положения);

выполняются условия, установленные международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, международными договорами и (или) актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в частности условия, установленные в подпункте 7.1.11 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130, в том числе условие о том, что производимые в государствах – членах Евразийского экономического союза сырье и материалы не соответствуют техническим характеристикам реализуемого инвестиционного проекта (в отношении товаров, названных в перечне технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, а также перечне сырья и материалов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, для целей освобождения от ввозных таможенных пошлин).

Информация, указанная в абзацах четвертом и пятом части первой настоящего пункта, проверяется администрацией СЭЗ "Витебск" с использованием сведений, полученных из открытых источников, в том числе официальных сайтов в глобальной компьютерной сети Интернет, а также от государственных органов и иных организаций.

9. Заключение о назначении перечня технологического оборудования и (или) заключение о назначении перечня сырья и материалов выдаются в период реализации инвестиционного проекта, предусматривающего строительство и оснащение объекта ОЭЗ "Бремино-Орша".

Не позднее дня выдачи соответствующего заключения администрация СЭЗ "Витебск" направляет в Минскую центральную таможню в электронном виде через систему межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь в формате Microsoft Excel:

реестр сведений выданных заключений о назначении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых (ввезенных) на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство и оснащение объектов особой экономической зоны "Бремино-Орша", по форме согласно приложению 4;

реестр сведений выданных заключений о назначении сырья и материалов, ввозимых (ввезенных) на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство и оснащение объектов особой экономической зоны "Бремино-Орша", по форме согласно приложению 5.

11. В случае, если не выполняются условия, установленные настоящим Положением, либо представленные документы и сведения не соответствуют требованиям законодательства, в том числе являются недостоверными, администрация СЭЗ "Витебск" отказывает в выдаче заключения о назначении перечня технологического оборудования и (или) заключения о назначении перечня сырья и материалов.

Заявитель может повторно обратиться с заявлением в администрацию СЭЗ "Витебск" после устранения недостатков, явившихся причиной отказа.

12. В случае установления фактов недостоверности документов и сведений, послуживших основанием для выдачи заключения о назначении перечня технологического оборудования и (или) заключения о назначении перечня сырья и материалов, эти заключения подлежат аннулированию администрацией СЭЗ "Витебск" с момента выдачи.

При обнаружении фактов, являющихся основанием для аннулирования заключения о назначении перечня технологического оборудования и (или) заключения о назначении перечня сырья и материалов, контролирующие (надзорные) органы в пределах своей компетенции вносят представления в администрацию СЭЗ "Витебск" для рассмотрения вопроса о принятии решения об аннулировании такого заключения.

Администрация СЭЗ "Витебск" рассматривает представление, указанное в части второй настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня его поступления и уведомляет о принятом решении заявителя и орган, внесший представление, указанное в части второй настоящего пункта.

В случае принятия решения об аннулировании заключения о назначении перечня технологического оборудования и (или) заключения о назначении перечня сырья и материалов администрация СЭЗ "Витебск" информирует о принятом решении Государственный таможенный комитет.

13. Администрация СЭЗ "Витебск" ведет в электронном виде реестр сведений выданных заключений о назначении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых (ввезенных) на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство и оснащение объектов особой экономической зоны "Бремино-Орша" и реестр сведений выданных заключений о назначении сырья и материалов, ввозимых (ввезенных) на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционных проектов, предусматривающих строительство и оснащение объектов ОЭЗ "Бремино-Орша".

14. Государственный таможенный комитет организует сбор сведений о применении в отношении ввезенных на территорию Республики Беларусь технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему и (или) сырья и материалов льгот по уплате ввозных таможенных пошлин на основании подпункта 7.1.11 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 и ежемесячно, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, обеспечивает их направление в Министерство экономики с указанием наименования товаров, их количества и статистической стоимости.

* Заполняется для целей применения освобождения от ввозных таможенных пошлин в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, международными договорами и (или) актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в частности в соответствии с подпунктом 7.1.11 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130.

* Заполняется для целей применения освобождения от ввозных таможенных пошлин в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, международными договорами и (или) актами, составляющими право Евразийского экономического союза, в частности в соответствии с подпунктом 7.1.11 пункта 7 Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130.

Примечание. Каждый лист приложения заверяется подписью и печатью.