Приказ ФТС России от 17.01.2019 № 46 "Об утверждении формы заключения таможенного эксперта (эксперта) и Порядка заполнения заключения таможенного эксперта (эксперта)"

В соответствии со статьей 391 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843), частью 14 статьи 335 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524), пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить форму заключения таможенного эксперта (эксперта) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Порядок заполнения заключения таможенного эксперта (эксперта) согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

1. Заключение таможенного эксперта (эксперта) заполняется в виде электронного документа с использованием штатных программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью таможенного эксперта. В случае производства таможенной экспертизы комиссией таможенных экспертов - подписями таможенных экспертов, входящих в состав комиссии.

2. Заключение таможенного эксперта (эксперта) оформляется в виде документа на бумажном носителе в случае производства таможенной экспертизы экспертом или комиссией экспертов и заполняется экспертом, а в случае производства таможенной экспертизы комиссией экспертов - экспертами, входящими в состав комиссии.

3. Заполнение заключения таможенного эксперта (эксперта) осуществляется в следующем порядке:

1) в пункте 1 указываются:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии) таможенного эксперта (эксперта), проводившего таможенную экспертизу, и его квалификация (образование, специальность, указанная в документе об образовании, сведения об экспертной специальности);

б) основание для проведения таможенной экспертизы;

в) место проведения таможенной экспертизы, даты ее начала и завершения;

г) заверенные подписью таможенного эксперта (эксперта) сведения о том, что он предупрежден об ответственности, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2018, N 45, ст. 6843), за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы;

2) в пункте 2 указывается перечень документов, материалов, проб и (или) образцов товаров, изъятых документов или средств идентификации, предоставленных таможенному эксперту (эксперту) для проведения таможенной экспертизы. При наличии в решении о назначении таможенной экспертизы разрешения таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, на частичное или полное уничтожение, разрушение в ходе проведения таможенной экспертизы проб и (или) образцов товаров, изъятых документов или средств идентификации такие сведения подлежат указанию при заполнении заключения таможенного эксперта (эксперта);

3) в пункте 3 указываются вопросы, поставленные перед таможенным экспертом (экспертом). Вопросы приводятся в формулировке, которая приведена в решении о назначении таможенной экспертизы. Если формулировка вопроса требует уточнения, но таможенному эксперту (эксперту) понятно его содержание, то после дословного его приведения может быть указано, как таможенный эксперт (эксперт) понимает вопрос, руководствуясь своими специальными и (или) научными знаниями и компетенцией;

4) в пункте 4 указывается:

а) перечень примененных методов;

б) данные об использованных приборах и оборудовании;

в) перечень использованных справочных материалов (литературы);

г) при описании внешнего осмотра проб и (или) образцов товаров, изъятых документов или средств идентификации, указываются фактическое время и место вскрытия упаковки с исследуемыми пробами (образцами) товара либо фактическое время и место осмотра товара, описание упаковки и средств идентификации;

д) обстоятельства, имеющие значение для дачи заключения и принятые таможенным экспертом (экспертом) в качестве исходных данных;

е) содержание и результаты исследования;

ж) разъяснение специальных терминов, использованных таможенным экспертом (экспертом);

з) результаты проведенных ранее таможенных экспертиз (в случае проведения дополнительной таможенной экспертизы);

и) вероятные причины расхождений в результатах исследований (в случае, если результаты, полученные в ходе проведения повторной таможенной экспертизы, не совпадают с результатами проведенных ранее таможенных экспертиз);

к) сведения об израсходованных при проведении таможенной экспертизы пробах и (или) образцах товаров, изъятых документов или средств идентификации;

л) содержание и результаты исследований таможенного эксперта (эксперта) в виде отдельных подразделов (при проведении комплексной таможенной экспертизы комиссией таможенных экспертов (экспертов). В подразделе указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) таможенного эксперта (эксперта), заполнившего соответствующий подраздел;

м) перечень материалов, иллюстрирующих заключение таможенного эксперта (эксперта), оформляемых в виде приложения к заключению;

5) в пункте 5 указывается:

а) проведенная оценка отдельных этапов исследования, анализ полученных результатов в целом, обоснование выводов;

б) обстоятельства, установленные таможенным экспертом (экспертом), имеющие значение для таможенных органов и по поводу которых не были поставлены вопросы;

в) причины невозможности решения отдельных вопросов в требуемом объеме;

6) в пункте 6 указываются выводы в виде ответов на поставленные таможенным органом в решении о назначении таможенной экспертизы вопросы, приведенные в последовательности поставленных вопросов. Объединение выводов по нескольким вопросам не допускается.

На каждый из поставленных вопросов дается ответ по существу либо указывается на невозможность его решения со ссылкой на пункт 5 заключения таможенного эксперта (эксперта).

Формулировка выводов должна быть краткой, четкой, не допускающей различных толкований и не требующей для своей интерпретации специальных и (или) научных знаний.