Приказ ФТС России от 09.12.2019 № 1859 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и учреждения, находящегося в ведении ФТС России"

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2004, N 27, ст. 2711) ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и учреждения, находящегося в ведении ФТС России.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.А.Москальца.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенный орган), замещающего должность, предусмотренную штатным расписанием таможенного органа, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (далее соответственно - должностная инструкция, представительство (представитель), учреждение, сотрудник).

2. Должностная инструкция разрабатывается по каждой штатной должности сотрудника его непосредственным начальником <1> с учетом положений, содержащихся в пунктах 3 - 10 настоящего Порядка, и особенностей профессиональной деятельности сотрудника.

___________________

<1> За исключением должностных инструкций по должностям начальников (заместителей начальников) таможенных органов, руководителей представительств (представителей), начальника учреждения, начальников структурных подразделений ФТС России, главного советника (советников), помощников руководителя ФТС России и его заместителей, полномочия по разработке которых определяются руководителем ФТС России.

3. Разработка должностной инструкции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2018, N 32, ст. 5100) (далее - Федеральный закон о службе в таможенных органах), иными законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России с учетом полномочий таможенного органа (структурного подразделения таможенного органа), представительства (представителя), учреждения.

4. В должностную инструкцию включаются следующие разделы:

I. Общие положения;

II. Права;

III. Должностные обязанности;

IV. Ответственность.

5. В разделе "Общие положения" указываются:

1) наименование должности сотрудника согласно штатному расписанию таможенного органа (представительства, учреждения), структурное подразделение таможенного органа, таможенный орган, должностным лицом которого является сотрудник;

2) место должности в группе должностей, занимаемых сотрудниками, соответствующее этой должности предельное специальное звание в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 611 "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 48, ст. 6747; 2017, N 34, ст. 5263) или приказом ФТС России от 22 сентября 2014 г. N 1841 "Об утверждении перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, соответствующих им специальных званий и квалификационных требований" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный N 34783), с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 6 июня 2018 г. N 881 (зарегистрирован Минюстом России 26 июня 2018 г., регистрационный N 51443) (далее - приказ ФТС России от 22 сентября 2014 г. N 1841);

3) квалификационные требования, предъявляемые к сотруднику, замещающему данную должность, в соответствии с приказом ФТС России от 22 сентября 2014 г. N 1841;

4) наименование должности лица, уполномоченного назначать на должность и освобождать от должности сотрудника;

5) наименование должности лица, в непосредственном подчинении которого находится сотрудник;

6) сведения о возможном исполнении сотрудником обязанностей по иной должности сотрудника в период временного отсутствия сотрудника, замещающего эту должность;

7) сведения о подчиненных должностных лицах (работниках), а также о таможенных органах (структурных подразделениях таможенных органов, должностных лицах таможенных органов, представительствах, учреждениях), деятельность которых координирует и контролирует сотрудник (при наличии);

8) перечень основных законодательных актов Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов таможенного органа, локальных нормативных актов учреждения, которыми руководствуется сотрудник при исполнении своих должностных обязанностей;

9) иные сведения с учетом особенностей профессиональной деятельности сотрудника.

6. В разделе "Права" указывается перечень прав, которыми наделяется сотрудник в целях исполнения возложенных на него должностных обязанностей с учетом статьи 16 Федерального закона о службе в таможенных органах, положения о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), устава учреждения, контракта о службе в таможенных органах (далее - контракт).

7. В разделе "Должностные обязанности" указывается перечень обязанностей, возложенных на сотрудника по замещаемой должности с учетом статей 7.1 и 17 Федерального закона о службе в таможенных органах, положения о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), устава учреждения, контракта, а также обязанностей по соблюдению ограничений и запретов, требований к служебному поведению, о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и иным законодательством Российской Федерации.

8. В разделе "Ответственность" указывается ответственность сотрудника за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных Федеральным законом о службе в таможенных органах, положением о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), уставом учреждения, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможенного органа, локальными нормативными актами учреждения, заключенным контрактом и должностной инструкцией.

Для сотрудника, занимающего руководящую должность любого уровня, указывается персональная ответственность за состояние антикоррупционной работы в подчиненном таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве, учреждении.

9. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления с должностной инструкцией (далее - лист ознакомления), который оформляется на отдельном листе, имеющем общую нумерацию с должностной инструкцией.

В листе ознакомления отражаются фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника, дата и подпись сотрудника об ознакомлении с должностной инструкцией и о получении ее копии, а также реквизиты приказов о назначении сотрудника на должность (назначении исполняющим обязанности по должности) и об увольнении сотрудника (освобождении его от исполнения обязанностей по должности <2>).

___________________

<2> Дата и номер приказа об освобождении от исполнения обязанностей по должности указываются в случае издания такого приказа.

10. Рекомендуемый образец должностной инструкции приведен в приложении к настоящему Порядку.

11. Должностные инструкции утверждаются:

1) руководителем ФТС России в отношении:

первого заместителя (заместителя) руководителя ФТС России;

главного советника и советника руководителя ФТС России;

начальников структурных подразделений ФТС России <3>;

__________________

<3> В соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России.

начальников региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и их первых заместителей;

руководителей представительств (представителей) и их заместителей;

начальников учреждений;

сотрудников специализированных таможенных органов Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации, непосредственно подчиненных ФТС России;

2) первым заместителем (заместителем) руководителя ФТС России в отношении начальников структурных подразделений ФТС России <4>;

___________________

<4> В соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России.

3) начальником структурного подразделения ФТС России в отношении сотрудников соответствующего структурного подразделения ФТС России;

4) начальником регионального таможенного управления в отношении:

начальников таможен, подчиненных соответствующему региональному таможенному управлению, и их первых заместителей;

начальников таможенных постов, непосредственно подчиненных соответствующему региональному таможенному управлению;

сотрудников, замещающих должности в соответствующем региональном таможенном управлении (за исключением первых заместителей начальников региональных таможенных управлений);

5) начальником таможни в отношении:

начальников таможенных постов, подчиненных соответствующей таможне;

сотрудников, замещающих должности в соответствующей таможне (за исключением первых заместителей начальников таможен);

6) начальником таможенного поста со статусом юридического лица в отношении сотрудников, замещающих должности на соответствующем таможенном посту;

7) начальником учреждения в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующем учреждении.

12. До утверждения уполномоченным лицом проект должностной инструкции подлежит согласованию с заинтересованными структурными подразделениями таможенного органа (учреждения), и (или) вышестоящим таможенным органом.

13. Утвержденная должностная инструкция прошивается, регистрируется и хранится в таможенном органе (представительстве, учреждении).

14. При назначении на должность (временном исполнении обязанностей по должности) сотрудник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией по соответствующей должности под подпись в листе ознакомления и получить ее копию.

15. После ознакомления сотрудника с должностной инструкцией ее копия приобщается к личному делу сотрудника.

<1> Далее понятия "представительство таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве" и "учреждение, находящееся в ведении ФТС России" включены в понятие "таможенный орган".

<2> Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 47, ст. 5742; 2012, N 41, ст. 5583).