Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 222 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 500 "Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3936; 2012, N 18, ст. 2227; 2016, N 47, ст. 6638; 2017, N 10, ст. 1488).

2. Признать утратившими силу:

а) абзац тринадцатый пункта 2 изменений, которые вносятся в Правила осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 364 "О внесении изменений в Правила осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2227);

б) постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. N 223 "О внесении изменения в Правила осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 10, ст. 1488).

3. Установить, что пункт 23(1) Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 500 "Об утверждении Правил осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (в редакции настоящего постановления), действует до 1 января 2022 г.

1. В преамбуле слова "В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" исключить.

2. В Правилах осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 1 слова "Таможенном союзе" заменить словами "Евразийском экономическом союзе";

б) дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:

"2(1). До 1 января 2022 г. санитарно-карантинный контроль в отношении подконтрольных товаров и транспортных средств на территории пунктов пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, осуществляется таможенными органами в полном объеме действий по осуществлению санитарно-карантинного контроля, определенных настоящими Правилами.";

в) в пункте 3:

в абзаце первом:

после слов "контролю подлежат" дополнить словами "подконтрольные товары,";

слова "единую таможенную территорию (с территории) Таможенного союза" заменить словами "таможенную территорию (с территории) Евразийского экономического союза";

в подпункте "г" слова "законодательства Таможенного союза" заменить словами "права Евразийского экономического союза";

г) в абзаце первом пункта 5 слова "единую таможенную территорию (с территории) Таможенного союза" заменить словами "таможенную территорию (с территории) Евразийского экономического союза";

д) в пункте 11:

в абзаце первом слова "единую таможенную территорию Таможенного союза" заменить словами "таможенную территорию Евразийского экономического союза", слова "государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" заменить словами "государств - членов Евразийского экономического союза";

в подпункте "б" слова "Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" заменить словами "Евразийского экономического союза";

в подпункте "г" слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза";

в подпунктах "д" и "е" слова "таможенной территории Таможенного союза" заменить словами "таможенной территории Евразийского экономического союза", слова "Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" заменить словами "Евразийского экономического союза";

е) в пункте 12 слова "единую таможенную территорию Таможенного союза" заменить словами "таможенную территорию Евразийского экономического союза";

ж) в пункте 13 слова "единую таможенную территорию Таможенного союза" заменить словами "таможенную территорию Евразийского экономического союза";

з) в пункте 14 слова "единую таможенную территорию Таможенного союза" заменить словами "таможенную территорию Евразийского экономического союза", слова "Таможенным кодексом Таможенного союза" заменить словами "Таможенным кодексом Евразийского экономического союза";

и) в пункте 14(1):

в абзаце первом слова "единую таможенную территорию Таможенного союза" заменить словами "таможенную территорию Евразийского экономического союза", слова "частью 1 статьи 198 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" заменить словами "частью 1 статьи 90 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

в абзаце третьем слова ", путем проставления в 3 экземплярах одного из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов штампа "Необходимо представление документов для санитарно-карантинного контроля" с указанием даты представления этих документов. Штамп заверяется подписью и личной номерной печатью с указанием даты" исключить;

после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"Решение о необходимости подтверждения наличия документов оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов (далее - информационная система таможенных органов) отметки "Необходимо представление документов для санитарно-карантинного контроля". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) в информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, за исключением случаев, когда такое решение оформляется с использованием комплекса программных средств "Портал "Морской порт" (далее - портал "Морской порт") либо такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством информационного ресурса "Личный кабинет", предусмотренного статьей 284 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - личный кабинет), или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

В случае представления документов на бумажном носителе решение о необходимости подтверждения документов оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Необходимо представление документов для санитарно-карантинного контроля", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.";

в абзаце пятом слова "единую таможенную территорию Таможенного союза" заменить словами "таможенную территорию Евразийского экономического союза";

к) пункт 14(2) дополнить абзацем следующего содержания:

"До 1 января 2022 г. должностное лицо таможенного органа в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, также осуществляет действия в соответствии с пунктом 23(1) настоящих Правил.";

л) в пункте 14(4) слова "единую таможенную территорию Таможенного союза" заменить словами "таможенную территорию Евразийского экономического союза";

м) пункт 14(5) изложить в следующей редакции:

"14(5). В случае если должностным лицом таможенного органа при принятии решения о помещении прибывших морским или воздушным транспортом товаров под ту или иную таможенную процедуру выявлено, что эти товары подлежат санитарно-карантинному контролю и при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза санитарно-карантинный контроль в их отношении не проводился, должностное лицо таможенного органа осуществляет действия по проведению санитарно-карантинного контроля в соответствии с настоящими Правилами (за исключением случая, установленного пунктом 14(4) настоящих Правил).";

н) пункт 14(6) признать утратившим силу;

о) в абзаце первом пункта 18 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза";

п) в абзаце втором пункта 19 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза";

р) в пункте 21:

в абзаце первом слова "единую таможенную территорию Таможенного союза в целях их дальнейшей перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита" заменить словами "таможенную территорию Евразийского экономического союза";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Решение о ввозе подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Ввоз разрешен". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, за исключением случаев, когда такое решение оформляется с использованием портала "Морской порт" либо такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае представления документов на бумажном носителе решение о ввозе подконтрольных товаров оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.";

с) в пункте 22:

в абзаце первом слова "единую таможенную территорию Таможенного союза" заменить словами "таможенную территорию Евразийского экономического союза";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) оформляет решение о запрете ввоза подконтрольных товаров в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Ввоз запрещен". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, за исключением случаев, когда такое решение оформляется с использованием портала "Морской порт" либо такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов. В случае представления документов на бумажном носителе указанное должностное лицо также оформляет решение о запрете ввоза подконтрольных товаров путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз запрещен", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты;";

в подпункте "в" слова "Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза, подконтрольной продукцией (товарами), перемещаемой через таможенную границу Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза";

т) в пункте 23:

в абзаце первом слова "и проставляет штамп "Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль" в 3 экземплярах одного из транспортных (перевозочных) и (или) коммерческих документов (с указанием времени, даты и проставлением подписи) и заверяет личной номерной печатью" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Решение о направлении подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, за исключением случаев, когда такое решение оформляется с использованием портала "Морской порт" либо такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае представления документов на бумажном носителе решение о направлении подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) оформляется должностным лицом таможенного органа также путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.";

у) дополнить пунктом 23(1) следующего содержания:

"23(1). При выявлении подконтрольных товаров, подлежащих оценке (осмотру, досмотру) в пунктах пропуска, определенных Правительством Российской Федерации из числа специализированных пунктов пропуска, должностное лицо таможенного органа принимает решение о направлении таких товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в места назначения (доставки) для проведения их оценки (осмотра, досмотра) должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Решение о направлении подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) оформляется должностным лицом таможенного органа в электронном виде путем проставления в информационной системе таможенных органов отметки "Ввоз разрешен. Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль". Указанное решение, заверенное усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенных органов, направляется из информационной системы таможенных органов посредством системы взаимодействия в информационную систему Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, за исключением случаев, когда такое решение оформляется с использованием портала "Морской порт" либо такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение таможенного органа направляется лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

В случае представления документов на бумажном носителе решение о направлении подконтрольных товаров для проведения оценки (осмотра, досмотра) также оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен. Подлежит оценке. Санитарно-карантинный контроль", заверенного подписью и личной номерной печатью с указанием даты.

По результатам проведенной оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров в местах назначения (доставки) должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека принимается решение о разрешении или запрещении ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза этих подконтрольных товаров.

Решение, указанное в абзаце четвертом настоящего пункта, оформляется должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен" либо "Ввоз запрещен" (с указанием наименования уполномоченного органа, даты и проставлением подписи) и заверения личной номерной печатью.";

ф) пункты 25 - 27 изложить в следующей редакции:

"25. По результатам проведенного санитарно-карантинного контроля и по результатам оценки (осмотра, досмотра) подконтрольных товаров, указанных в пункте 23 настоящих Правил, должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека принимается решение о разрешении или запрещении ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза этих подконтрольных товаров.

26. Решение о ввозе подконтрольных товаров, указанных в пункте 23 настоящих Правил, оформляется должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в электронном виде путем проставления в информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отметки "Ввоз разрешен". Указанное решение, заверенное электронной подписью должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, направляется посредством системы взаимодействия в информационную систему таможенных органов, за исключением случаев, когда такое решение оформляется с использованием портала "Морской порт" либо такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляется из информационной системы таможенных органов лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

Решение о ввозе подконтрольных товаров, указанных в пункте 23 настоящих Правил, в случае представления документов на бумажном носителе, оформляется должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека путем проставления на транспортном (перевозочном) документе штампа "Ввоз разрешен" (с указанием наименования уполномоченного органа, даты и проставлением подписи) и заверения личной номерной печатью.

27. При установлении несоответствия подконтрольных товаров, указанных в пункте 23 настоящих Правил, санитарно-эпидемиологическим требованиям и (или) Единым санитарным требованиям должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека принимает решение о запрете ввоза подконтрольных товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Решение о запрете ввоза подконтрольных товаров оформляется должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в электронном виде путем проставления в информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отметки "Ввоз запрещен". Указанное решение, заверенное электронной подписью должностного лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, направляется посредством системы взаимодействия в информационную систему таможенных органов, за исключением случаев, когда такое решение оформляется с использованием портала "Морской порт" либо такое взаимодействие в электронном виде невозможно. При этом решение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляется из информационной системы таможенных органов лицу, представившему документы и сведения в электронном виде, посредством личного кабинета или информационной системы такого лица, подключенной к информационной системе таможенных органов.

Должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека уведомляет перевозчика о запрете ввоза подконтрольных товаров в письменной форме в соответствии с приложением N 5 к Положению.

В случае представления документов на бумажном носителе должностное лицо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека также проставляет на транспортном (перевозочном) документе штамп "Ввоз запрещен" (с указанием наименования уполномоченного органа, даты и проставлением подписи) и заверяет личной номерной печатью.";

х) пункты 28(1), 29 и 31 признать утратившими силу;

ц) приложение к указанным Правилам признать утратившим силу.