Приказ Минфина России от 01.09.2020 № 181н "Об определении Порядка принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"

В соответствии с частью 23 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082; 2020, N 24, ст. 3740), пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2020, N 21, ст. 3274), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия предварительного решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа таможенными органами возложить на руководителя Федеральной таможенной службы Булавина В.И.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

1. Настоящий порядок регламентирует процедуру принятия предварительного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее соответственно - предварительное решение, ТН ВЭД ЕАЭС).

2. Предварительное решение принимается ФТС России или иным таможенным органом, определяемым ФТС России (далее - уполномоченный таможенный орган) по заявлению заинтересованного лица, отвечающего условиям, предусмотренным статьей 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) (далее - ТК ЕАЭС), и частью 4 статьи 100 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082; 2020, N 24, ст. 3740) (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ), либо надлежащим образом уполномоченного таким лицом представителя (далее - заявитель).

3. При поступлении заявления о принятии предварительного решения и документов, прилагаемых к нему, уполномоченный таможенный орган осуществляет следующие действия:

1) проверяет соответствие заявления о принятии предварительного решения и документов, прилагаемых к нему, требованиям, установленным частями 3, 4, 6 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, форме, утвержденной приказом ФТС России от 7 февраля 2019 г. N 205 "Об утверждении форм и порядков заполнения документов на бумажном носителе, используемых при принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, при отзыве такого решения и прекращении его действия, а также формы уведомления о необходимости представления дополнительной информации" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2019, регистрационный N 54042) (далее - приказ ФТС России N 205);

2) определяет отнесение товара к группе или разделу ТН ВЭД ЕАЭС, по которым уполномоченному таможенному органу предоставлено право принимать предварительные решения;

3) устанавливает факт уплаты государственной пошлины.

4. В случае, если при рассмотрении заявления о принятии предварительного решения выявлены основания для отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения, установленные частью 9 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, уполномоченный таможенный орган принимает решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения в сроки, установленные частью 10 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, по форме, утвержденной приказом ФТС России N 205.

5. При подготовке проекта предварительного решения уполномоченный таможенный орган изучает:

тексты товарных позиций, субпозиций, подсубпозиций, примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС;

алфавитный указатель Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС;

материалы сессий Всемирной таможенной организации по вопросам классификации товаров;

международные стандарты (ISO, Codex alimentarius, технические регламенты);

национальные стандарты, технические регламенты, технические условия;

соглашения, включая соглашения по промышленной сборке моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов;

документы, подтверждающие целевое использование товара;

описание товара;

описание многокомпонентного товара для определения материала или составной части, которые в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС придают товару основное свойство, и определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом случае;

перечень товаров, представленных в наборах для определения составной части, которая в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС придает товару основное свойство, и определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом случае;

перечень товаров, представленных в некомплектном или незавершенном виде или несобранном или разобранном виде, для определения возможности классификации их в соответствии с Основным правилом интерпретации 2а ТН ВЭД ЕАЭС;

технологические схемы и их описание, в том числе по промышленной сборке моторных транспортных средств, в соответствии с которыми товары будут перерабатываться (обрабатываться) на территории Российской Федерации;

фотографии и рисунки товара (при необходимости);

характеристики товара;

количественный и качественный состав товара (при необходимости);

чертежи, технологические схемы (при необходимости);

применение товара (при необходимости);

способы и виды упаковки товара (при необходимости);

заключения экспертных организаций (при наличии) и другая информация, представленная заявителем для принятия предварительного решения;

электронная база решений Всемирной таможенной организации;

предварительные решения, опубликованные на официальном сайте Евразийской экономической комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

решения и разъяснения о классификации товаров ФТС России и Евразийской экономической комиссии.

6. В случае, если представленных заявителем сведений недостаточно для принятия предварительного решения, уполномоченный таможенный орган направляет заявителю уведомление о необходимости представления дополнительной информации в сроки, установленные частью 12 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, по форме, утвержденной приказом ФТС России N 205.

7. При необходимости проверки достоверности сведений о товаре, представленных заявителем, уполномоченный таможенный орган направляет образцы товара в таможенный орган, уполномоченный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, на производство таможенных экспертиз.

8. После изучения представленных заявителем документов и сведений, а также результатов экспертизы товаров (в случае ее проведения) уполномоченный таможенный орган относит товар к определенной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС на уровне десятизначного кодового обозначения.

9. В случае, если при рассмотрении заявления о принятии предварительного решения уполномоченным таможенным органом обнаружены основания для отказа в принятии предварительного решения, установленные частью 15 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, уполномоченный таможенный орган принимает решение об отказе в принятии предварительного решения в сроки, установленные частями 16 и 17 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, по форме, утвержденной приказом ФТС России N 205.

10. В случае, если в результате подготовки проекта предварительного решения не обнаружены основания для отказа в принятии предварительного решения, предусмотренные абзацем третьим пункта 3 статьи 24 ТК ЕАЭС и (или) частью 15 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, уполномоченный таможенный орган принимает предварительное решение по форме, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. N 58 "Об утверждении формы предварительного решения о классификации товара, порядка ее заполнения и внесения изменений (дополнений) в такое предварительное решение" (официально опубликовано на сайте Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org, 4 мая 2018 года) (с изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 мая 2018 г. N 78 и от 7 сентября 2018 г. N 147).