Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2021 № А56-39524/2021

См.также: Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2022 г. по делу N А56-39524/2021, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 августа 2022 г. по делу N А56-39524/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем Яковлевым Р.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Трактородеталь групп"

заинтересованное лицо Балтийская таможня

об оспаривании,

при участии

от заявителя: Николаев Д.Ю. (по доверенности от 15.09.2021)

Чипурко А.И. (по доверенности от 03.02.2021)

Гусев А.И. (по доверенности от 15.09.2021)

от заинтересованного лица: Мартишин И.С. (по доверенности от 30.12.2020)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Трактородеталь групп" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения о классификации товаров от 18.01.2021 N РКТ-10216000-21/000018Д; о признании незаконным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары от 01.03.2021 N 10216170/200919/0171437, N 10216170/050319/0035756, от 10.03.2021 N 10216170/220619/0110243; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, возвратив излишне уплаченные таможенные платежи.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Таможенный орган возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Общество с ограниченной ответственностью "Трактородеталь Групп" ООО "Трактородеталь Групп" ИНН 7813276167 (далее - общество, декларант) во исполнение внешнеэкономического контракта от 28.09.2018 N 14, заключенного с компанией "Ningbo Lite Way Car Accessories Co., Limited)) (Китай), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларировало на Балтийском таможенном посту (Центре электронного декларирования) Балтийской таможни по декларации на товары (далее -ДТ) NN 10216170/050319/0035756, 10216170/220619/0110243, 10216170/200919/0171437 товары различных моделей и артикулов "фары светодиодные, предназначены для установки на спецтехнику и технику для бездорожья (лесную технику), не предназначенную для выезда на дороги общего пользования (гусеничные экскаваторы и бульдозеры..." (далее - товар).

В графе 33 ДТ декларантом заявлен классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8512 20 000 9 "Оборудование электроосветительное или сигнализационное (кроме изделий товарной позиции 8539), стеклоочистители, антиобледенители и противозапотеватели, используемые на велосипедах или моторных транспортных средствах: - приборы освещения или визуальной сигнализации прочие: — прочие", ставка ввозной таможенной пошлины - 7%.

Товар, сведения о котором заявлены в ДТ NN 10216170/050319/0035756, 10216170/220619/0110243, 10216170/200919/0171437, выпущен таможенным постом в соответствии с заявленной процедурой выпуска для внутреннего потребления с подтверждением заявленного классификационного кода товара.

После выпуска товара Балтийской таможней проведен таможенный контроль заявленных декларантом сведений о классификационном коде, по результатам которого Балтийской таможней принято решение от 22.05.2020 N РКТ-10216000-20/000320Д о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому товар классифицирован в подсубпозиции 9405 40 950 9 "Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные: - лампы электрические и осветительное оборудование, прочие: — прочие: — из прочих материалов: — предназначенные для использования с люминесцентными трубчатыми лампами: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины -14%.

Считая незаконным принятое решение от 22.05.2020 N РКТ-10216000-20/000320Д, а также решения о внесении изменений в указанные ДТ ООО "Трактородеталь Групп" обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (судебное дело N А56-57786/2020).

Решением Северо-Западного таможенного управления от 30.11.2020 N 10200000/301120/270-р/2020 указанное решение о классификации товара отменено, ввиду неправильного применения правила 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

СЗТУ указано, что на основании ОПИ 1 классификация товара в товарной позиции 9405 ТН ВЭД ЕАЭС осуществлена Балтийской таможней верно.

30.12.2020 Батийской таможней принято решение о внесении изменений в рассматриваемые ДТ (изменения в части сведений о коде товара (с возвратом денежных средств).

18.01.2020 Балтийской таможней принято новое решение о классификации товара N РКТ-10216000-21/000018Д. Товар классифицирован в товарной подсубпозиции 9405 40 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

01.03.2021 приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары N 10216170/200919/0171437, 10216170/050319/0035756, 10.03.2021 в ДТN 10216170/220619/0110243.

Не согласившись с указанными решениями Балтийской таможни, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Изучив позиции сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 14.06.2018) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза".

Неотъемлемой частью ТН ВЭД ЕАЭС являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров" ОПИ ТН ВЭД применяются единообразно и последовательно при классификации любых товаров, ОПИ ТН ВЭД N 1 применяется в первую очередь.

Согласно ОПИ ТН ВЭД N 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства пользования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии ОПИ ТН ВЭД NN 2-6.

Согласно с ОПИ ТН ВЭД N 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Пояснения к ТН ВЭД рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза").

Пояснения к единой ТН ВЭД рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Декларантом товар классифицирован в подсубпозиции 8512 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8512 ТН ВЭД ЕАЭС (Том V. Раздел XVI.) в данную товарную позицию включаются оборудование и устройства, используемые на велосипедах или моторных транспортных средствах для освещения или сигнализации. Однако в нее не включаются сухие батареи (товарная позиция 8506), электрические аккумуляторы (товарная позиция 8507) или генераторы постоянного тока и магнето-генераторы товарной позиции 8511. В данную товарную позицию также включаются электрические стеклоочистители, антиобледенители и противозапотеватели для моторных транспортных средств.

В данную товарную позицию включаются, inter alia, в частности: Фары всех видов, включая фары, укомплектованные устройствами для переключения или устройствами для опускания фар; фары рассеянного света; противотуманные фары; фары направленного света; прожекторы, применяемые на милицейских машинах, и т.п. (включая такие, которые при подсоединении с помощью проводов можно использовать как переносные лампы или ставить на полотно дороги).

Таким образом, в товарной позиции 8512 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит классификации электроосветительное оборудование, используемое на велосипедах или моторных транспортных средствах.

Как следует из содержащихся в ТН ВЭД ЕАЭС текстов товарных позиций и Примечаний, для классификации велосипедов и моторных транспортных средств в ТН ВЭД ЕАЭС предназначены следующие товарные позиции:

8701 ВЭД ЕАЭС "Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709)";

8702 ТН ВЭД ЕАЭС "Моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя";

8703 ТН ВЭД ЕАЭС "Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили";

8704 ТН ВЭД ЕАЭС "Моторные транспортные средства для перевозки грузов";

8705 ТН ВЭД ЕАЭС "Моторные транспортные средства специального назначения (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками), кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов";

8712 00 ТН ВЭД ЕАЭС "Велосипеды двухколесные и прочие велосипеды (включая трехколесные велосипеды для доставки грузов) без двигателя".

Балтийской таможней по результатам проведенного таможенного контроля после выпуска товара ввезенный обществом товар переклассифицирован в подсубпозицию 9405 40 950 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту "е" Примечания 1 к группе 94 ТН ВЭД ЕАЭС (Том V. Раздел XX.) в данную группу не включаются лампы или осветительное оборудование группы 85 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исходя из Общих положений к группе 94 ТН ВЭД ЕАЭС в данную группу включаются при условии соблюдения исключений, перечисленных в пояснениях к данной группе, в частности: Лампы, осветительное оборудование и их части, в другом месте не поименованные или не включенные, из любого материала (кроме оборудования из материалов, описанных в примечании 1 к группе 71), световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные (товарная позиция 9405).

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9405 ТН ВЭД ЕАЭС лампы и осветительное оборудование данной группы могут состоять из любого материала (кроме материалов, перечисленных в Примечании 1 к группе 71) и использовать любой источник света (свечи, масло, бензин, парафин (или керосин), газ, ацетилен, электричество и т.д.). Электрические лампы и осветительное оборудование данной товарной позиции могут быть оснащены держателями, выключателями, гибкими шнурами и штепселями, трансформаторами и т.д. или, как в случае с удлиненной арматурой для люминесцентных ламп, стартером или балластным сопротивлением.

В данную товарную позицию, в частности, включаются:

(1) Лампы и осветительное оборудование, обычно используемые для комнатного освещения, например: подвесные светильники, светильники в виде чаши, потолочные светильники, люстры, бра, торшеры, настольные лампы, прикроватные лампы, лампы для письменных столов, ночники, водонепроницаемые светильники.

(2) Светильники для уличного освещения, например: уличные фонари, светильники у подъездов и ворот, специальные прожекторы для общественных зданий, памятников, парков.

(3) Специальные светильники, например: лампы для темных комнат; лампы для оборудования (представленные отдельно); светильники для фотостудий; фонари для осмотра (кроме входящих в товарную позицию 8512); немигающие сигнальные фонари для аэродромов; витринные светильники; электрические гирлянды (включая гирлянды с лампочками разных форм для карнавала или развлекательных целей, либо для украшения новогодних елок).

(4) Лампы и осветительное оборудование для транспортных средств, входящих в группу 86, для летательных аппаратов или для судов, или лодок, например прожекторы для подвижного состава; фонари локомотива или железнодорожного состава; прожекторы для летательных аппаратов; фонари ддя судов или лодок. Однако следует отметить, что герметичные лампы направленного света включаются в товарную позицию 8539.

(5) Портативные светильники (кроме входящих в товарную позицию 8513), например: фонари "молнии"; лампы для конюшен; ручные фонарики; рудничные лампы; светильники, используемые в открытых выработках.

(6) Канделябры, подсвечники, бра для свечей, например, для фортепиано.

К данной категории товаров также относятся прожекторы и лампы узконаправленного света. Они отбрасывают концентрированный луч света (который обычно регулируется) на какое-либо расстояние для освещения заданной точки или поверхности с помощью рефлектора и линз или только рефлектора. Рефлекторы, как правило, состоят из посеребренного стекла либо из полированного, посеребренного или (хромированного металла. Линзы, как правило, плосковыпуклые или зонированные (линзы Френеля).

Прожекторы используются, в частности, для ПВО, а лампы узконаправленного света - для постановки сцен, а также в фото- и киностудиях.

При таможенном декларировании товара обществом в таможенный орган представлено техническое описание производителя товара (далее - техническая документация).

Согласно технической документации товар предназначен для установки на спецтехнику и технику для бездорожья: гусеничные экскаваторы, гусеничные бульдозеры, отдельные модели также на грейдеры. Фары являются светодиодными (техническая документация содержит сведения о типе LED чипов, аббревиатура LED (light-emitting diode) означает светодиод), выполнены в корпусе из металла (алюминий), а также рассчитаны на широкий диапазон рабочего напряжения: 9-32 В / 12-48 В.

Учитывая, что гусеничные экскаваторы и бульдозеры, а также грейдеры подлежат классификации в товарной позиции 8429 ТН ВЭД ЕАЭС "Бульдозеры с неповоротным или поворотным отвалом, грейдеры, планировщики, скреперы, механические лопаты, экскаваторы, одноковшовые погрузчики, трамбовочные машины и дорожные катки, самоходные", которые не относятся к категории моторных транспортных средств и велосипедов, предусмотренных Пояснениями к товарной позиции 8512 ТН ВЭД ЕАЭС, заявленный декларантом классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8512 20 000 9 определен неверно.

В соответствии с решением от 18.01.2021 N РКТ-10216000-21/000018Д, товар в соответствии с ОПИ 1, 6 классифицирован в товарной подсубпозиции 9405 40 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные: - лампы электрические и осветительное оборудование, прочие: -— прочие: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины -10%.

Относительно довода Общества о якобы допущенном таможенным органом нарушении правила ОПИ 1 ТН ВЭД в части не соблюдения требования - "... для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам ...".

В товарную позицию 9405 ТН ВЭД ЕАЭС включаются Лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные.

Фары, задекларированные по спорным ДТ не предназначены для использования на велосипедах или моторных транспортных средствах, что прямо следует их технической документации производителя представленной при подаче ДТ (предназначены для гусеничных экскаваторов, гусеничных бульдозеров). Указанная техника вопреки доводам Общества не относится к моторным транспортным средствам, классифицируемым в товарных позициях 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС.

Экскаваторы, бульдозеры, грейдеры классифицируются в товарной позиции 8429 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, фары, ввезенные и задекларированные Обществом не имеют отношения к моторным транспортным средствам, т.е. не поименованы и не могут быть включены в товарную позицию 8512 ТН ВЭД ЕАЭС.

ООО "Трактородеталь Групп" также представлены при подаче ДТ "отказные письма" Всероссийского Научно-Исследовательского Института Сертификации (АО "ВНИИС") в которых применительно к моделям спорных товаров указано, что они предназначены "для лесной техники, фары не для дорог общего пользования" (представлены в материалы дела).

"продукция не подпадает под действие технических регламентов Таможенного союза, в том числе "О безопасности колесных транспортных средств" (TP ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. N 877 (с изменениями), "О безопасности машин и оборудования" (TP ТС 010/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 823 (с изменениями), и для нее не требуется представление документов о подтверждении соответствия требованиях технических регламентов".

Таким образом, спорные товары не предназначены для моторных транспортных средств и соответствующих требований технических регламентов, в противном случае на них должен быть оформлен соответствующий документ об оценке соответствия.

Относительно доводов Общества необходимо отметить следующее:

В соответствии с пунктом 2 раздел I (общие положения) технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (TP ТС 018/2011).

К объектам технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего технического регламента, относятся:

- колесные транспортные средства категорий L, М, N и О, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования (далее - транспортные средства), а также шасси;

- компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

Объекты технического регулирования устанавливаются согласно приложению N 1.

В соответствии с пунктом 3, действие настоящего технического регламента не распространяется на транспортные средства:

1) имеющие максимальную скорость, предусмотренную их конструкцией, не более 25 км/ч;

2) предназначенные исключительно для участия в спортивных соревнованиях;

3) категорий L и Ml, с даты выпуска которых прошло 30 и более лет, а также категорий М2, МЗ и N, не предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, с даты выпуска которых прошло 50 и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и при наличии - рамой, сохраненные или отреставрированные до оригинального состояния;

4) ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза, на срок не более 6 месяцев и помещаемые под таможенные режимы, которые не предусматривают возможность отчуждения;

5) ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками национальных государственных программ по оказанию содействия добровольному переселению лиц, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

6) принадлежащие дипломатическим и консульским представительствам, международным (межгосударственным) организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам этих представительств (организаций) и членам их семей;

7) внедорожные большегрузные транспортные средства;

8) поставляемые для обеспечения национальной безопасности, в том числе по государственному оборонному заказу в вооруженные силы, другие войска, воинские формирования и органы, а также передаваемые из вооруженных сил других войск, воинских формирований и органов для использования в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

4. Действие настоящего технического регламента не распространяется на компоненты, предназначенные только для комплектации транспортных средств, указанных в подпунктах 1 - 5, 7 и 8 пункта 3 настоящего технического регламента.

В соответствии с пунктом 6 раздела II (Определения) "внедорожные большегрузные транспортные средства" - механические транспортные средства, по конструкции и назначению специально предназначенные для перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов преимущественно вне автомобильных дорог общего пользования, у которых один из параметров превышает допустимые нормы, установленные законодательством для проезда по автомобильным дорогам общего пользования, а масса, приходящаяся хотя бы на одну ось, превышает Ют.

В соответствии с пунктом 7 раздела III (Правила обращения на рынке или ввода в эксплуатацию).

Транспортные средства и их компоненты допускаются к обращению на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту, что подтверждается их маркировкой единым знаком обращения продукции на рынке в соответствии с разделом VI настоящего технического регламента.

Датой выпуска в обращение транспортного средства (шасси) является дата оформления документа, идентифицирующего транспортное средство (шасси).

В соответствии с пунктом 8, документами, удостоверяющими соответствие требованиям настоящего технического регламента при выпуске в обращение, являются:

- для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа, - одобрение типа транспортного средства; для шасси - одобрение типа шасси;

- для единичных транспортных средств - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства;

- для компонентов транспортных средств - декларация о соответствии или сертификат соответствия.

Документы, удостоверяющие соответствие требованиям настоящего технического регламента, в структуре своего регистрационного номера имеют единое обозначение, подтверждающее их действительность на единой таможенной территории Таможенного союза, а также отличительное обозначение государства, в котором они были оформлены.

В соответствии с пунктом 11 раздела IV. Требования безопасности:

Запрещается установка на транспортные средства категорий Ml и N1 конструкций, выступающих вперед относительно линии бампера, соответствующей внешнему контуру проекции транспортного средства на горизонтальную плоскость опорной поверхности, изготавливаемых из стали или других материалов с аналогичными прочностными характеристиками. Данное требование не распространяется на конструкции, предусмотренные штатной комплектацией транспортного средства и (или) прошедшие оценку соответствия в установленном порядке, а также на металлические решетки массой менее 0,5 кг, предназначенные для защиты только фар, и государственный регистрационный знак и элементы его крепления.

Категория Ml - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Категория N - Транспортные средства, используемые для перевозки грузов -автомобили грузовые и их шасси, в том числе:

Категория N1 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу не более 3,5 т.

Общество также ссылается на ГОСТ.

"ГОСТ 31544-2012. Межгосударственный стандарт. Машины для городского коммунального хозяйства и содержания дорог. Специальные требования безопасности" (введен в действие Приказом Госстандарта от 22.11.2012 N 1052-ст).

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на специализированные автотранспортные средства для городского коммунального хозяйства и содержания дорог (далее -машины), в состав которых входят:

- машины для санитарной очистки городов;

- машины для зимней очистки городов;

- машины для летней очистки городов;

- машины круглогодичного использования для уборки городов; машины коммунальные разного назначения; снегоочистители.

Стандарт устанавливает специальные требования безопасности, обусловленные особенностями технологического оборудования машин.

Автомобильные шасси, применяемые в машинах, должны соответствовать требованиям безопасности, установленным действующими стандартами.

8. Требования к устройствам освещения и световой сигнализации.

8.2. Машины, предназначенные для выполнения уборочных работ на дорогах, должны быть оборудованы специальными световыми сигналами (проблесковыми маячками) желтого или оранжевого цвета.

8.4. Для освещения рабочей зоны при работе технологического оборудования в темное время суток машины должны быть оборудованы дополнительными фарами освещения рабочей зоны.

Общество ошибочно указывает п. 9.2. и 9.4, которые в данном ГОСТе отсутствуют (в действительности это п. 8.2 и 8.4).

При этом. Обществом не указано какое отношение указанный ГОСТ имеет к классификации спорных товаров.

Общество ссылается на дополнительное примечание 7 к 87 группе ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с дополнительным примечанием Евразийского экономического Союза 7 к группе 87 ТН ВЭД ЕАЭС

7. В подсубпозиниях 8703 21 109 1, 8703 40 109 1, 8703 60 109 1:

(а) термин "моторные транспортные средства повышенной проходимости" применяется к моторным транспортным средствам, не предназначенным для движения по дорогам общего пользования;

(б) термин пшины для бездорожья" означает шины с номинальным давлением при движении вне дорог не более 100 кПа, имеющие рисунок протектора, состоящий из грунтозацепов одинаковой или различной конфигурации, разделенных выемками.

8703 автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили.

8703 21 --с рабочим объемом цилиндров двигателя не более 1000 см3.

8703 21 109 --- прочие.

8703 21 109 1 ----- четырехколесные моторные транспортные средства повышенной проходимости с двумя или четырьмя ведущими колесами, оборудованные сиденьем мотоциклетного (седельного) типа, рычагами ручного рулевого управления двумя передними колесами, шинами для бездорожья, с автоматическим или ручным управлением трансмиссией, обеспечивающей задний ход.

8703 автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили.

8703 40 - транспортные средства, приводимые в движение как двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня, так и электрическим двигателем, кроме тех, которые могут заряжаться подключением к внешнему источнику электроэнергии, прочие – с рабочим объемом цилиндров двигателя внутреннего сгорания не более 1000 см3.

8703 40 109 ---- прочие.

----- четырехколесные моторные транспортные средства повышенной проходимости с двумя или четырьмя ведущими колесами, оборудованные сиденьем мотоциклетного (седельного) типа, рычагами ручного рулевого управления двумя передними колесами, шинами для бездорожья, с автоматическим или ручным управлением трансмиссией, обеспечивающей задний ход.

8703 40 109 1 ------ у которых мощность двигателя внутреннего сгорания больше максимальной 30-минутной мощности электрического двигателя.

8703 автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили.

8703 60 - транспортные средства, приводимые в движение как двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием с возвратно-поступательным движением поршня, так и электрическим двигателем, которые могут заряжаться подключением к внешнему источнику электроэнергии, прочие.

-- с рабочим объемом цилиндров двигателя внутреннего сгорания не более 1000 см3.

8703 60 109 ---- прочие.

----- четырехколесные моторные транспортные средства повышенной проходимости с двумя или четырьмя ведущими колесами, оборудованные сиденьем мотоциклетного (седельного) типа, рычагами ручного рулевого управления двумя передними колесами, шинами для бездорожья, с автоматическим или ручным управлением трансмиссией, обеспечивающей задний ход.

8703 60 109 1 ------ у которых мощность двигателя внутреннего сгорания больше максимальной 30-минутной мощности электрического двигателя.

При этом, дополнительное примечание относится к определенным товарным подсубпозициям (однако Общество их не приводит). Спорные же товары классифицированы Обществом в товарной подсубпозиции 8512 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Изображения с автомобилями и установленными на них фарами приведенные в заявлении Общества не содержат каких-либо сведений о моделях/артикулах фар применительно к спорным товарам, в связи с чем, не опровергают сведений приведенных в технической документации изготовителя, а равно писем АО "ВНИИС" и являются рекламным ходом.

Таким образом, учитывая, что представленные ООО "Трактородеталь групп" документы, сведения и пояснения не подтверждают достоверность и полноту проверяемых сведений о таможенной стоимости товара и не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, а дополнительные документы и (или) сведения представлены не в полном объеме, решение Балтийской таможни от 01.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в N 10216170/200919/0171437, N 10216170/050319/0035756, от 10.03.2021 N 10216170/220619/0110243, является правомерным.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и частью 1 статьи 66 АПК РФ, лицами, участвующими в деле, самостоятельно представляются доказательства по делу, к которым относятся полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио и видеозаписи, иные документы и материалы (части 2 статьи 64 АПК РФ).

В силу статьи 89 АПК РФ, в качестве доказательств допускаются и иные документы и материалы, если они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Иные документы и материалы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К ним могут относиться материалы фото и киносъемки, аудио и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 2 статьи 89 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Подпунктом 1 пункта 2 данной статьи установлено, что таможенный орган осуществляет классификацию в случаях, в том числе при выявлении таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Исходя из вышеуказанного, проверка правильности классификации товаров, а также принятие решений по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, осуществляется таможенным органом

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, решение Балтийской таможни о внесении изменений (дополнений) является законным и обоснованным, а требования, заявленные Обществом, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.