Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.09.2021 № А32-44957/2020

См.также: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2022 г. по делу N А32-44957/2020, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19 августа 2022 г. по делу N А32-44957/2020

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А. при ведении протокола помощником судьи Гайдамака Э.С., рассмотрев дело по заявлению ООО "Поволжская шинная компания" (ИНН 6321383927, ОГРН 1156313009093)

к Новороссийской таможне

о признании незаконным и отмене постановления от 24.09.2020 по делу N 10317000-851/2020 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 68 681,61 руб.,

при участии:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: Аюлязимова Т.А. – доверенность,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Поволжская шинная компания" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконным и отмене постановления от 24.09.2020 по делу N 10317000-851/2020 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 68 681,61 руб.

Заявитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании не признал заявленные требования, просит суд в удовлетворении требований отказать, возражения изложены в отзыве на заявление.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 17.09.2021, после чего рассмотрение заявления было продолжено.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

19.12.2018 между компанией "Bontype-South LLC." (Грузия) и ООО "Альфа" (Россия, г. Тольятти) заключен внешнеэкономический контракт N 643/42528086/00002, согласно которого продавец продает, а покупатель покупает колеса стальные в сборе с шиной, шины пневматические, колеса стальные ходовые" под торговой маркой "Bontype", наименование, количество, а также марка и размер товара определяются сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.

06.06.2019 в вышеуказанный внешнеэкономический контракт N 643/42528086/00002 сторонами внесены изменения, согласно которых в преамбуле контракта наименование Покупателя ООО "Альфа" изменяется на ООО "Поволжская шинная компания" (Россия, Самарская область, г. Тольятти, ул. Воскресенская, д. 13, оф.104).

07.10.2019 в порт Новороссийск прибыл т/х "ROZA А", на борту которого, в том числе находился контейнер N DRYU9833063 с товаром "шины" в количестве 196 грузовых мест, прибывшем во исполнение вышеуказанного контракта от отправителя компании "Bayi Rubber Co.,LTD" (Китай), в адрес получателя товара - ООО "Поволжская шинная компания" (Россия, г. Тольятти).

29.10.2019 директором ООО "Поволжская шинная компания" Л.А. Колесовой в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Новороссийской таможни после заполнения была подана электронная декларация на товары N 10317120/291019/0072582, согласно которой получателем ООО "Поволжская шинная компания" к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления был представлен товар одного наименования: "шина пневматическая резиновая новая для транспортных средств используемых в строительстве, рисунок протектора - параллельные ребра, размер 385/65R22.5 модель Т-835, индекс нагрузки 160, индекс скорости Л, ширина профиля 382 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1077 мм - 196 шт. Производитель: "BAYI RUBBER CO., LTD" Китай, тоз.знак, марка BONTYRE, модель Т835" в количестве 196 грузовых мест, весом брутто 14147,5 кг, весом нетто 14147,5 кг. Заявленная страна происхождения - Китай. Заявленный классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС - 4011 80 000 0, заявленная таможенная стоимость товара - 2289386,94 руб.

Согласно Единому таможенному тарифу Евразийского экономического союза, утвержденному решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54, для товара "Шины и покрышки пневматические резиновые новые", классифицируемых в товарной подсубпозиции 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5% таможенной стоимости.

30.10.2020, в ходе таможенного оформления и таможенного контроля, должностным лицом Новороссийского таможенного поста (ЦЭД) Новороссийской таможни в отношении товара N 1 "шины пневматические", задекларированного по ДТ N 10317120/291019/0072582, принято решение о проведении дополнительной проверки товаров в части контроля правильности классификации указанного товара и его идентификации.

30.10.2019 должностным лицом Новороссийского таможенного поста (ЦЭД) Новороссийской таможни вынесено решение о назначении таможенной экспертизы N 10317120/301019/ДВ/000367, с целью проведения которой в рамках фактического контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N 10317110/021119/005050) по ДТ N 10317120/291019/0072582 был осуществлен отбор проб и (или) образов товара N 1 (акт отбора проб и (или) образцов товаров N 10317110/021119/000224), которые в дальнейшем были направлены в ЭКС -региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону для проведения таможенной экспертизы.

В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 04.12.2019 N 12406004/0040324, представленный на исследование товар идентифицирован как новая шина пневматическая резиновая для транспортных средств грузовых автомобилей и прицепов, рисунок протектора параллельные ребра, размер 385/65R22.5 модель Т-835, индекс нагрузки 160, индекс скорости К. Установленные в ходе исследования характеристики товара N 1 не соответствуют сведениям, заявленным в графе 31 ДТ N 10317120/291019/0072582 в части использования в строительстве". Согласно выявленных характеристик, шина модель Т-835 предназначена для использования на грузовых транспортных средствах и прицепах к ним. Товар представляет собой шины пневматические резиновые новые (не бывшие в эксплуатации). Индекс нагрузки составляет 164 при установке одинарного колеса. В соответствии маркировкой шина является радиальной с металлическим кордом.

12.12.2019 должностным лицом Новороссийского таможенного поста (ЦЭД) Новороссийской таможни вынесено решение о назначении дополнительной таможенной экспертизы N 10317120/121219/ДВ/000487

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 26.05.2020 N 12406004/0045497, шина BONTYRE модели Т-835 385/65R22.5 предназначена для использования на грузовых механических транспортных средствах используемые для перевозки грузов включая самосвалы и фургоны. На основании выше изложенного эксплуатация исследуемой шины на транспортных средствах, выполненных на базе грузовых автомобилей, таких как автобетоносмеситель, автокран возможно при условии их использования по дорогам категорий I, II, III и не возможно для использования в строительстве.

26.05.2020 Новороссийской таможней принято решение N РКТ-10317120-20/000096 о классификации товара в соответствии с Е ГН ВЭД ЕАЭС, согласно которому товар N 1, задекларированный по ДТ N 10317120/291019/0072582 классифицирован в подсубпозиции 4011 20 900 0 по ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины -10%) с определением следующего наименования, необходимого для классификации: "шина пневматическая резиновая новая предназначена для использования на грузовых механических транспортных средствах для перевозки грузов, включая самосвалы, фургоны. Рисунок протектора шины параллельные ребра, шины предназначены для эксплуатации преимущественно по дорогам с усовершенствованным, облегченным покрытием I, II, III и не возможно для использования в строительстве. Размер 385/65R22.5 модель Т-835, индекс нагрузки 164, индекс скорости' К, ширина профиля 382 мм, посадочный диаметр 571 мм, диаметр шины 1077 мм - 196 шт.".

26.05.2020 Новороссийским таможенным постом (ЦЭД) вынесено Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10317120/291019/0072582, в соответствии с которым hi, основании пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013г. N 289, в связи с принятием Решения по классификации товаров N РКТ-10317120-20/000096 декларанту необходимо было представить корректировку декларации на товары и ее электронную копию, в случае корректировки таможенной стоимости товаров - также декларацию таможенной стоимости и ее электронную копию, а в случае уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

01.09.2020 Новороссийской таможней в отношении общества было возбуждено дело об административном правонарушении N 10317000-851/2020 по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ и начато административное расследование.

11.09.2020 в отсутствие надлежаще извещенного законного представителя общества должностным лицом Новороссийской таможни был составлен протокол об административном правонарушении по делу об АП N 10317000-851/2020.

24.09.2020 и.о. заместителя начальника Новороссийской таможни были рассмотрены материалы дела об административном правонарушении, общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 68 681,61 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

При принятия решения суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме на основании части 7 статьи 210 АПК РФ.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, в том числе о таможенной стоимости товаров, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Санкцией ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ установлено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Деяние, выразившееся в заявлении декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, подлежит квалификации по ч. 2 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Как следует из материалов административного дела, общество при декларировании товаров нарушены требования Федерального законодательства, выразившиеся в заявлении недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС товара N1 сопряженных с заявлением в указанной таможенной декларации неполных сведений о качественных характеристиках данных товаров.

Материалами дела подтверждается факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, Новороссийская таможня пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, обязательным элементом состава административного правонарушения является вина, наличие которой в действиях (бездействии) физического или юридического лица подлежит доказыванию наряду с другими элементами состава административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 16 и 16.1 постановления от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ. В отношении юридических лиц названный Кодекс формы вины (статья 2.2) не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части указанного Кодекса возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 Кодекса).

Обстоятельства, указанные в части 1 или 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам, установлению не подлежат.

Вина получателя товаров ООО "Поволжская шинная компания" выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО "Поволжская шинная компания" перед подачей в таможенный орган декларации на товары N 10317120/291019/0072582, с целью заявления в таможенной декларации достоверных сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, в том числе качественных характеристиках декларируемых товаров, могло воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, осуществить предварительные операции в отношении указанных товаров, в том числе провести предварительный осмотр товаров с целью установления его точных качественных характеристик, могло обратиться в таможенный орган для получения предварительного классификационного решения, убедиться в корректности и достаточности описания товаров для верной классификации товара и внести сведения о товарах в таможенные декларации с учетом результатов предварительных операций, однако, данные действия ООО "Поволжская шинная компания" выполнены не были, что повлекло заявление недостоверных сведений и классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС товара N 1 "шина пневматическая" по ДТ N 10317120/291019/0072582, сопряженном с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их характеристиках, влияющих на их классификацию, которые послужили основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов по товарам NN 1 - 5 на общую сумму 137363,21 руб.

При этом, правовая обязанность ООО "Поволжская шинная компания" как участника внешнеэкономической деятельности в качестве декларанта, вытекает из общеправового принципа, закрепленного статьей 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, а соответственно, установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их выполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, лакая требуется для надлежащего исполнения обязанностей декларанта при осуществлении внешнеэкономической деятельности в части таможенного декларирования товаров.

Учитывая вышеизложенное, ООО "Поволжская шинная компания" не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которые от него требовались, в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при таможенном декларировании товара N 1 по ДТ N 10317120/291019/0072582, что свидетельствует о его вине.

Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении получателя товаров ООО "Поволжская шинная компания" к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства при рассмотрении дел об оспаривании постановлений таможенных органов о привлечении к указанной административной ответственности" судам необходимо учитывать, что соответствующие административные правонарушения следует считать оконченными с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, содержащей такие сведения, поскольку в силу пункта 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, в частности для определения размера таможенных пошлин, налогов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", при рассмотрении дел об обжаловании постановлений о привлечении к административной ответственности, предусмотренной, в частности, статьей 16.2 КоАП РФ, таможенный орган в силу части 3 статьи 189 АПК РФ обязан доказать обоснованность определения стоимости товара, которая применена им для расчета размера административного штрафа. При этом на основании частей 6 и 7 статьи 210 АПК РФ суд проверяет (в том числе по своей инициативе) примененную таможенным органом для исчисления размера административного штрафа стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, независимо от того, оспаривались ли декларантом в суде решения таможенного органа, касающиеся определения таможенной стоимости товара.

Судом ошибок, допущенных при исчислении административного штрафа, не выявлено.

Существенных нарушений норм процессуального права при возбуждении дела об административном правонарушении и рассмотрении материалов административного дела судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, определенный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании вышеизложенного, с учетом конкретных обстоятельств по рассматриваемому делу суд пришел к выводу о доказанности события административного правонарушения и вины общества в совершении вмененного правонарушения и наличия оснований для его привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, при рассмотрении дела суд принимает во внимание преюдициальное значение обстоятельств, установленных вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-13835/2020.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установленные в рамках дела N А32-13835/2020 обстоятельства, имеющие преюдициальное значение, не подлежат переоценке при рассмотрении настоящего дела применительно к обстоятельствам, установленными в рамках дела об установлении бездействия Новороссийской таможни по ДТ N 10317120/291019/0072582 как не соответствующее закону и нарушающее права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; признании незаконным бездействия Новороссийской таможни, выразившееся в непринятии при декларировании товаров по ДТ N 10317120/291019/0072582 решения об отказе в выпуске, а так же в не уведомлении декларанта о принятом решении по ДТ 10317120/291019/0072582.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2020 по делу N А32-44957/2020, действия Новороссийской таможни признаны законными и соответствующими действующему законодательству.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2020 по делу N А32-44957/2020 вступило в законную силу.

Следовательно, обстоятельства, установленные в названном судебном акте, подтверждают законность вынесенного Новороссийской таможней постановления от 24.09.2020 по делу 10317000-851/2020, имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

При этом, данное правонарушение суд не может признать малозначительным.

Согласно ст. 2.9 Кодекса при малозначительности административного правонарушения лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной ответственности.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10 от 02.06.2004 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Административное правонарушение, совершенное обществом, посягает на установленный и охраняемый государством порядок общественных отношений в сфере таможенного регулирования, который должен носить устойчивый характер и обеспечивает фискальные интересы, а также интересы государства в сфере безопасности, соблюдение установленного порядка таможенного оформления является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.

С учетом изложенного, установив существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, суд не признает совершенное обществом правонарушение малозначительным.

При таких обстоятельствах, постановление Новороссийской таможни по делу об административном правонарушении от 24.09.2020 по делу 10317000-851/2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 68 681,61 руб. является законным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены оспариваемого постановления и освобождения общества от административной ответственности.

В силу пункта 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.