Информация ФТС России от 11.06.2021 "Требования к обустройству и оборудованию мест (пунктов) приема, хранения, переработки древесины и продукции переработки древесины для проведения фактического таможенного контроля"

1. Для целей проведения контроля экспортируемых лесоматериалов места (пункты) приема, хранения, переработки древесины и продукции переработки древесины (далее - места хранения) в том числе железнодорожные станции в местах погрузки, должны быть оборудованы:

- отдельным тупиком, на котором отсутствует контактная сеть;

- достаточным естественным и искусственным освещением территории, особенно на участках проведения таможенного контроля и погрузки лесоматериалов в ж/д вагоны (платформы);

- площадкой для выгрузки (раскатки) бревен в один ряд (в соответствии с пунктом 9 МВИ ФР.1.27.2011.10631), в случае если планируются экспортные отправки указанной категории товаров, указанная площадка должна быть в длину - не менее 45 метров, в ширину - не менее 12 метров, и непосредственно прилегать к путям (дорогам), складским помещениям и территориям. Площадка должна иметь твердое покрытие (асфальтовое, бетонное либо иное покрытие подобного рода);

- стационарным ограждением либо обозначением на местности открытой площадки;

- площадкой для выгрузки лесоматериалов обработанных, в случае если планируются экспортные отправки указанной категории товаров, указанная площадка должна быть в длину - не менее 100 метров, в ширину - не менее 8 метров и непосредственно прилегать к путям (дорогам), складским помещениям и территориям. Площадка должна иметь твердое покрытие (асфальтовое, бетонное либо иное покрытие подобного рода);

- погрузочно-разгрузочной техникой (не менее 1 единицы козлового крана для железнодорожного вида транспорта, не менее 1 единицы автомобильного крана для автомобильного вида транспорта);

- такелажным оборудованием, исключающим развал лесоматериалов (фиксаторы, противооткатники, упоры, крюки-зацепы, тросы и т.п.);

- средствами измерения характеристик лесоматериалов, в том числе влагомерами [1], отвечающими внешним температурным условиям применения до -45 градусов о С [2] (либо обустройство теплых ангаров, позволяющих осуществлять измерение влажности при отрицательных температурах окружающей среды);  

- местом производства погрузочно-разгрузочных работ. Оно должно иметь основание, обеспечивающее устойчивость подъемно-транспортного оборудования, складируемых материалов;

- эстакадой (вышкой) для возможности осмотра загруженных лесоматериалов сверху вагона (платформы).

При этом оборудование складских помещений и территорий должно включать:

- наличие стоек для возможности укладки штабелей правильной формы (в случае формирования плотных и плотно-рядовых штабелей), приспособление для формирования пачек (в случае формирования пачковых штабелей);

- подштабельные площадки высотой не менее 15 см (в соответствии с ГОСТ 9014.0-75);

- дождевальные установки (для хранения круглых лесоматериалов);

- в случае хранения и отгрузки щепы должна быть предусмотрена огороженная площадка не менее 10000 м2;

- в случае отсутствия средств измерений характеристик лесоматериалов, в том числе влагомерами, отвечающими внешним температурным условиям применения до -45 градусов о С должно быть предусмотрено обустройство теплых ангаров, позволяющих осуществлять измерение влажности при отрицательных температурах окружающей среды.

2. Места хранения должны позволять создать зону таможенного контроля, в соответствии с требованиями, установленными статьей 217 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом постоянная зона таможенного контроля должна быть оснащена средствами видеонаблюдения с записью полученной информации и возможностью получения к ней доступа уполномоченных должностных лиц таможенных органов.

При проведении таможенного контроля по требованию таможенного органа декларант, владелец склада временного хранения или таможенного склада, таможенный представитель и (или) иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, обязаны произвести грузовые и иные операции в отношении товаров и транспортных средств, необходимые для проведения таможенного контроля.

Грузовые и иные операции в отношении товаров и транспортных средств не должны повлечь для таможенного органа каких-либо расходов.

3. Места хранения должны отвечать требованиям, установленным различными нормативными документами (ГОСТ, СНиП и прочие), регламентирующими технологию хранения и переработки древесины, в том числе безопасность указанной деятельности:

- ГОСТ 3808.1-2019. Пиломатериалы и заготовки хвойных пород. Атмосферная сушка и хранение;

- ГОСТ 7319-2019. Пиломатериалы и заготовки лиственных пород. Атмосферная сушка и хранение;

- ГОСТ 19041-85. Транспортные пакеты и блок-пакеты пилопродукции. Пакетирование, маркировка, транспортирование и хранение;

- ГОСТ 16588-91 (ИСО 4470-81). Пилопродукция и деревянные детали. Методы определения влажности;

- ГОСТ 9014.0-75. Лесоматериалы круглые. Хранение. Общие требования;

- ГОСТ 9014.1-78. Лесоматериалы круглые. Хранение. Защита дождеванием;

- ГОСТ 12.3.009-76. Система стандартов безопасности труда. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности;

- СНиП 21-03-2003. Склады лесных материалов. Противопожарные нормы.

4. В случае использования водного транспорта дополнительно должно быть предусмотрено следующее оборудование причальной стенки:

- вышки для возможности осмотра загруженных лесоматериалов на караване (сверху);

- приспособления для швартовки;

- трапы;

- мобильная всепогодная система видеонаблюдения;

- наличие козлового крана (плавучего крана) для совершения погрузки и выгрузки лесоматериалов.

Кроме того, места (пункты) приема, хранения, переработки древесины и продукции переработки древесины должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками лесных терминалов, не обладающих полномочиями в отношении товаров и не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении лесоматериалов контрольных функций, в том числе с применением технических средств.

_______________

[1] В целях выполнения подпункта "г" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса от 06.11.2020 N Пр-1816.

[2] По информации Сибирского таможенного управления, по итогам 2020 года 85% экспортируемых лесоматериалов составляли лесоматериалы обработанные (около 15,6 млн. метров кубических), при этом температура окружающего воздуха в данном регионе в течение 6 месяцев в период с октября по март составляет от -10 до -45 градусов о С.