Приказ ФТС России от 23.06.2021 № 522 "О переподчинении и переименовании Московской таможни, переподчинении Московского железнодорожного и Научно-инновационного таможенных постов"

В целях совершенствования структуры таможенных органов и на основании пункта 14 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 31 мая 2018 г. N 833 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2018, регистрационный N 52281), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Подчинить с 1 октября 2021 года Московскую таможню непосредственно ФТС России без изменения ее местонахождения.

2. Переподчинить с 1 октября 2021 года Московской областной таможне Московский железнодорожный и Научно-инновационный таможенные посты Московской таможни.

3. Аннулировать с 1 октября 2021 года коды:

1) Московской таможни - 10129000;

2) Выставочного таможенного поста Московской таможни - 10129010;

3) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Выставочного таможенного поста Московской таможни - 10129012;

4) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Выставочного таможенного поста Московской таможни - 10129013;

5) Дипломатического таможенного поста Московской таможни - 10129030;

6) Московского железнодорожного таможенного поста Московской таможни - 10129020;

7) Научно-инновационного таможенного поста Московской таможни - 10129040;

8) таможенного поста Международный почтамт Московской таможни - 10129050;

9) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 1 таможенного поста Международный почтамт Московской таможни - 10129051;

10) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 2 таможенного поста Международный почтамт Московской таможни - 10129052;

11) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 3 таможенного поста Международный почтамт Московской таможни - 10129053;

12) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 4 таможенного поста Международный почтамт Московской таможни - 10129054;

13) отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 5 таможенного поста Международный почтамт Московской таможни - 10129056.

4. Переименовать с 1 октября 2021 года Московскую таможню в Центральную почтовую таможню.

5. Присвоить с 1 октября 2021 года коды:

1) Центральной почтовой таможне - 10014000;

2) Выставочному таможенному посту Центральной почтовой таможни - 10014010;

3) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 2 Выставочного таможенного поста Центральной почтовой таможни - 10014012;

4) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 3 Выставочного таможенного поста Центральной почтовой таможни - 10014013;

5) Дипломатическому таможенному посту Центральной почтовой таможни - 10014020;

6) таможенному посту Международный почтамт Центральной почтовой таможни - 10014030;

7) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 1 таможенного поста Международный почтамт Центральной почтовой таможни - 10014031;

8) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 2 таможенного поста Международный почтамт Центральной почтовой таможни - 10014032;

9) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 3 таможенного поста Международный почтамт Центральной почтовой таможни - 10014033;

10) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 4 таможенного поста Международный почтамт Центральной почтовой таможни - 10014034;

11) отделу таможенного оформления и таможенного контроля N 5 таможенного поста Международный почтамт Центральной почтовой таможни - 10014035;

12) Московскому железнодорожному таможенному посту Московской областной таможни - 10013240;

13) Научно-инновационному таможенному посту Московской областной таможни - 10013250.

6. Определить с 1 октября 2021 года регионами деятельности:

1) Центральной почтовой таможни - город федерального значения Москву, за исключением аэропорта Внуково; Московскую область, за исключением аэродромов Раменское, Кубинка, Остафьево, Чкаловский и аэропортов Домодедово, Шереметьево, Жуковский;

2) Выставочного таможенного поста Центральной почтовой таможни - город федерального значения Москву, за исключением аэропорта Внуково; Московскую область, за исключением аэродромов Раменское, Кубинка, Остафьево, Чкаловский и аэропортов Домодедово, Шереметьево, Жуковский;

3) Дипломатического таможенного поста Центральной почтовой таможни - город федерального значения Москву, за исключением аэропорта Внуково; Московскую область, за исключением аэродромов Раменское, Кубинка, Остафьево, Чкаловский и аэропортов Домодедово, Шереметьево, Жуковский;

4) таможенного поста Международный почтамт Центральной почтовой таможни - город федерального значения Москву, за исключением аэропорта Внуково; Московскую область, за исключением аэродромов Раменское, Кубинка, Остафьево, Чкаловский и аэропортов Домодедово, Шереметьево, Жуковский;

5) Московского железнодорожного таможенного поста Московской областной таможни - город федерального значения Москву, за исключением аэропорта Внуково; Московскую область, за исключением аэродромов Раменское, Кубинка, Остафьево, Чкаловский и аэропортов Домодедово, Шереметьево, Жуковский;

6) Научно-инновационного таможенного поста Московской областной таможни - СВХ АО "Технополис "Москва" (109316, Москва, Волгоградский просп., д. 42, корп. 5); территорию особой экономической зоны технико-внедренческого типа, созданной на территории г. Москвы (площадка "Технополис "Москва", расположенная на территории муниципального округа Печатники в г. Москве).

7. Внести с 1 октября 2021 года изменения в штатную численность и фонд оплаты труда таможенных органов Российской Федерации, утвержденные на 2021 год, согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему приказу.

8. Дальневосточному таможенному управлению (Ладыгин Ю.М.), Приволжскому таможенному управлению (Ашкалов А.И.), Северо-Западному таможенному управлению (Повод А.В.), Сибирскому таможенному управлению (Ястребов А.Н.), Уральскому таможенному управлению (Фролов А.Н.), Центральному таможенному управлению (Рыбкин С.В.), Внуковской таможне (Герасимов А.П.), Домодедовской таможне (Иофик А.А.), Московской областной таможне (Романовский В.А.), Центральной акцизной таможне (Каплуновский И.Н.), Центральной базовой таможне (Абульханов М.Р.), Центральной почтовой таможне обеспечить:

1) внесение с 1 октября 2021 года изменений в штатные расписания в соответствии с приложениями N 1 - N 3 к настоящему приказу в части касающейся;

2) соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий, обусловленных настоящим приказом.

9. Центральному таможенному управлению (Рыбкин С.В.), Центральной почтовой таможне, Московской областной таможне (Романовский В.А.) обеспечить:

1) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счете Московской таможни, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с Инструкцией по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности, утвержденной приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. N 1399;

2) выверку остатков денежных средств, администрируемых Московской таможней;

3) передачу от Московской таможни в Московскую областную таможню:

а) документов и регистрационных журналов, относящихся к совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля и находящихся на Московском железнодорожном и Научно-инновационном таможенных постах Московской таможни с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

б) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий, сформированных (оформленных) Московским железнодорожным и Научно-инновационным таможенными постами Московской таможни;

в) соответствующих информационных и документальных ресурсов:

по товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей Московским железнодорожным и Научно-инновационным таможенными постами Московской таможни;

по принятому обеспечению исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

г) телекоммуникационного оборудования, средств вычислительной техники, связи, защиты информации и оргтехники, находящихся на Московском железнодорожном и Научно-инновационном таможенных постах и в оперативном управлении Московской таможни в соответствии с приказом ФТС России от 31 июля 2019 г. N 1245 "Об утверждении Порядка организации работы по передаче (изъятию, закреплению) федерального имущества, закрепленного на соответствующем вещном праве за таможенными органами Российской Федерации, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, и ФГУП "РОСТЭК" (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 16 сентября 2020 г. N 798);

4) перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности), находящихся на Московском железнодорожном и Научно-инновационном таможенных постах Московской таможни;

5) контроль за надлежащим завершением таможенных процедур (операций) в отношении товаров, направленных иными таможенными органами Российской Федерации, на Московском железнодорожном и Научно-инновационном таможенных постах Московской таможни, начатых указанными таможенными постами;

6) контроль за условно выпущенными товарами и соблюдением установленных ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров;

7) контроль за Московским железнодорожным и Научно-инновационным таможенными постами Московской таможни:

а) по совершению таможенных операций, связанных с внесением изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров;

б) по завершению проверок таможенных, иных документов и (или) сведений, начатых Московским железнодорожным и Научно-инновационным таможенными постами Московской таможни до выпуска товаров в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса ЕАЭС, и принятию соответствующих решений, в том числе в отношении товаров, выпуск которых осуществлен с особенностями, установленными статьями 121, 122 Таможенного кодекса ЕАЭС.

10. Московской областной таможне (Романовский В.А.) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (Скиба В.Ю.), Центральным информационно-техническим таможенным управлением (Васильев Д.А.) и Центральным таможенным управлением (Рыбкин С.В.) обеспечить:

а) перенос неоформленных Московским железнодорожным таможенным постом Московской таможни и Научно-инновационным таможенным постом Московской таможни деклараций на товары, корректировок деклараций на товары, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Московской таможни в базы данных Московской областной таможни;

б) выпуск Московской областной таможней деклараций на товары, зарегистрированных Московским железнодорожным таможенным постом Московской таможни и Научно-инновационным таможенным постом Московской таможни и не оформленных в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 1 октября 2021 года.

10.1. Московской областной таможне (Романовский В.А.) обеспечить контроль за своевременностью представления статистических форм учета перемещения товаров, зарегистрированных в регионе деятельности Московской таможни, и достоверностью содержащихся в них сведений.

(п. 10.1 введен приказом ФТС России от 30.09.2021 N 845)

10.2. Центральной почтовой таможне (Накрошаев А.В.), если иное не установлено актами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, обеспечить:

1) завершение таможенными постами и входящими в их структуру отделами таможенного оформления и таможенного контроля Центральной почтовой таможни таможенных операций и таможенного контроля, не завершенных до 1 октября 2021 года таможенными постами и входящими в их структуру отделами таможенного оформления и таможенного контроля Московской таможни, указанными в подпунктах 2 - 5 и 8 - 13 пункта 3 настоящего приказа;

2) оформление результатов таможенных проверок, проведенных Московской таможней, и принятие решений по их результатам в порядке, установленном статьей 237 Федерального закона от 3 августа 2021 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также осуществление иных процессуальных действий по результатам указанных таможенных проверок, если такие действия не были совершены до 1 октября 2021 года.

(п. 10.2 введен приказом ФТС России от 30.09.2021 N 845)

11. Центральному таможенному управлению (Рыбкин С.В.):

1) обеспечить представление в Главное финансово-экономическое управление ФТС России информации для внесения изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов;

2) осуществлять обеспечение Центральной почтовой таможни по государственным контрактам, заключенным Центральным таможенным управлением в целях обеспечения нужд Московской таможни;

3) завершить мероприятия по приему-передаче имущества Московской таможни;

(пп. 3 введен приказом ФТС России от 30.09.2021 N 845)

4) с 1 октября 2021 года:

осуществлять перечень работ (услуг) для Центральной почтовой таможни и подчиненных ей Выставочного таможенного поста, Дипломатического таможенного поста, таможенного поста Международный почтамт согласно приложению N 6 к настоящему приказу;

обеспечивать Центральную почтовую таможню и подчиненные ей Выставочный таможенный пост, Дипломатический таможенный пост, таможенный пост Международный почтамт материально-техническими средствами (за исключением оружия, боеприпасов и патронов, средств индивидуальной бронезащиты и специальных средств), в том числе осуществлять автотранспортное обеспечение;

планировать и осуществлять закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг для нужд Центральной почтовой таможни, Выставочного таможенного поста, Дипломатического таможенного поста, таможенного поста Международный почтамт;

обеспечивать содержание движимого и недвижимого имущества, переданного в безвозмездное пользование Центральной почтовой таможне в Москве и Московской области.

(пп. 4 введен приказом ФТС России от 30.09.2021 N 845)

12. Начальникам структурных подразделений ФТС России:

1) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего приказа;

2) обеспечить проведение мероприятий, обусловленных настоящим приказом.

13. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (Рогачева Е.В.) обеспечить:

1) доведение показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов до Центральной почтовой таможни;

2) внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:

а) в утвержденную численность и в фонд оплаты труда сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и учреждений, находящихся в ведении ФТС России, на 2021 год;

б) в приказ ФТС России от 19 августа 2020 г. N 723 "Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подчиненных Федеральной таможенной службе (главному распорядителю средств федерального бюджета) и находящихся в ведении ФТС России";

в) в приказ ФТС России от 15 декабря 2020 г. N 1097 "Об осуществлении таможенными органами и казенными учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета";

г) в приказ ФТС России от 13 января 2020 г. N 11 "Об осуществлении таможенными органами бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 1 июня 2020 г. N 488, от 17 июня 2020 г. N 545 и от 23 сентября 2020 г. N 828);

д) в приказ ФТС России от 11 января 2017 г. N 35 "Об осуществлении таможенными органами и казенными учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, бюджетных полномочий администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 25 июля 2017 г. N 1216, от 16 апреля 2018 г. N 512, от 16 мая 2018 г. N 704, от 28 июня 2018 г. N 1004, от 18 октября 2019 г. N 1602, от 29 января 2020 г. N 98, от 21 мая 2020 г. N 449, от 16 июня 2020 г. N 537 и от 21 сентября 2020 г. N 820);

3) представление согласно Порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденному приказом Минфина России от 23 декабря 2014 г. N 163н (зарегистрирован Минюстом России 09.02.2015, регистрационный N 35954), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 3 ноября 2016 г. N 203н (зарегистрирован Минюстом России 02.12.2016, регистрационный N 44545), от 27 ноября 2017 г. N 204н (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2017, регистрационный N 49355), от 7 июня 2019 г. N 89н (зарегистрирован Минюстом России 04.07.2019, регистрационный N 55128), от 7 апреля 2020 г. N 56н (зарегистрирован Минюстом России 12.05.2020, регистрационный N 58323), от 18 ноября 2020 г. N 271н (зарегистрирован Минюстом России 18.12.2020, регистрационный N 61567) и от 8 декабря 2020 г. N 299н (зарегистрирован Минюстом России 08.02.2021, регистрационный N 62432), заявке на включение (изменение) информации об организации в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

14. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (Завгородний О.А.) обеспечить по заявке Центрального таможенного управления (Рыбкин С.В.) изготовление и централизованную поставку до 1 октября 2021 года необходимого количества средств таможенной идентификации.

15. Внести с 1 октября 2021 года следующие изменения:

1) в приложении к приказу ФТС России от 28 июня 2019 г. N 1068 "О местонахождении и регионах деятельности таможен и таможенных постов, непосредственно подчиненных ФТС России" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 20 августа 2019 г. N 1330, от 25 октября 2019 г. N 1639, от 1 ноября 2019 г. N 1679, от 5 ноября 2019 г. N 1690, от 26 февраля 2020 г. N 207, от 23 марта 2020 г. N 294, от 25 мая 2020 г. N 462, от 23 июня 2020 г. N 560, от 25 июня 2020 г. N 567, от 7 июля 2020 г. N 614, от 30 июля 2020 г. N 666, от 19 августа 2020 г. N 722, от 2 декабря 2020 г. N 1055, от 16 декабря 2020 г. N 1102, от 8 февраля 2021 г. N 105 и от 28 апреля 2021 г. N 351):

а) пункт 4 дополнить подпунктами 4.24 и 4.25 согласно приложению N 4 к настоящему приказу;

б) дополнить пунктом 10 согласно приложению N 5 к настоящему приказу;

2) пункт 10 приложения к приказу ФТС России от 26 июля 2016 г. N 1464 "О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления" (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 29 августа 2016 г. N 1645, от 9 сентября 2016 г. N 1754, от 2 декабря 2016 г. N 2268, от 9 декабря 2016 г. N 2314, от 29 декабря 2016 г. N 2454, от 14 апреля 2017 г. N 573, от 17 мая 2017 г. N 821, от 5 июля 2017 г. N 1119, от 14 сентября 2017 г. N 1491, от 1 декабря 2017 г. N 1906, от 27 апреля 2018 г. N 606, от 8 мая 2018 г. N 662, от 29 мая 2018 г. N 808, от 29 августа 2018 г. N 1349, от 5 февраля 2019 г. N 191, от 3 июня 2019 г. N 894, от 3 июня 2019 г. N 899, от 10 июня 2019 г. N 942, от 24 июля 2019 г. N 1216, от 20 февраля 2020 г. N 192, от 25 марта 2020 г. N 306, от 27 марта 2020 г. N 326, от 27 марта 2020 г. N 327, от 27 марта 2020 г. N 332, от 23 апреля 2020 г. N 391, от 8 июля 2020 г. N 618, от 28 июля 2020 г. N 661, от 9 октября 2020 г. N 894, от 3 февраля 2021 г. N 97 и от 30 апреля 2021 г. N 376) признать утратившим силу.

16. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Москальца А.А.

1. Доступ к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети.

2. Доступ к ведомственной телефонной связи.

3. Доступ к городской, междугородней и международной телефонной связи.

4. Доступ к сети Интернет.

5. Доступ к подсистеме ведомственной электронной почты Доменной структуры единой службы каталогов Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

6. Доступ к справочным и правовым системам таможенных органов.

7. Оказание квалифицированной помощи (технической поддержки) должностным лицам, ответственным за информационно-техническое обеспечение Центральной почтовой таможни и подчиненных таможенных постов.

8. Создание учетных записей и включение автоматизированных рабочих мест пользователей в Доменную структуру единой службы каталогов Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

9. Администрирование, в том числе установка и настройка информационно-справочных систем и информационно-программных средств таможенных органов.

10. Установка, настройка и администрирование средств криптографической защиты информации.

11. Оказание технической поддержки по диагностике и восстановлению работоспособности каналов передачи данных и информационно-технических средств за счет запасных частей и расходных материалов региональных таможенных управлений, в регионе деятельности которых находятся таможенные посты (почтовые) Центральной почтовой таможни.

12. Поверка (аттестация) средств измерений.

13. Техническое обслуживание и ремонт технических средств таможенного контроля и технических средств таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов.

14. Временное размещение неидентифицированных радиационно опасных объектов (материалов, вещей, изделий).

15. Проведение индивидуального дозиметрического контроля внешнего облучения должностных лиц таможенного органа, отнесенных приказом таможенного органа к категории персонала группы А.

16. Проведение радиологических измерений мощности дозы рентгеновского излучения объектов, использующих источники ионизирующего излучения (генерирующих).

17. Проведение экспертизы по радиационному признаку неидентифицированных радиационно опасных объектов (материалов, вещей, изделий).

18. Радиационно-гигиеническая и санитарно-эпидемиологическая паспортизация объектов (рентгеновские установки по досмотру багажа и товаров, инспекционно-досмотровые комплексы, сканеры для персонального досмотра).