Распоряжение Совета ЕЭК от 05.04.2021 № 7 "Об отдельных вопросах проведения в государствах–членах Евразийского экономического союза пилотного проекта (эксперимента) в области внешней электронной торговли товарами"

В целях проведения в государствах – членах Евразийского экономического союза (далее соответственно – государства-члены, Союз) в рамках исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 9 октября 2020 г. N 16 пилотного проекта (эксперимента) по совершению таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, приобретенных физическими лицами с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ввозимых на таможенную территорию Союза в международных почтовых отправлениях или перевозчиком, либо иностранных товаров, реализуемых физическим лицам с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с таможенного склада (далее соответственно – пилотный проект (эксперимент), товары электронной торговли), с учетом особенностей, касающихся юридических лиц, участвующих в реализации пилотных проектов (экспериментов) в качестве операторов электронной торговли:

1. Просить государства-члены:

а) обеспечить проведение пилотного проекта (эксперимента) в период с 1 июля 2021 г. по 31 декабря 2022 г. с возможностью его продления до вступления в силу соответствующих международных договоров и актов, составляющих право Союза.

Государства-члены самостоятельно определяют порядок и этапность проведения пилотного проекта (эксперимента);

б) определить юридические лица государств-членов, которые будут участвовать в пилотном проекте (эксперименте) в качестве операторов электронной торговли, и органы государственной власти, ответственные за проведение пилотного проекта (эксперимента) и мониторинга, указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

в) реализовать по мере готовности применение в рамках пилотного проекта (эксперимента) уведомительного порядка в части соблюдения требований технических регламентов Союза в отношении отдельных товаров электронной торговли, определяемых государствами-членами, в том числе на основании перечня согласно приложению.

Уведомительный порядок предусматривает опубликование интернет-магазинами (интернет-площадками) третьих стран на страницах своих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих публичное предложение физическим лицам государств-членов о продаже товаров, заявлений (нотификаций) о соответствии данных товаров требованиям технических регламентов Союза на основании сведений, полученных от изготовителей товаров.

Уполномоченные органы государств-членов представляют в Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия) информацию о товарах электронной торговли, в отношении которых планируется применение уведомительного порядка;

г) исходить из того, что юридические лица, участвующие в пилотном проекте (эксперименте) в качестве операторов электронной торговли:

обеспечивают в отношении товаров электронной торговли, ввозимых на таможенную территорию Союза в адрес физических лиц, являющихся получателями этих товаров, подачу декларации на товары для экспресс-грузов по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 г. N 142, либо электронного документа, признаваемого в рамках пилотного проекта (эксперимента) в соответствии с законодательством государств-членов таможенной декларацией и содержащего сведения, необходимые для выпуска в свободное обращение товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях или доставляемых в качестве экспресс-грузов;

обеспечивают передачу таможенным органам в неизменном виде сведений, предоставляемых оператору электронной торговли интернет-магазинами (интернет-площадками) третьих стран, о товарах электронной торговли, ввозимых на таможенную территорию Союза в адрес физических лиц, являющихся получателями этих товаров;

исчисляют и уплачивают таможенные платежи;

совершают таможенные операции в отношении товаров электронной торговли в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся получателем таких товаров;

информируют интернет-магазины (интернет-площадки) третьих стран о необходимости размещения на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заявлений (нотификаций) в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта;

обеспечивают проверку наличия заявлений (нотификаций) в случае, если в отношении товаров электронной торговли, определенных государством-членом, оператором электронной торговли совершаются таможенные операции, и передачу для целей мониторинга в органы государственной власти, определенные в государстве-члене ответственными за проведение мониторинга, сведений о наличии заявлений (нотификаций) в рамках реализации уведомительного порядка;

д) обеспечить проведение мониторинга на предмет наличия заявлений (нотификаций) в рамках реализации уведомительного порядка в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта.

Мониторинг осуществляется в целях формирования статистических данных о практике реализации уведомительного порядка, указанного в подпункте "в" настоящего пункта, и не связывается с выпуском товаров электронной торговли в свободное обращение, который осуществляется в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза.

Результаты мониторинга ежеквартально направляются уполномоченным органом государства-члена в Комиссию;

е) проинформировать Комиссию о юридических лицах и органах государственной власти, указанных в подпункте "б" настоящего пункта.

2. Просить государства-члены с учетом их технической и организационной готовности предусмотреть в рамках проведения пилотного проекта (эксперимента) возможность помещения в установленном порядке под таможенную процедуру таможенного склада иностранных товаров в целях их выдачи с такого склада для доставки физическим лицам после приобретения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на основании заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары c последующей подачей декларации на товары по форме, установленной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 г. N 142, или подачей иного документа в электронном виде, возможность использования которого в качестве декларации на товары устанавливается Комиссией по предложению государства-члена в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, не позднее10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров электронной торговли, вывезенных с таможенного склада за указанный период.

При этом в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза в отношении таких товаров:

применяются запреты и ограничения, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза;

не применяются положения абзаца первого пункта 2 статьи 136 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

3. Установить, что в отношении товаров электронной торговли:

при ввозе в международных почтовых отправлениях или экспресс-грузах исчисляются и уплачиваются таможенные пошлины, налоги по ставкам, установленным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых перевозчиком;

при выпуске для внутреннего потребления с таможенного склада товаров электронной торговли исчисляются и уплачиваются ввозные пошлины по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, и налоги по ставкам, установленным законодательством государств-членов.

4. Просить Российскую Федерацию (акционерное общество "Почта России") во взаимодействии с Комиссией оказывать по запросу государства-члена содействие в установлении контактов с интернет-магазинами (интернет-площадками) третьих стран и технологическую поддержку по проведению пилотного проекта (эксперимента).

5. Комиссии обеспечить проведение мониторинга, а также методическое и организационное сопровождение реализации пилотного проекта (эксперимента) в государствах-членах (в том числе по вопросам технического регулирования).

6. Комиссии совместно с государствами-членами для проведения пилотного проекта (эксперимента):

а) до 1 июля 2021 г.:

обеспечить подготовку актов Комиссии, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 статьи 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

определить особенности заполнения декларации на товары для экспресс-грузов по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 г. N 142, заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 г. N 171;

а1) определить особенности заполнения корректировки декларации на товары для экспресс-грузов по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28 августа 2018 г. N 142;

(пп. "а1" введен распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.09.2022 N 27)

б) определить особенности заполнения иного документа, используемого в качестве декларации на товары, при поступлении предложения государства-члена в соответствии с пунктом 2 настоящего распоряжения.

7. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте Союза.