Решение Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 86 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках"

В соответствии с пунктом 11 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции (приложение N 19 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и пунктом 70 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Внести в Порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 г. N 99, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

2. В пункте 44 абзацы первый и второй заменить абзацами следующего содержания:

"44. Комиссия по рассмотрению дела не позднее 45 рабочих дней с даты окончания рассмотрения дела подготавливает проект решения Коллегии Комиссии по делу.

Датой окончания рассмотрения дела считается дата последнего заседания комиссии по рассмотрению дела, на котором объявляется об окончании его рассмотрения.

Проект решения Коллегии Комиссии по делу представляется членом Коллегии Комиссии, курирующим вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования, для рассмотрения Коллегией Комиссии в соответствии с Регламентом работы Евразийской экономической Комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98.

Решение по делу принимается Коллегией Комиссии.".

3. В пункте 45:

а) абзац второй заменить абзацами следующего содержания:

"Вводная часть решения по делу содержит:

дату и место принятия решения по делу;

состав комиссии по рассмотрению дела;

сведения о лицах, участвовавших в рассмотрении дела;

следующие сведения о заявителе и ответчике:

для физического лица – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (место пребывания), дата и место рождения (при наличии сведений о месте рождения), идентификационный номер (для Республики Армения, Республики Беларусь и Кыргызской Республики), индивидуальный идентификационный номер (для Республики Казахстан), идентификационный номер налогоплательщика (для Российской Федерации), сведения о документе, удостоверяющем личность (номер и серия) (для Республики Армения, Республики Беларусь (в случае отсутствия идентификационного номера), Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации), дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, место работы (при наличии сведений) (для должностного лица – также должность и адрес хозяйствующего субъекта);

для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (место пребывания), дата и место рождения (при наличии сведений о месте рождения), идентификационный номер (для Республики Армения, Республики Беларусь и Кыргызской Республики), сведения о документе, удостоверяющем личность (номер и серия) (для Республики Армения, Республики Беларусь (в случае отсутствия идентификационного номера), Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации), дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, а также регистрационный номер и дата государственной регистрации (для Республики Армения, Кыргызской Республики и Российской Федерации), индивидуальный идентификационный номер либо бизнес-идентификационный номер (для Республики Казахстан), учетный (идентификационный) номер плательщика (идентификационный номер налогоплательщика) (для Республики Беларусь и Российской Федерации);

для юридического лица – наименование и место нахождения, регистрационный номер и дата государственной регистрации, бизнес-идентификационный номер (для Республики Казахстан), учетный (идентификационный) номер плательщика (идентификационный номер налогоплательщика) (для Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики и Российской Федерации).";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В резолютивной части решения по делу содержатся сведения об ответчике, указанные в абзацах седьмом – девятом настоящего пункта, выводы о наличии или об отсутствии оснований для прекращения рассмотрения дела, выводы о наличии или об отсутствии нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках в действиях (бездействии) ответчика, размер штрафа, предусмотренного пунктом 16 Протокола и рассчитанного в соответствии с Методикой, меры по пресечению и (или) устранению последствий нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, обеспечению конкуренции с указанием сроков их реализации, а также банковские реквизиты, по которым следует перечислять штраф.".

4. Дополнить пунктом 471 следующего содержания:

"471. Должностные лица и (или) сотрудники уполномоченного структурного подразделения Комиссии обеспечивают исключение информации ограниченного распространения из публикуемого текста решения по делу до его опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.".

5. Пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Экземпляры решения по делу, принятого Коллегией Комиссии, направляются комиссией по рассмотрению дела лицам, участвующим в рассмотрении дела.

При этом должностные лица и (или) сотрудники уполномоченного структурного подразделения Комиссии обеспечивают исключение из направляемого экземпляра решения по делу информации и (или) сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом тайну, включая персональные данные физического лица (за исключением фамилии и инициалов) (далее – информация ограниченного распространения), которые не относятся к лицу, которому направляется соответствующий экземпляр.

Экземпляр решения по делу заверяется на лицевой стороне последнего листа печатью Комиссии "Для документов", прошивается или скрепляется, на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления располагается наклейка, содержащая запись "Евразийская экономическая комиссия, пронумеровано и скреплено печатью "___" листов", проставляется подпись руководителя уполномоченного структурного подразделения Комиссии или в случае его отсутствия лица, его замещающего, которая заверяется печатью Комиссии "Для документов".

Количество экземпляров решения по делу должно соответствовать числу лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Экземпляры решения по делу направляются лицам, участвующим в рассмотрении дела, любым доступным для них способом, позволяющим установить факт получения ими таких экземпляров.".

6. Дополнить раздел VIII пунктами 481 и 482 следующего содержания:

"481. Уполномоченное структурное подразделение Комиссии осуществляет контроль исполнения в установленный срок принятых решений по делу, в том числе посредством осуществления следующих действий:

подготовка и направление ответчику и заявителю запроса от имени Комиссии об исполнении ответчиком решения по делу;

анализ имеющейся информации об исполнении ответчиком решения по делу в полном объеме.

482. В целях осуществления исполнительного производства при отсутствии документов, свидетельствующих об исполнении решения по делу в полном объеме, уполномоченным структурным подразделением Комиссии в министерство иностранных дел государства-члена в соответствии с пунктами 171 и 18 Методики направляются экземпляры решения по делу в количестве, соответствующем числу лиц, привлеченных к ответственности. В этом случае должностные лица и (или) сотрудники уполномоченного структурного подразделения Комиссии обеспечивают исключение из направляемого экземпляра решения по делу информации ограниченного распространения, которая не относится к ответчику.

В случае наличия в решении по делу требований о необходимости совершения действий, направленных на прекращение нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках, устранение последствий их нарушения, обеспечение конкуренции, о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции на трансграничном рынке и нарушению общих правил конкуренции на трансграничном рынке, должностными лицами и (или) сотрудниками уполномоченного структурного подразделения Комиссии обеспечивается включение в решение по делу информации, предусмотренной пунктом 45 настоящего Порядка, о лице (лицах), в отношении которого такие действия должны быть совершены.

При этом на лицевой стороне последнего листа экземпляра решения по делу указывается дата его вступления в силу, которая заверяется подписью председателя комиссии по рассмотрению дела и печатью Комиссии "Для документов".

При частичном исполнении решения по делу в министерство иностранных дел государства-члена в соответствии с пунктами 171 и 18 Методики уполномоченным структурным подразделением Комиссии направляется документ, подтверждающий такое исполнение.".