Письмо ФНС России от 21.08.2023 № СД-4-3/10678@ "Об утилизационном сборе"

Федеральная налоговая служба в связи с обращениями плательщиков утилизационного сбора по вопросу применения коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2023 N 1118 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291", направляет для сведения разъяснения Минпромторга России от 10.08.2023 N КА-83889/20 по указанному вопросу.

В соответствии с письмом Федеральной налоговой службы Минпромторг России рассмотрел письмо по вопросу уплаты утилизационного сбора и сообщает.

Статьей 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Федерального закона виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи Федерального закона плательщиками утилизационного сбора для целей указанной статьи признаются лица, которые в том числе осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации.

Во исполнение пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее соответственно - постановление N 1291, перечень), в том числе предусматривающий коэффициенты расчета сумм утилизационного сбора (далее - коэффициента) в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категорий M2, M3, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специализированных транспортных средств указанных категорий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2023 г. N 1118 (далее - постановление N 1118) утверждены изменения в постановление N 1291 (далее - изменения), предусматривающие в том числе индексацию коэффициентов.

Пунктом 2 постановления N 1118 предусмотрены следующие сроки вступления изменений в силу:

Постановление N 1118 вступает в силу с 1 августа 2023 г., за исключением абзаца третьего подпункта "а" пункта 2 изменений, который вступает в силу с 1 января 2025 г.;

Постановление N 1118 применяется в отношении транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации после 1 августа 2023 г.

Таким образом, коэффициенты, действовавшие до 1 августа 2023 года и которых коснулись изменения, утратили силу с 1 августа 2023 г., в связи с чем применение таких коэффициентов при расчете сумм утилизационного сбора начиная с указанной даты не представляется возможным.

В свою очередь, положения постановления N 1118 и постановления N 1291 не могут противоречить положениям Федерального закона, в связи с чем действующие с 1 августа 2023 г. коэффициента распространяют свое действие в том числе на произведенные, изготовленные в Российской Федерации транспортные средства.

В этой связи в отношении специальных транспортных средств, кроме автобетоносмесителей, произведенных, изготовленных на территории Российской Федерации при расчете сумм утилизационного сбора применяются коэффициенты, предусмотренные пунктом 17 перечня: 9,67 в отношении новых транспортных средств и 25,42 в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.