Решение Совета ЕЭК от 22.05.2023 № 62 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 100"

В целях реализации пункта 5 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и в соответствии с пунктом 41 приложения N 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Совет Евразийской экономической комиссии РЕШИЛ:

1. Внести в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 100 "О Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения" изменения согласно приложению.

2. Коллегии Евразийской экономической комиссии в 3-месячный срок с даты вступления настоящего Решения в силу внести соответствующие изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 мая 2016 г. N 38 "О технологических документах, регламентирующих информационное взаимодействие при реализации средствами интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли общего процесса "Формирование и ведение единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров))" в целях приведения его в соответствие с Порядком, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 100 (с учетом изменений, предусмотренных настоящим Решением).

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

1. Подпункт "б" пункта 2 исключить.

2. Подпункт "а" пункта 3 после слова "реестр" дополнить словами "органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее – единый реестр)".

3. В Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения, утвержденном указанным Решением:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:

"массовая необоснованная выдача документов" – необоснованная выдача документов (не менее трех) об оценке соответствия продукции требованиям одного или нескольких технических регламентов Союза, выявленная органом по аккредитации государства – члена Союза в течение одной оценки аккредитованного органа по оценке с оответствия и (или) одного мероприятия по контролю за деятельностью аккредитованного органа по оценке соответствия (в случае, если проведение такого мероприятия по контролю предусмотрено законодательством государства – члена Союза);

"необоснованная выдача документов" – выдача документов об оценке соответствия с нарушениями процедур оценки соответствия, предусмотренными настоящим Порядком;

"систематическая необоснованная выдача документов" – неоднократно повторяющаяся (не менее 3 раз) в течение 1 года необоснованная выдача документов об оценке соответствия, выявленная в установленном порядке, вне зависимости от количества необоснованно выданных документов об оценке соответствия.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Протоколом о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение N 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и Протоколом о признании результатов работ по аккредитации органов по оценке соответствия (приложение N 11 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).";

б) в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 5 слова "после выпуска ее в обращение в форме оценки технического состояния (технического освидетельствования) или обследования" исключить;

в) в пункте 8:

подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:

"д) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев необоснованной выдачи документов, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям законодательства государства-члена или нормативных документов (для продукции, включенной в единый перечень) либо требованиям технических регламентов Союза;

е) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев массовой и (или) систематической необоснованной выдачи документов;";

дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:

"ж) отсутствие в штате органа по сертификации лиц, допустивших нарушения, указанные в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта;

з) соответствие образования и опыта работы руководителя органа по сертификации, его заместителей (при наличии) требованиям законодательства государства-члена (при наличии).";

г) дополнить пунктом 81 следующего содержания:

"81. К нарушениям органами по сертификации процедур оценки соответствия, повлекшим необоснованную выдачу документов, относятся:

а) нарушение области аккредитации;

б) нарушение схемы сертификации;

в) нарушение требований по идентификации продукции;

г) нарушение требований к отбору образцов (проб) продукции;

д) нарушение требований к формированию программы исследований (испытаний) и измерений продукции;

е) нарушение требований к проведению исследований (испытаний) и измерений продукции.";

д) в пункте 9:

подпункты "г" и "д" изложить в следующей редакции:

"г) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев необоснованной выдачи документов, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям законодательства государства-члена или нормативных документов (для продукции, включенной в единый перечень) либо требованиям технических регламентов Союза;

д) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев массовой и (или) систематической необоснованной выдачи документов;";

дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:

"е) наличие у испытательной лаборатории (центра) на законном основании помещений и оборудования, обеспечивающих проведение исследований (испытаний) и измерений характеристик (показателей) продукции (групп продукции), включенной в область аккредитации, на соответствие требованиям технических регламентов Союза, а также продукции, включенной в единый перечень;

ж) соответствие образования и опыта работы руководителя испытательной лаборатории (центра), его заместителей (при наличии) требованиям законодательства государства-члена (при наличии).";

е) дополнить пунктом 91 следующего содержания:

"91. К нарушениям испытательными лабораториями (центрами) процедур оценки соответствия, повлекшим необоснованную выдачу документов, относятся:

а) нарушение области аккредитации;

б) нарушение требований к отбору образцов (проб) продукции;

в) нарушение требований к подготовке или обработке испытываемого образца;

г) нарушение применения метода исследования (испытания) и измерения продукции;

д) нарушение требований к средствам измерений, испытательному оборудованию, вспомогательному оборудованию;

е) нарушение условий проведения исследований (испытаний) и измерений продукции;

ж) нарушение требований к персоналу.";

ж) в пункте 10:

в подпункте "в" слово "или" заменить словом "и";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) наличие в штате органа инспекции работников, ответственных за инспекцию, по всем направлениям деятельности в соответствии с областью аккредитации, работающих на основе трудового договора в составе одного органа инспекции;";

дополнить подпунктами "д" – "ж" следующего содержания:

"д) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев необоснованной выдачи документов, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Союза;

е) отсутствие выявленных в течение 1 года случаев массовой и (или) систематической необоснованной выдачи документов;

ж) соответствие образования и опыта работы руководителя органа инспекции, его заместителей (при наличии) требованиям законодательства государства-члена (при наличии).";

з) дополнить пунктами 101 и 102 следующего содержания:

"101. К нарушениям органами инспекции процедур оценки соответствия, повлекшим необоснованную выдачу документов, относятся:

а) нарушение области аккредитации;

б) нарушение требований к отбору образцов (проб) продукции;

в) нарушение требований к формированию программы инспекции;

г) нарушение требований к проведению инспекции.

102. К нарушениям, указанным в пунктах 81, 91 и 101 настоящего Порядка, не относятся технические ошибки (описки, опечатки, грамматические ошибки).";

и) в пункте 12:

в подпункте "а":

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"дата решения о включении в единый реестр (исключения из него);";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"дата решения об изменении статуса аккредитации;";

в подпункте "б":

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"дата решения о включении в единый реестр (исключения из него);";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"дата решения об изменении статуса аккредитации;";

в подпункте "в":

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"дата решения о включении в единый реестр (исключения из него);";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"дата решения об изменении статуса аккредитации;";

к) дополнить пунктом 171 следующего содержания:

"171. В случае расширения (сокращения) области аккредитации органа по оценке соответствия уполномоченный орган представляет актуализированные сведения об органе по оценке соответствия, указанные в пункте 12 настоящего Порядка.".