Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства от 06.12.2024 № 7 "Об отдельных мерах по противодействию незаконному импорту товаров на территорию Союзного государства"

В целях создания условий для успешного функционирования и развития промышленного производства в Союзном государстве, ограждения субъектов хозяйствования от недобросовестной конкуренции, связанной с неправомерным ввозом товаров из третьих стран на территорию Союзного государства и уклонением от уплаты пошлин, налогов и иных причитающихся платежей, несоблюдения мер технического и иного регулирования оборота товаров, Высший Государственный Совет Союзного государства ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Государственному таможенному комитету Республики Беларусь, Министерству транспорта Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками обеспечить применение навигационных пломб в порядке, предусмотренном Соглашением о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года (далее соответственно – Соглашение, ЕАЭС), в отношении автомобильных перевозок следующих категорий товаров при их ввозе на (либо через) территорию одного из государств – участников Договора о создании Союзного государства с территории третьего государства:

алкогольная продукция, классифицируемая в товарных позициях 2203 00, 2204, 2205, 2206 00, 2207, 2208 ТН ВЭД ЕАЭС;

табак, табачные изделия, никотинсодержащие изделия, никотиновое сырье, классифицируемые в товарных позициях 2401, 2402, 2403, 2404 ТН ВЭД ЕАЭС;

товары, классифицируемые в товарных позициях 4303, 6101 – 6106, 6110, 6401 – 6405, 8517, 8519, 8521, 8525 – 8528 ТН ВЭД ЕАЭС;

товары, относящиеся в соответствии с законодательством Республики Беларусь к категории опасных грузов и помещаемые под таможенную процедуру таможенного транзита в Республике Беларусь.

2. Определить, что:

а) контролирующими органами в соответствии с настоящим Декретом являются:

в Республике Беларусь – таможенные органы,

в Российской Федерации – таможенные органы, налоговые органы, органы, уполномоченные осуществлять надзор в сфере транспорта и органы, уполномоченные осуществлять контроль в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

б) организациями, обеспечивающими применение навигационных пломб, являются организации, определенные в Республике Беларусь и Российской Федерации в соответствии с Соглашением в качестве национальных операторов, обеспечивающих отслеживание перевозок с использованием навигационных пломб, уполномоченных на взаимодействие с контролирующими органами своих государств и уполномоченными операторами (органами) других государств – членов ЕАЭС (далее – национальный оператор);

в) при реализации настоящего Декрета применяются решения Евразийской экономической комиссии, принятые в рамках обеспечения реализации полномочий, предусмотренных Соглашением;

г) при совершении операций по наложению (снятию), активации (деактивации) навигационных пломб в отношении товаров, поименованных в пункте 1 настоящего Декрета, применяются положения Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 128 "О некоторых вопросах применения навигационных пломб" и Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 августа 2023 г. N 129 "О Порядке действий контролирующих органов и национальных операторов, необходимых для активации и деактивации навигационной пломбы, зарегистрированной в информационной системе национального оператора иного государства – члена Евразийского экономического союза, чем государство-член, на территории которого начинается отслеживание перевозки объектов отслеживания" с учетом подпунктов "д" и "е" настоящего пункта;

д) наложение (снятие) навигационных пломб осуществляется национальным оператором или перевозчиком по решению контролирующих органов;

е) решения о наложении и активации (деактивации и снятии) навигационных пломб принимаются:

в Российской Федерации:

- таможенными органами при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (завершении таможенной процедуры таможенного транзита) либо при вывозе товаров с таможенной территории ЕАЭС;

- органами, уполномоченными осуществлять надзор в сфере транспорта, при ввозе товаров на территорию Союзного государства (вывозе товаров с территории Союзного государства) через российско-казахстанский участок государственной границы Российской Федерации;

- налоговыми органами или органами, уполномоченными осуществлять контроль в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства при прибытии товаров, перемещаемых в рамках взаимной торговли государств – членов ЕАЭС, в пункт назначения (склад получателя);

в Республике Беларусь – таможенными органами;

ж) при отслеживании перевозок подлежат применению навигационные пломбы, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Соглашением;

з) применение навигационных пломб является обязательным для всех лиц и (или) организаций, осуществляющих перевозки товаров, соответствующих положениям пункта 1 настоящего Декрета;

и) применение навигационных пломб осуществляется на возмездной основе и предусматривает оплату услуг национальных операторов Республики Беларусь и Российской Федерации по обеспечению отслеживания перевозок товаров с применением навигационных пломб по ценам (тарифам) на такие услуги, установленным в соответствии с законодательством государств – участников Договора о создании Союзного государства на оказание услуг по обеспечению отслеживания перевозок объектов отслеживания в целях реализации Соглашения.

3. В отношении перевозчиков, не соблюдающих нормы настоящего Декрета, применяются меры административного воздействия за неприменение навигационных пломб, установленные национальным законодательством государств – участников Договора о создании Союзного государства.

4. Настоящий Декрет применяется с 27 января 2025 г. до истечения 10 календарных дней с даты вступления в силу решения Евразийской экономической комиссии о введении отслеживания перевозок в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Соглашения.

5. Настоящий Декрет вступает в силу со дня его подписания.