Письмо Минфина России от 29.07.2024 № 22-00-05/70717

Департамент государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней совместно с Банком России и ФТС России рассмотрел обращение и сообщает следующее.

Понятие инвестиционных драгоценных металлов установлено Федеральным законом от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (вступает в силу 1 сентября 2024 г.).

К инвестиционным драгоценным металлам относятся аффинированные золото, серебро, платина и палладий в слитках, которые приобретаются физическими лицами для личного пользования и не предназначены для использования в производственных целях, а также соответствуют положениям национальных стандартов Российской Федерации.

Монеты из драгоценных металлов к инвестиционным драгоценным металлам не относятся.

Положения постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2024 г. N 604 "Об утверждении требований к инвестиционным драгоценным металлам и Правил оборота инвестиционных драгоценных металлов" (вступает в силу 1 сентября 2024 г.) (далее - Правила оборота инвестиционных драгоценных металлов) распространяются на мерные и стандартные слитки указанных выше драгоценных металлов и не применяются для целей совершения таможенных операций в отношении драгоценных металлов таможенными органами.

В соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары (в том числе монеты из драгоценных металлов), перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат помещению под одну из таможенных процедур, установленных ТК ЕАЭС, с соблюдением запретов и ограничений (в том числе мер нетарифного регулирования).

Соблюдение мер нетарифного регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Евразийской экономической комиссией или законодательством государств - членов ЕАЭС в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Монеты из драгоценных металлов включены в таблицу 3 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС (далее - Перечень), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" (далее - Решение).

Данный порядок регламентирован Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (приложение N 14 к Решению) (далее - Положение).

Помещение товаров, включенных в таблицу 3 раздела 2.10 Перечня, под таможенные процедуры осуществляется на специализированном (категорированном) таможенном посту или в отделе таможенного органа государства - члена ЕАЭС при представлении таможенному органу государства - члена ЕАЭС акта государственного контроля, подтверждающего результаты осуществления государственного контроля драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (пункты 4, 8 Положения).

Приложением N 2 к Положению установлено, что государственный контроль товаров, включенных в раздел 2.10 Перечня, осуществляется уполномоченными органами (организациями) государств - членов ЕАЭС (в Российской Федерации таким органом является Федеральная пробирная палата).

Перечень специализированных таможенных постов установлен приказом ФТС России от 12 мая 2011 г. N 971 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней".

Одновременно сообщаем, что приобретение у физических лиц инвестиционных драгоценных металлов осуществляется при наличии лицензии на осуществление скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий.

Приобретенные при осуществлении деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий инвестиционные драгоценные металлы подлежат направлению в организации, осуществляющие аффинаж драгоценных металлов, для переработки или аффинажа, либо реализации организациям, осуществляющим аффинаж драгоценных металлов.

Требований об обязательной передаче на аффинаж монет из драгоценных металлов законодательство Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях не содержит.