Постановление Правительства РФ от 03.05.2024 № 563 "О введении временного запрета на вывоз сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации и об утверждении объемов вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза"

В соответствии со статьями 29 и 47 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., с приложением N 7 к указанному Договору, со статьей 21 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и в целях обеспечения продовольственной безопасности Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить со дня вступления в силу настоящего постановления по 31 августа 2024 г. включительно временный запрет на вывоз сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации (далее соответственно - сахар, временный запрет).

2. Утвердить прилагаемые:

объемы вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза;

Правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза.

3. Установить, что временный запрет:

а) распространяется также на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации со дня вступления в силу настоящего постановления, задекларированный и выпущенный в соответствии с таможенными процедурами;

б) не распространяется:

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации и выпущенный в соответствии с таможенными процедурами, допускающими его вывоз с территории Российской Федерации, и принятый открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" к перевозке до дня вступления в силу настоящего постановления;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза при наличии разовой лицензии на экспорт, выданной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах объемов вывоза сахара, предусмотренных объемами вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза, утвержденными настоящим постановлением;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства Российской Федерации;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации в рамках международных межправительственных соглашений;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также перемещаемый между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации в качестве припасов;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации, расположенных в г. Байконуре (Республика Казахстан) и на территории комплекса "Байконур";

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации на архипелаге Шпицберген;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации в Республику Абхазия и Республику Южная Осетия;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации физическими лицами для личного пользования;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации при осуществлении транзитных международных воздушных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны в следующих случаях:

воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации без выгрузки сахара и после промежуточной посадки следует за пределы территории Российской Федерации;

воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации с однократной перегрузкой сахара на другое воздушное судно, следующее за пределы территории Российской Федерации (без его помещения под таможенную процедуру таможенного транзита), при условии, что сахар находится под таможенным контролем и не покидает пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации для использования пассажирами и членами экипажа водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, водителями автомобильных транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, а также для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией;

на сахар, вывозимый с территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о запрете ввоза по результатам федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, оформленное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:

в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления распределить между участниками внешнеторговой деятельности объемы вывоза сахара, предусмотренные объемами вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза, утвержденными настоящим постановлением, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением;

в течение 11 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информацию о распределенных объемах вывоза сахара;

обеспечить согласование выдачи разовых лицензий на экспорт в целях учета объемов вывоза сахара, предусмотренных объемами вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза, утвержденными настоящим постановлением, установленных в отношении каждого государства - члена Евразийского экономического союза.

5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности, которым распределены объемы вывоза сахара, предусмотренные объемами вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза, утвержденными настоящим постановлением, разовых лицензий на экспорт сахара в пределах объемов вывоза сахара, распределенных между ними в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, согласно Правилам выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).

6. Федеральной таможенной службе в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации перечень участников внешнеторговой деятельности, вывозивших сахар с территории Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. включительно, с указанием объемов сахара, вывезенных участниками внешнеторговой деятельности.

7. Федеральной таможенной службе и Пограничной службе Федеральной службы безопасности Российской Федерации обеспечить контроль за выполнением пунктов 1 и 3 настоящего постановления.

8. Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" принимать к перевозке сахар, вывозимый с территории Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза, при наличии разовой лицензии на экспорт, выданной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

9. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении временного запрета.

10. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного дня после дня его официального опубликования.

1. Распределение объемов вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза (далее - сахар), в соответствии с объемами вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 563 "О введении временного запрета на вывоз сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации и об утверждении объемов вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 563, документ об объемах вывоза сахара), осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании заявлений о распределении объемов вывоза сахара тростникового или свекловичного и химически чистой сахарозы, в твердом состоянии (код 1701 ТН ВЭД ЕАЭС), из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза, представляемых по форме согласно приложению (далее - заявление), документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и данных, представленных Федеральной таможенной службой в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 563.

2. В целях распределения объемов вывоза сахара, предусмотренных документом об объемах вывоза сахара, участники внешнеторговой деятельности, имеющие фактические мощности по производству сахара, или их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявление в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. N 563.

3. К заявлению прилагаются:

а) документ (копия документа), подтверждающий полномочия лица, подающего заявление;

б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном порядке, полученная в течение одного месяца до даты направления заявления (в случае непредставления такого документа Министерство сельского хозяйства Российской Федерации запрашивает его самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия);

в) справка о наличии по состоянию на 1 апреля 2024 г. фактических мощностей по производству сахара с указанием объемов производства сахара в год (в свободной форме);

г) справка об участниках внешнеторговой деятельности, входящих в одну группу лиц с заявителем в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции", с указанием их полного и сокращенного (при наличии) наименования, идентификационного номера налогоплательщика.

4. Заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов) направляются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации почтовым отправлением либо передаются в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации при личном обращении заявителя (уполномоченного лица).

5. Заявление и прилагаемые к нему документы (копии документов) представляются на русском языке.

Документы (копии документов), составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика необходимо нотариально засвидетельствовать в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

Прилагаемые к заявлению документы (копии документов) пронумеровываются, заверяются печатью заявителя (при наличии) и подписываются руководителем заявителя (уполномоченным лицом).

6. Поступившее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявление регистрируется в день его поступления в системе электронного документооборота указанного Министерства и направляется в уполномоченное структурное подразделение Министерства (далее - уполномоченный департамент).

7. Уполномоченный департамент в течение 2 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации заявления осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов) на соответствие требованиям, установленным пунктами 1 - 5 настоящих Правил.

8. В случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении заявления, установленных пунктом 10 настоящих Правил, уполномоченный департамент осуществляет расчет объемов вывоза сахара в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявления, установленных пунктом 10 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов) направляет заявителю решение об отказе в рассмотрении заявления с указанием основания для отказа в рассмотрении заявления.

9. Объем вывоза сахара, распределенный заявителю или участнику внешнеторговой деятельности, указанному в справке, предусмотренной подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил (Vi), определяется по формуле:

где:

Ve - объем сахара, вывезенный заявителем или участником внешнеторговой деятельности, указанным в справке, предусмотренной подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, в государства - члены Евразийского экономического союза с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. в соответствии с информацией, представленной Федеральной таможенной службой;

Vo - совокупный объем сахара, вывезенный всеми заявителями и участниками внешнеторговой деятельности, указанными в справке, предусмотренной подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, в государства - члены Евразийского экономического союза с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. в соответствии с информацией, представленной Федеральной таможенной службой;

Vt - объем вывоза сахара из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза, предусмотренный документом об объемах вывоза сахара, суммарно по всем государствам - членам Евразийского экономического союза и который составляет 181500000 килограммов.

В случае если значения объемов вывоза сахара, распределенных заявителю, имеют дробные единицы, то такие значения округляются до целой величины по правилам округления в пределах объемов вывоза сахара, предусмотренных документом об объемах вывоза сахара.

10. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления являются:

а) представление заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов), указанных в пункте 3 настоящих Правил, с нарушением срока, указанного в пункте 2 настоящих Правил;

б) непредставление заявления и (или) одного или нескольких документов (копий документов), указанных в пункте 3 настоящих Правил;

в) несоответствие представленных заявителем заявления и прилагаемых к нему документов (копий документов), указанных в пункте 3 настоящих Правил, требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 5 настоящих Правил;

г) наличие недостоверной, искаженной или неполной информации, представленной заявителем в заявлении и прилагаемых к нему документах (копиях документов), указанных в пункте 3 настоящих Правил;

д) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, необходимых для распределения объемов вывоза сахара, предусмотренных документом об объемах вывоза сахара;

е) отсутствие данных Федеральной таможенной службы о вывозе сахара заявителем из Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. включительно.

11. По результатам расчета объема вывоза сахара, произведенного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема всех заявлений принимает решение о распределении объемов вывоза сахара, предусмотренных документом об объемах вывоза сахара, между заявителями и участниками внешнеторговой деятельности, указанными в справке, предусмотренной подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, и в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения размещает его на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".