Постановление Правительства РФ от 06.06.2024 № 770 "Об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки экспорта"

В соответствии со статьей 46.1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки экспорта;

перечень полномочий федеральных органов исполнительной власти, которым предусматриваются бюджетные ассигнования федерального бюджета на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, по проведению отбора получателей таких субсидий в рамках реализации мер государственной поддержки экспорта, которые передаются акционерному обществу "Российский экспортный центр".

2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам реализации следующих мер государственной поддержки экспорта:

а) государственная поддержка производителей специализированной техники и оборудования в целях возмещения части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции;

б) государственная поддержка организаций в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов;

в) государственная поддержка российских организаций и индивидуальных предпринимателей в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

г) государственная поддержка российских организаций в целях компенсации расходов на сертификацию соответствия российской промышленной продукции требованиям внешних рынков;

д) государственная поддержка организаций в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах;

е) государственная поддержка российских организаций на компенсацию части затрат в целях создания новой конкурентоспособной промышленной продукции, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) омологацией существующей промышленной продукции для внешних рынков;

ж) государственная поддержка российских организаций промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции;

з) государственная поддержка организаций в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках;

и) государственная поддержка российских организаций в целях снижения затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции.

3. Установить, что за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации акционерному обществу "Российский экспортный центр" выплачивается вознаграждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договоры о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по мерам государственной поддержки экспорта, указанным в пункте 2 настоящего постановления (далее - агентские договоры).

5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации обеспечить проведение обязательных проверок соблюдения акционерным обществом "Российский экспортный центр" условий агентского договора в порядке, установленном в агентском договоре.

6. Передать акционерному обществу "Российский экспортный центр" полномочия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по проведению отборов получателей субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее соответственно - субсидии, отборы получателей субсидий), по перечню, утвержденному настоящим постановлением, по следующим мерам государственной поддержки экспорта:

а) государственная поддержка производителей специализированной техники и оборудования в целях возмещения части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции;

б) государственная поддержка организаций в целях компенсации части процентных ставок по экспортным кредитам и иным инструментам финансирования, аналогичным кредиту по экономической сути, а также компенсации части страховой премии по договорам страхования экспортных кредитов;

в) государственная поддержка российских организаций и индивидуальных предпринимателей в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

г) государственная поддержка российских организаций в целях компенсации расходов на сертификацию соответствия российской промышленной продукции требованиям внешних рынков;

д) государственная поддержка организаций в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах;

е) государственная поддержка российских организаций промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.

7. Передать акционерному обществу "Российский экспортный центр" полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по проведению отборов получателей субсидий по перечню, утвержденному настоящим постановлением, по следующим мерам государственной поддержки экспорта:

а) государственная поддержка организаций в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках;

б) государственная поддержка российских организаций в целях снижения затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции.

8. Взаимодействие акционерного общества "Российский экспортный центр" с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации при реализации Центром полномочий, переданных ему в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего постановления, осуществляется с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности и государственной информационной системы промышленности, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в целях проведения отбора получателей субсидий в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в сроки, установленные в агентском договоре.

9. Установить, что в рамках реализации функций агента Правительства Российской Федерации акционерное общество "Российский экспортный центр" вправе рассматривать заявления о предоставлении субсидий получателям субсидий, а также иные документы и отчетность, предоставляемые получателями субсидий, в случае, если это установлено решением о порядке предоставления субсидии, принимаемым в соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", либо в случае, предусмотренном пунктом 6 указанного постановления, в нормативном правовом акте, регулирующем предоставление соответствующей субсидии.

Порядок и сроки осуществления полномочий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются в агентском договоре.

10. Установить, что положения настоящего постановления применяются при реализации акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации при предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, отборы получателей которых проводятся начиная с 2024 года.

11. Установить, что правоотношения, касающиеся осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки экспорта, возникшие в соответствии с нормативными правовыми актами, принятыми до вступления в силу настоящего постановления, регулируются указанными нормативными правовыми актами.

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки экспорта, указанных в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. N 770 "Об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки экспорта" (далее - функции агента).

2. Центр выполняет функции агента на основании заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации либо Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление субсидий) с Министерством экономического развития Российской Федерации и Центром договора о выполнении функций агента (далее - агентский договор).

3. Центр выполняет функции агента по проведению отбора получателей субсидий - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг в рамках реализации мер государственной поддержки экспорта, указанных в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. N 770 "Об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки экспорта" (далее - получатели субсидий).

4. В агентском договоре указываются:

а) права и обязанности Центра:

рассмотрение предложений (заявок) участников отбора получателей субсидий (далее - заявка) на предмет соответствия требованиям к участникам отбора получателей субсидий, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий (в случае передачи Центру соответствующих полномочий по проведению отборов получателей субсидий);

подготовка и представление федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему предоставление субсидий, выводов (заключений) о соответствии (несоответствии) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий;

подготовка заключений (сведений) по результатам рассмотрения документов (сведений), представляемых получателями субсидий (если это установлено решением о порядке предоставления субсидий, принимаемым в соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"), либо в случае, предусмотренном пунктом 6 указанного постановления, в нормативном правовом акте, регулирующем предоставление соответствующей субсидии;

предоставление информации и разъяснений по запросам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего предоставление субсидий, и Министерства экономического развития Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены в соответствии с подпунктом "к" настоящего пункта;

представление федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему предоставление субсидий, отчетности о выполнении условий агентского договора в порядке и сроки, которые установлены в соответствии с подпунктом "ж" настоящего пункта;

обязательство о соблюдении конфиденциальности получаемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление субсидий, о предоставлении информации и разъяснений, необходимых для выполнения условий агентского договора;

обращение в Министерство экономического развития Российской Федерации о предоставлении информации и разъяснений, связанных с выплатой вознаграждения за выполнение Центром функций агента;

б) права и обязанности федерального органа исполнительной власти, осуществляющего предоставление субсидий, в том числе:

рассмотрение отчетности Центра о выполнении условий агентского договора;

рассмотрение обращений Центра о предоставлении информации и разъяснений, необходимых для выполнения условий агентского договора, в порядке и сроки, которые установлены в соответствии с подпунктом "к" настоящего пункта;

обращение в Центр о предоставлении информации и документов по вопросам выполнения условий агентского договора;

в) права и обязанности Министерства экономического развития Российской Федерации, включая обязанность по осуществлению выплаты Центру вознаграждения за выполнение функций агента в установленном в агентском договоре порядке, а также обязанность по рассмотрению обращений Центра о предоставлении информации и разъяснений, связанных с выплатой вознаграждения за выполнение функций агента;

г) порядок и сроки взаимодействия Центра с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим предоставление субсидий, в том числе с использованием информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности и государственной информационной системы промышленности и (или) комплексной информационной системы сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса, при выполнении Центром функций агента;

д) порядок и условия выплаты Министерством экономического развития Российской Федерации Центру вознаграждения за выполнение функций агента;

е) условие о запрете заключения субагентских договоров;

ж) порядок, условия и сроки представления Центром отчетности о выполнении условий агентского договора;

з) ответственность Центра за неисполнение или ненадлежащее выполнение условий агентского договора;

и) требования к заключению о соответствии (несоответствии) заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, а также к иным документам, представляемым Центром в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление субсидий;

к) порядок и сроки рассмотрения обращений Центра в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление субсидий, и Министерство экономического развития Российской Федерации о предоставлении информации и разъяснений, необходимых для выполнения условий агентского договора и (или) связанных с выплатой вознаграждения за выполнение функций агента;

л) порядок проведения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим предоставление субсидий, совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации обязательных проверок соблюдения Центром условий агентского договора;

м) сроки подписания Центром и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим предоставление субсидий, соглашений о предоставлении субсидий;

н) положения, которые включаются в агентский договор на основании решения, указанного в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 4 настоящего Положения.

1. Формирование объявления о проведении отбора получателей субсидий, предоставляемых из федерального бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации мер государственной поддержки экспорта (далее соответственно - субсидии, отбор).

2. Формирование и направление разъяснений участникам отбора о положениях объявления о проведении отбора и обеспечение доступа к этим разъяснениям всем участникам отбора.

3. Рассмотрение предложений (заявок) на участие в отборе (далее - заявки) на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора.

4. Возврат заявок на доработку в случае, если объявлением о проведении отбора предусмотрена возможность возврата заявок участникам отбора на доработку.

5. Формирование и подписание протокола вскрытия заявок.

6. Принятие решения о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, или решения о ее отклонении.

7. Формирование и подписание протокола рассмотрения заявок, включающего в том числе информацию о количестве поступивших и рассмотренных заявок, а также информацию по каждому участнику отбора о признании поданной заявки надлежащей или об отклонении поданной заявки с указанием оснований отклонения.

8. Осуществление (при необходимости) запроса у участника отбора информации и документов для разъяснений в отношении представленных документов и информации.

9. Формирование рейтинга победителей отбора по результатам ранжирования поступивших заявок и формирование протокола подведения итогов отбора.

10. Корректировка в протоколе подведения итогов отбора размера субсидии, предусмотренной для предоставления участнику отбора, в случае несоответствия запрашиваемого таким участником отбора размера субсидии порядку расчета размера субсидии, установленному решением о порядке предоставления субсидии, принимаемым в соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", либо в случае, предусмотренном пунктом 6 указанного постановления, в нормативном правовом акте, регулирующем предоставление соответствующей субсидии, но не выше размера, указанного участником отбора в заявке.