Приказ ГТК России от 03.06.1996 № 338 "О таможенном контроле товаров, перевозимых автомобильным транспортом"

                   Приказ ГТК РФ от 3 июня 1996 г. N 338
   "О таможенном контроле товаров, перевозимых автомобильным транспортом"
 
     В целях усиления таможенного контроля за товарами,  перевозимыми ав-
томобильным транспортом, пресечения попыток незаконного перемещения това-
ров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации,
приказываю:
     1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке контроля за  товарами,
перевозимыми по территории Российской Федерации автомобильным транспортом
(далее - Инструкция).
     2. Начальникам  региональных таможенных управлений и начальникам та-
можен, в регионах деятельности которых Инструкцией установлено проведение
контроля:
     - осуществлять контроль  товаров  и  транспортных  средств  в  соот-
ветствии с Инструкцией на постоянной основе в дневное и ночное время;
     - привлекать к проведению контроля личный состав подразделений тамо-
женной охраны,  отделов  по борьбе с таможенными правонарушениями,  СОБР,
других подразделений региональных таможенных управлений и таможен;
     - обеспечить  таможенные  наряды  техническими  средствами  в  соот-
ветствии с Инструкцией;
     - дополнительно использовать при проведении контроля имеющиеся в на-
личии свободные технические средства;
     - принимать   личное   участие  в  организации  контроля  товаров  и
транспортных средств в соответствии с Инструкцией;
     - разработать  технологические схемы взаимодействия таможенных наря-
дов с другими подразделениями таможни во время проведения контроля.
     4. Начальникам  региональных таможенных управлений,  в регионах дея-
тельности которых Инструкцией установлено проведение контроля, определить
потребность и  направить  в Региональное таможенное управление по матери-
ально-техническому обеспечению таможенных  органов  Российской  Федерации
заявки на получение следующих технических средств:
     - специальных автомобилей Урал-4320 "Вахта";
     - портативных радиостанций;
     - мобильных радиотелефонов;
     - переносных компьютеров с установленными на них АРМ "Доставка-Т";
     - иных технических средств, предусмотренных Инструкцией для проведе-
ния контроля.
     5. Региональному таможенному управлению по  материально-техническому
обеспечению таможенных органов Российской Федерации (Н.В.Уваров) выделить
региональным таможенным управлениям  указанные в п. 4 настоящего  приказа
необходимые технические средства.
     6. Финансовому управлению (П.Г.Городецкий) выделить средства для ме-
роприятий, предусмотренных настоящим приказом,  в пределах, установленных
на эти цели в соответствии с Законом Российской Федерации "О  федеральном
бюджете на 1996 год".
     7. Сводки по результатам  контроля в соответствии с Инструкцией  на-
правлять:
     - таможенным нарядам в таможню - ежедневно;
     - таможням в региональное таможенное управление - ежедекадно;
     - региональным таможенным управлениям в Управление организации тамо-
женного контроля и в Региональное таможенное управление по борьбе с тамо-
женными правонарушениями - ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца.
     8. Управлению  организации  таможенного контроля (А.Г.Васильев) еже-
месячно докладывать руководству ГТК России о результатах контроля.
     9. Региональному таможенному управлению по борьбе с таможенными пра-
вонарушениями (М.В.Ванин)  осуществлять контроль за ходом производства по
делам о нарушении таможенных правил в случаях,  когда стоимость  товаров,
незаконно перемещенных  через  таможенную  границу  Российской Федерации,
превышает 1 млрд. рублей.
     10. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
     11. Контроль за исполнением приказа осуществлять заместителю Предсе-
дателя ГТК России Бекову С.М.
 
Председатель Комитета                                     А.С.Круглов
 
 

                                                               Приложение
                                                         к приказу ГТК РФ
                                                  от 3 июня 1996 г. N 338
 
                                Инструкция
        о порядке контроля за товарами, перевозимыми по территории
              Российской Федерации автомобильным транспортом
 
                           1. Цели контроля
 
     1.1. В соответствии со статьей 192  Таможенного  кодекса  Российской
Федерации товары и перевозящие их транспортные средства находятся под та-
моженным контролем с момента его начала  и  до  его  завершения  в  соот-
ветствии с заявленным таможенным режимом.
     При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения това-
ром и транспортным средством таможенной границы Российской Федерации.
     При вывозе таможенный контроль начинается с момента  принятия  тамо-
женной декларации.
     Таможенный контроль завершается в момент  выпуска  товаров  и транс-
портных средств,  если иное не предусмотрено Таможенным кодексом  Россий-
ской Федерации.
     При выпуске товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы та-
моженной территории Российской Федерации, таможенный контроль завершается
в момент пересечения таможенной границы Российской Федерации.
     1.2. Таможенные органы вправе принудительно останавливать  товары  и
транспортные средства, перевозимые под таможенным контролем.
     1.3. Таможенный контроль за товарами и транспортными средствами, пе-
ревозимыми  по территории Российской Федерации автомобильным транспортом,
в том числе после перегрузки товаров с других видов транспорта на автомо-
бильный,  вне  мест  расположения таможенных органов Российской Федерации
производится в целях выявления следующих товаров:
     - ввезенных в Российскую Федерацию помимо таможенного контроля или с
сокрытием от таможенного контроля,  либо  перемещенных  через  таможенную
границу  Российской  Федерации  с  обманным использованием документов или
средств идентификации;
     - не представленных в установленные сроки в таможенный орган  назна-
чения;
     - в отношении которых в государствах-участниках Таможенного союза не
уплачены таможенные пошлины и налоги или уплачены не в полном размере;
     - оформленных в государствах-участниках Таможенного союза с  наруше-
нием правил,  установленных  совместными  нормативными  актами таможенных
служб государств-участников Таможенного союза;
     - подакцизных, подлежащих маркировке специальными марками или марка-
ми акцизного сбора,  перевозимых без таких марок либо с марками, наклеен-
ными ненадлежащим  образом или приобретенными с нарушением установленного
порядка, или с марками неустановленного образца;
     - иных  товаров,  являющихся  непосредственными объектами таможенных
правонарушений.
 

                      2. Места проведения контроля
 
     2.1. Таможенный  контроль  за  товарами и транспортными средствами в
соответствии с  настоящей Инструкцией производится на стационарных постах
Госавтоинспекции, в иных местах на автомобильных дорогах Российской Феде-
рации, а также в местах возможных стоянок автотранспортных средств.
     2.2. Взаимодействие  с  сотрудниками Госавтоинспекции при проведении
контроля осуществляется в соответствии с утвержденным  ГТК России  и  МВД
России Положением  о  взаимодействии  таможенных  органов,  подразделений
Государственной автомобильной инспекции и служб международных автомобиль-
ных перевозок  при контроле товаров и транспортных средств,  перемещаемых
через Государственную границу Российской Федерации 1*.
     Порядок проведения  контроля согласуется региональным таможенным уп-
равлением с соответствующими подразделениями ГАИ МВД, ГУВД, УВД субъектов
Российской Федерации.
     2.3. Таможенный контроль за товарами и  транспортными  средствами  в
соответствии с  настоящей  Инструкцией проводится в регионах деятельности
Северо-Западного, Западного, Северо-Кавказского,  Дагестанского, Московс-
кого, Поволжского, Татарского, Уральского и Западно-Сибирского таможенных
управлений таможенными нарядами таможен указанных управлений.  Конкретные
направления осуществления контроля и количество таможенных нарядов  в ре-
гионе определяются начальниками указанных региональных  таможенных управ-
лений.
 
     3. Состав, обеспечение, права и обязанности таможенного наряда
 
     3.1. Таможенный контроль за товарами и  транспортными  средствами  в
соответствии с  настоящей  Инструкцией производится таможенными нарядами.
Таможенный наряд состоит из должностных лиц подразделений таможенной  ох-
раны и  должностных  лиц (не менее одного человека в каждом наряде) тамо-
женных постов и отделов таможенного оформления и таможенного контроля та-
можни. Для проведения контроля может привлекаться  личных  состав  других
подразделений региональных таможенных управлений и таможен.
     3.2. Таможенный наряд возглавляет старший таможенного наряда.  Стар-
ший таможенного наряда и личный состав таможенного наряда  должны неукос-
нительно исполнять свои обязанности, установленные настоящей Инструкцией.
     3.3. Личный состав таможенного наряда должен знать основы таможенно-
го законодательства и настоящую Инструкцию.
     3.4. Состав таможенного наряда, порядок несения службы, порядок при-
менения вооружения,  средств транспорта и связи, нормы расхода ГСМ и иные
организационные вопросы устанавливаются приказом начальника таможни.
     Таможенные наряды формируются  заместителем  начальника  таможни  по
оперативным вопросам,  который также принимает решение о необходимом воо-
ружении и снаряжении, включая средства транспорта и  связи, и  организует
инструктаж таможенного наряда. Вооружение должностных лиц таможенного на-
ряда огнестрельным оружием,  специальными  средствами  и  индивидуальными
средствами защиты определяется исходя из оперативной обстановки в регионе
проведения контроля.
     3.5. Таможенный наряд при проведении контроля должен иметь:
     - письменное предписание начальника отделы таможенной охраны с  ука-
занием типа и количества огнестрельного оружия,  его номеров,  количества
боеприпасов к нему,  фамилии старшего таможенного наряда и  списка  долж-
ностных лиц таможенного наряда, заверенное гербовой печатью таможни;
     - пломбировочное устройство;
     - медицинскую аптечку;
     - средства освещения местности (сигнальный пистолет СП81);
     - жезл или диск с красным сигналом (световозвращателем);
     - временные знаки  "Таможня",  предусмотренные  Правилами  дорожного
движения;
     - технические средства для проведения досмотра (спец.  зеркала, щупы
и пр.);
     - технические средства  для  принудительной  остановки  транспортных
средств;
     - комплект бланков процессуальных и иных документов, необходимых для
фиксации выявленных  таможенных правонарушений,  изъятия товаров и транс-
портных средств, проведения неотложных процессуальных  действий  (осмотр,
опрос и т.п.).
     Должностные лица таможенного наряда должны быть в установленной фор-
ме одежды и иметь при себе служебные удостоверения.
     3.6. Старший таможенного наряда обязан:
     - проводить инструктаж должностных лиц таможенного наряда;
     - определять порядок действия должностных лиц таможенного наряда при
возникновении неординарных ситуаций;
     - обеспечивать меры безопасности при проведении контроля;
     - проверять  экипировку  личного  состава  таможенного  наряда и его
оснащение в соответствии с настоящей Инструкцией;
     - осуществлять общее руководство при проведении контроля.
     3.7. Должностные лица таможенного наряда во время проведения контро-
ля обязаны:
     - вести наблюдение за движущимися транспортными средствами;
     - в  случае  необходимости  останавливать  транспортные средства для
проведения контроля;
     - проверять грузовые накладные,  таможенные документы, оттиски тамо-
женных печатей и штампов;
     - проверять состояние таможенных печатей и пломб, наложенных на гру-
зовые отделения транспортных средств, а также другие средства идентифика-
ции перевозимых товаров;
     - проводить идентификационный досмотр перевозимых товаров;
     - иметь в постоянной готовности к применению специальные средства;
     - строго соблюдать меры безопасности при проведении контроля.
 
          4. Порядок оформления товаров и транспортных средств,
                     ввозимых в Российскую Федерацию
 
     4.1. Ввозимые в Российскую Федерацию товары и транспортные  средства
могут быть выпущены для свободного обращения или помещены  под иной тамо-
женный режим в месте ввоза или направлены для  таможенного  оформления  в
таможенный орган  назначения  в соответствии с Правилами доставки товаров
под таможенным контролем.
     В случае выпуска для свободного обращения или помещения под иной та-
моженный режим товаров и транспортных средств в месте ввоза на таможенную
территорию Российской  Федерации  водители  транспортных  средств  должны
иметь следующие документы:
     - грузовую накладную;
     - третий лист грузовой таможенной декларации (далее - ГТД).
     На грузовой накладной и в графе "Д" ГТД должен быть проставлен штамп
"Выпуск разрешен",  заверенный подписью и личной номерной  печатью  долж-
ностного лица таможенного органа,  расположенного в месте ввоза.  Образцы
грузовой накладной и ГТД с оттисками указанных штампов и печатей приведе-
ны соответственно в приложениях 1 и 2 к настоящей Инструкции.
     В случае,  если товары перевозятся до таможенного органа  назначения
для таможенного  оформления  в  соответствии с Правилами доставки товаров
под таможенным контролем, водители транспортных средств должны иметь сле-
дующие документы:
     - грузовую накладную;
     - второй и третий листы документа контроля за доставкой товаров (да-
лее - ДКД), оформленного в месте ввоза товаров, или книжку МДП.
     На грузовой  накладной  и  ДКД  должен  быть проставлен направляющий
штамп, заверенный подписью и личной номерной  печатью  должностного  лица
таможенного органа,  расположенного  в  месте ввоза товаров и оформившего
доставку товаров под таможенным контролем.  В  книжке  МДП  проставляются
только личные номерные печати, заверенные подписью должностного лица ука-
занного таможенного органа. Образцы грузовой накладной, ДКД и листа книж-
ки МДП с оттисками указанных штампов и печатей приведены соответственно в
приложениях 3, 4 и 5 к настоящей Инструкции.
     В ГТД и ДКД в графе 18 или 21 указываются  государственные регистра-
ционные знаки транспортных средств.
     4.2. При   ввозе  в  Российскую  Федерацию  порожнего  транспортного
средства водитель такого транспортного средства должен иметь  удостовере-
ние ввоза   транспортного  средства.  Удостоверение  ввоза  транспортного
средства должно быть заверено гербовой печатью таможенного органа, распо-
ложенного в месте ввоза, а также подписью и личной номерной печатью долж-
ностного лица  этого  таможенного  органа.  Образец  удостоверения  ввоза
транспортного средства  с оттисками указанных печатей приведен в приложе-
нии 8 к настоящей Инструкции.
     4.3. Указанные  в пп. 4.1 и 4.2 настоящего раздела документы  с пре-
дусмотренными штампами и печатями служат подтверждением того, что товар и
транспортное средство  оформлены  надлежащим  образом таможенным органом,
расположенным в месте ввоза товаров и транспортных средств.
 
         5. Порядок оформления товаров и транспортных средств,
                    вывозимых из Российской Федерации
 
     5.1. Вывозимые  из  Российской  Федерации  товары   и   транспортные
средства могут быть выпущены во внутреннем таможенном органе или, в уста-
новленных ГТК России случаях,  в таможенном органе, расположенном в месте
вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации.
     В случае  полного оформления товаров и транспортных средств во внут-
ренне и таможенном органе водители транспортных средств должны иметь сле-
дующие документы:
     - грузовую накладную;
     - четвертый лист ГТД.
     В грузовой  накладной и графе "Д" ГТД должен быть  проставлен  штамп
"Выпуск разрешен", заверенный подписью и  личной  номерной  печатью долж-
ностного лица таможенного органа отправления. Образцы грузовой  накладной
и ГТД с оттисками указанных штампов и печатей приведены соответственно  в
приложениях 6 и 7 к настоящей Инструкции.
     В случае,  если при вывозе товаров используется процедура МДП, води-
тели транспортных средств,  помимо вышеуказанных документов, должны иметь
книжку МДП  с  печатями  внутренних  таможенных  органов  (приложение 5 к
настоящей Инструкции).
     При вывозе иностранных товаров водители транспортных средств, помимо
вышеуказанных документов,  должны иметь второй и  третий  листы  ДКД  или
книжку МДП  с печатями и штампами внутренних таможенных органов (приложе-
ния 4 и 5 к настоящей Инструкции) в следующих случаях:
     - если  товары  вывозятся  в  соответствии  с таможенным режимом ре-
экспорта;
     - если  товары вывозятся после завершения таможенного режима времен-
ного ввоза;
     - если вывозятся продукты переработки иностранных товаров;
     - после нахождения  товаров  под  таможенными  режимами  таможенного
склада, свободного склада, свободной таможенной зоны, магазина беспошлин-
ной торговли.
     В случае, если разрешено производство таможенного оформления товаров
и транспортных средств таможенным органом,  расположенным в месте вывоза,
водитель транспортного  средства  должен  иметь  заверенное печатью соот-
ветствующего таможенного  органа  письменное  разрешение  на  официальном
бланке таможни отправления,  регионального таможенного управления или ГТК
России с исходящим номером.
     5.2. В случае, если товары вывозятся на транспортных средствах, при-
надлежащих  иностранным  владельцам,  водители таких транспортных средств
вместе с документами,  указанными  в п. 5.1 настоящей Инструкции,  должны
иметь  удостоверение  ввоза  транспортного  средства  (если на территорию
Российской Федерации ввозилось порожнее транспортное средство), либо сви-
детельство  о  подтверждении  доставки товаров под таможенным контролем и
третий лист ДКД (если это транспортное средство осуществляло ввоз товаров
на территорию Российской Федерации).
     Свидетельство о подтверждении доставки товаров под таможенным  конт-
ролем должно  быть  заверено гербовой печатью таможенного органа назначе-
ния, а также подписью и личной номерной печатью должностного  лица  этого
таможенного органа,  а  на третьем листе ДКД должен быть проставлен штамп
"Товар поступил", заверенный подписью и личной номерной печатью должност-
ного лица таможенного органа назначения.
     При выезде порожних транспортных средств,  принадлежащих иностранным
владельцам, водители таких транспортных средств должны иметь только заве-
ренное в соответствии с п. 4.2  настоящей Инструкции удостоверение  ввоза
транспортного средства, либо свидетельство о подтверждении доставки това-
ров под таможенным контролем и третий лист ДКД.
     Свидетельство о  подтверждении доставки товаров под таможенным конт-
ролем может быть одно или несколько, в зависимости от количества товарных
партий и мест доставки.
     Образцы свидетельства о подтверждении доставки товаров под  таможен-
ным контролем  и  ДКД с оттисками указанных штампов и печатей приведены в
приложениях 9 и 10 к настоящей Инструкции.
     5.3. Указанные  в  настоящем  разделе  документы  с предусмотренными
штампами и печатями служат подтверждением того,  что товар и транспортное
средство оформлены  надлежащим образом внутренним таможенным органом либо
разрешено оформление таможенным органом, расположенным в месте вывоза.
 
         6. Порядок оформления товаров, перевозимых транзитом
                 через территорию Российской Федерации
 
     6.1. Товары, перевозимые транзитом через территорию Российской Феде-
рации, подлежат оформлению в соответствии с Положением о таможенном режи-
ме транзита товаров.
     Водители транспортных средств, перевозящих транзитные товары, должны
иметь следующие документы:
     - грузовую накладную;
     - второй и третий листы транзитной декларации,  или второй и  третий
листы ДКД, или книжку МДП.
     В грузовой накладной,  в транзитной декларации и в ДКД  должен  быть
проставлен направляющий штамп,  заверенный подписью и личной номерной пе-
чатью должностного лица таможенного органа,  расположенного в месте ввоза
товаров и  оформившего транзит.  В книжке МДП проставляются только личные
номерные печати,  заверенные подписью должностного лица указанного  тамо-
женного органа.
     Образец транзитной декларации с оттисками указанных штампов и  печа-
тей приведен в приложении 11 к  настоящей Инструкции.
     В транзитной декларации и в ДКД в графе 18 или 21 указываются  госу-
дарственные регистрационные знаки транспортных средств.
     6.2. Указанные в  настоящем  разделе  документы  с  предусмотренными
штампами и печатями служат подтверждением того,  что товар и транспортное
средство оформлены надлежащим образом таможенным органом, расположенным в
месте ввоза  товаров  и  транспортных средств,  и следуют транзитом через
территорию Российской Федерации.
 
           7. Порядок контроля товаров и транспортных средств

 
     7.1. После  остановки  транспортных  средств  сотрудниками  Госавто-
инспекции в месте расположения стационарного поста  Госавтоинспекции  или
должностными лицами таможенного наряда в иных местах производится провер-
ка грузовых накладных и таможенных документов.
     В ходе проверки устанавливается:
     - фактическое наличие грузовых накладных  и  таможенных  документов,
предусмотренных настоящей Инструкцией;
     - наличие в грузовых накладных и таможенных документах штампов и пе-
чатей, предусмотренных настоящей Инструкцией;
     - подлинность таможенных печатей и штампов;
     - соответствие  маршрута  следования транспортного средства до уста-
новленного места доставки (если такой маршрут был  установлен  таможенным
органом отправления);
     - соответствие наименования перевозимых товаров сведениям, указанным
в грузовых накладных и таможенных документах.
     7.2. После проверки документов производится внешний осмотр  грузовых
отделений транспортных средств, в ходе которого проверяется:
     - сохранность таможенных печатей и пломб или  наличие  иных  средств
таможенной идентификации;
     - техническое состояние грузового отделения транспортного средства.
     7.3. В случае, если в грузовых накладных указаны подакцизные товары,
подлежащие маркировке,  либо безалкогольные напитки, досмотровой группой,
состоящей из  должностных лиц (не менее двух) таможенного наряда,  прово-
дится идентификационный  досмотр  перевозимых  товаров.  При   проведении
досмотра подакцизных товаров,  подлежащих маркировке, проверяется наличие
марок на товарах, а также соответствие серии марок, наклеенных на товары,
сведениям, указанным в представленных документах.
     При необходимости идентификационный досмотр проводится  в  отношении
других товаров.
     В случае установления факта нарушения  таможенных  правил  товары  и
транспортные средства  направляются  в ближайший таможенный орган в соот-
ветствии с п. 7.5 настоящей Инструкции.
     7.4. В  случае наличия у должностного лица таможенного наряда сомне-
ний в достоверности представленных  документов  и  таможенных  печатей  и
штампов старший  таможенного  наряда  может принять решение о направлении
товара и транспортного средства в ближайший таможенный орган с таможенным
сопровождением для дополнительной проверки таможенных документов, печатей
и штампов, а также, в случае необходимости, для проведения досмотра.
     7.5. Досмотр   проводится  в  соответствии  с  правилами  проведения
досмотра с соблюдением мер безопасности.
     7.6. Результаты досмотра, проводимого в соответствии с пп. 7.4 и 7.5
настоящей Инструкции,  фиксируются в акте таможенного досмотра. Указанный
акт составляется  в  двух экземплярах на бланке установленной формы.  Акт
таможенного досмотра подписывается должностными лицами таможенного наряда
(таможенного органа),  проводящими  досмотр,  по  возможности,  водителем
транспортного средства (или иным лицом,  имеющим отношение к данной пере-
возке) и другими лицами, присутствовавшими при досмотре. При отказе води-
теля (или иного лица,  имеющего отношение к данной  перевозке)  подписать
акт таможенного досмотра в нем делается соответствующая запись.
     Первый экземпляр акта таможенного досмотра  вручается  водителю  или
иному лицу, ответственному за перевозку. Второй экземпляр акта таможенно-
го досмотра остается в делах таможенного наряда (при проведении  досмотра
должностными лицами  таможенного наряда) либо в делах указанного таможен-
ного органа (при проведении досмотра должностными лицами этого таможенно-
го органа).
     После проведения  досмотра  на  грузовые   отделения   транспортного
средства (на грузовые места) налагаются новые средства таможенной иденти-
фикации. При этом в грузовых накладных, товаросопроводительных и таможен-
ных документах указываются сведения о вновь примененных средствах иденти-
фикации и номер акта таможенного досмотра.
     7.7. Срок дополнительной проверки не должен превышать  пяти  рабочих
дней со дня прибытия товара и транспортного средства в таможенный  орган.
Во время проверки товар и транспортное средство должны находиться в  зоне
таможенного контроля или, с согласия владельца  склада  временного хране-
ния, на территории этого склада при условии, что во время проведения про-
верки перевозчик не будет нести расходов, связанных с  временным хранени-
ем.
     На запросы таможенных органов, проводящих дополнительную проверку, в
адреса других таможенных органов ответы  направляются  незамедлительно  с
использованием средств оперативной передачи информации.
     7.8. В целях получения дополнительных сведений должностные лица  та-
моженных органов в соответствии со статьей 295  Таможенного  кодекса Рос-
сийской Федерации вправе до заведения дел о нарушении  таможенных  правил
получать от водителя транспортного средства или от иных лиц,  имеющих от-
ношение к данной перевозке, необходимые для проверки документы,  сведения
и объяснения.
     7.9. При  непосредственном обнаружении в ходе осуществления контроля
в соответствии с настоящей  Инструкцией,  или  при  последующей  проверке
признаков подготавливаемого,  совершаемого или совершенного нарушения та-
моженных правил,  или получении материалов, в которых имеются достаточные
данные, указывающие  на  такие признаки,  протокол о нарушении таможенных
правил в соответствии со статьей 294 Таможенного кодекса оформляется  не-
медленно.
     При наличии  признаков  контрабанды  или  иных преступлений,  произ-
водство дознания по которым отнесено  к  компетенции  таможенных  органов
Российской Федерации, таможенный орган возбуждает уголовное дело и произ-
водит  предварительное  расследование  в  соответствии  с   уголовно-про-
цессуальным законодательством Российской Федерации.
     7.10. В  случае,  если в ДКД или в транзитной декларации отсутствуют
сведения о месте доставки,  должностным лицом таможенного наряда вносятся
указанные сведения в ДКД или в транзитную декларацию в соответствии с ре-
естром мест доставки.
     В случае невозможности использования таможенным нарядом реестра мест
доставки сведения о конкретном месте доставки должны быть представлены по
оперативной связи ОКДТ таможни, в регионе деятельности которой проводится
контроль.
     7.11. После проведения контроля, в случае принятия решения о продол-
жении движения транспортного средства,  должностным лицом таможенного на-
ряда в грузовых и таможенных документах делается запись "Таможенный конт-
роль проведен таможенным нарядом....  таможни",  которая заверяется  под-
писями и  личными  номерными печатями старшего таможенного наряда и долж-
ностного лица, осуществлявшего контроль.

   8. Особенности проведения контроля товаров и транспортных средств,
                   ввозимых из Республики Белоруссия

     8.1. При ввозе товаров из третьих стран в Российскую Федерацию через
территорию Республики Белоруссия в качестве ДКД может использоваться гру-
зовая таможенная декларация типа ТР-8-80 (далее - ТР), применяемая в Рес-
публике Белоруссия.
     В ТР должны быть проставлены штампы и печати белорусских  таможенных
органов. Образец  грузовой таможенной декларации типа ТР-8-80 с оттисками
штампов и печатей белорусских таможенных органов приведен в приложении 12
к настоящей Инструкции.
     8.2. При ввозе в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия това-
ров, указанных в приложении 13 к  настоящей  Инструкции,  выпущенных  для
свободного обращения на территории Республики Белоруссия  и  происходящих
из государств, не являющихся участниками СНГ, с использованием внутренних
товаротранспортных накладных государств-участников СНГ, перевозчик должен
представить документы, подтверждающие оформление таких  товаров белорусс-
кими таможенными органами.
     Документами, подтверждающими  оформление  товаров белорусскими тамо-
женными органами являются:
     - грузовые  таможенные  декларации,  применяемые  в Республике Бело-
руссия, с печатями и штампами белорусских таможенных органов;
     - грузовые  накладные  с  печатями и штампами белорусских таможенных
органов;
     - товаросопроводительные документы,  в том числе внутренние, с печа-
тями и штампами белорусских таможенных органов.
     Допускается представление копий указанных документов, заверенных бе-
лорусскими таможенными органами.
     При ввозе  в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия подакциз-
ных товаров положения настоящего пункта применяются независимо от  страны
происхождения товаров.
     При возникновении сомнений в происхождении товаров должностные  лица
таможенного наряда могут требовать предъявления сертификата происхождения
товаров по форме СТ-1. Образец сертификата происхождения товаров по форме
СТ-1 приведен в приложении 14 к настоящей Инструкции.
     8.3. При ввозе  в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия под-
акцизных товаров,  подлежащих маркировке и происходящих не  с  территории
Республики Белоруссия,  помимо документов,  указанных в п. 8.2  настоящей
Инструкции, проверяется наличие:
     - заверенных акцизным таможенным постом копий заявления  на  покупку
марок акцизного сбора и квитанции  о получении марок;
     - сертификата происхождения товаров по форме СТ-1 (только для  това-
ров, происходящих из государств-участников СНГ).
     Указанные товары должны перевозиться с наклеенными  на  них  марками
акцизного сбора.
     8.4. При ввозе в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия  под-
акцизных товаров, подлежащих маркировке и происходящих с  территории Рес-
публики Белоруссия, проверяется наличие:
     - грузовых накладных;
     - сертификата происхождения товаров по форме СТ-1;
     - заверенных  акцизным  таможенным постом копий заявления на покупку
специальных марок и квитанции о получении марок.
     Указанные товары  должны перевозиться с наклеенными на них специаль-
ными марками.
     8.5. При ввозе в Российскую Федерацию из Республики Белоруссия това-
ров, указанных в п. 7.4  настоящей Инструкции, проводится идентификацион-
ный досмотр таких товаров в соответствии с п. 7.4 Инструкции.
     8.6. В случае отсутствия у водителя документов, указанных в пп. 8.2,
8.3 и 8.4 настоящей Инструкции,  либо отсутствия марок на подакцизных то-
варах, подлежащих маркировке, в отношении товаров и транспортных  средств
принимаются меры в соответствии с п. 7.5 настоящей Инструкции.
 
                  9. Отчетность при проведении контроля
 
     9.1. При проведении контроля в соответствии с настоящей  Инструкцией
таможенные наряды  ведут  журнал контроля товаров и транспортных средств.
Указанный журнал содержит в себе следующие сведения:
     - дату проведения контроля;
     - место проведения контроля;
     - государственный регистрационный знак транспортного средства;
     - наименование, адрес перевозчика;
     - наименование, адрес получателя товаров;
     - наименование перевозимых товаров по грузовым (таможенным) докумен-
там;
     - наименование  товаров  по  результатам  досмотра  (при  проведении
досмотра в местах проведения контроля);
     - результаты контроля (при принятии решения о задержании  товаров  и
транспортных средств указывать наименование таможенного органа,  куда на-
правлено транспортное средство).
     9.2. По  результатам контроля таможенным нарядом,  таможней и регио-
нальным таможенным управлением составляются сводки по формам, приведенным
в приложении 15 к настоящей Инструкции.
─────────────────────────────────────────────────
    1* П. 2.2 настоящей Инструкции вступает в силу после вступления в си-
лу указанного Положения