Приказ ГТК России от 06.10.1999 № 676 "О Типовом порядке таможенного контроля и таможенного оформления товаров отдельной категории"

В целях упорядочения таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно-экспедиционными организациями, на основании статьи 126 Таможенного кодекса Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Типовой порядок таможенного контроля и таможенного оформления экспресс-товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно-экспедиционными организациями ( приложение ).

2. Управлению организации таможенного контроля (А.В.Галактионов), Управлению таможенных режимов (А.Г.Васильев) формировать списки таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление экспресс-товаров в соответствии c Типовым порядком , и специализированных транспортно-экспедиционных организаций, осуществляющих перемещение через таможенную границу Российской Федерации указанных товаров с использованием Типового порядка.

См. список экспресс-перевозчиков, утвержденный распоряжением ГТК РФ от 1 августа 2001 г. N 784-р

3. Пресс-службе ГТК России (В.А.Емельянов) обеспечить освещение положений настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации в соответствии с установленным порядком.

4. Считать настоящий приказ вступившим в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 декабря 1999 г.

Регистрационный N 1997

См. письмо ГТК РФ от 30 декабря 2003 г. N 01-06/50852

I. Общие положения

II. Таможенный контроль и таможенное оформление экспресс-товаров ,

ввозимых на территорию Российской Федерации

III. Таможенный контроль и таможенное оформление экспресс-товаров,

вывозимых за пределы таможенной территории Российской

Федерации

Приложение 1 . Реестр экспресс-товаров по общей накладной

Приложение 2 . Реестр индивидуальных накладных

1.1. Настоящий Типовой порядок таможенного контроля и таможенного оформления экспресс-товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно-экспедиционными организациями (далее - Типовой порядок), разработанный на основании статей 126 , 133 и 179 Таможенного кодекса Российской Федерации и нормативных правовых актов ГТК России, определяет особенности таможенного оформления и таможенного контроля экспресс-товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно-экспедиционными организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера (далее - экспресс-перевозчик).

Список указанных организаций формируется и доводится до сведения таможенных органов ГТК России.

1.2. В настоящем Типовом порядке использованы следующие понятия.

Экспресс-товар - товар, перевозимый экспресс-перевозчиком любым видом транспорта с целью доставки до получателя в течение ограниченного промежутка времени (от 12 до 72 часов), за исключением товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации и вывозу с территории Российской Федерации, а также товаров, пересылаемых в рамках международного почтового обмена.

Индивидуальная накладная - товаро-транспортный документ, оформленный на экспресс-товар, перемещаемый экспресс-перевозчиком от одного отправителя в адрес одного получателя.

Общая накладная - товаро-транспортный документ, в котором в качестве получателя указывается экспресс-перевозчик. Общая накладная оформляется на экспресс-товар, перемещаемый по индивидуальной накладной и перевозимый из одного пункта отправления в один пункт назначения.

Партия экспресс-товаров - экспресс-товары, отправляемые (получаемые) экспресс-перевозчиком по одной общей накладной.

1.3. Настоящий Типовой порядок используется для таможенного контроля и таможенного оформления экспресс-товаров , помещаемых под таможенные режимы выпуска товаров для свободного обращения и реэкспорта и в отношении которых до или в момент истечения сроков подачи временной таможенной декларации в таможенные органы представлены разрешения других государственных органов, необходимые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров данной категории, либо меры нетарифного регулирования не применяются.

1.4. На экспресс-товары, таможенное оформление которых производится в соответствии с настоящим Типовым порядком, распространяются общий порядок и условия тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и налогообложения, а также валютного контроля.

1.5. При ввозе экспресс-товаров не требуется получение решений по классификации товаров согласно приложениям 1 и 2 к приказу ГТК России от 07.08.95 N 484 "О классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и об определении страны происхождения товаров" (зарегистрировано Минюстом России от 07.09.95 N 943 ) в редакции приказа ГТК России от 14.04.98 N 208 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 07.08.95 N 484 " (зарегистрировано Минюстом России от 23.06.98 N 1540 ).

1.6. Таможенный контроль и таможенное оформление экспресс-товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации специализированными транспортно-экспедиционными организациями, не внесенными в список, формируемый ГТК России, а также экспресс-товаров, не отвечающих условиям, приведенным в п.1.3 настоящего Типового порядка, осуществляется в общеустановленном порядке.

2.1. Таможенное оформление экспресс-товаров в соответствии с настоящим Типовым порядком при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации осуществляют таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска через таможенную границу Российской Федерации, или таможенные органы, в регионе деятельности которых расположен склад временного хранения, на котором осуществляется первая, после фактического пересечения таможенной границы Российской Федерации, сортировка экспресс-товаров.

Перечень таможенных органов, в регионе деятельности которых расположены указанные склады временного хранения, формирует ГТК России по представлениям региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России.

2.2. Доставка экспресс-товаров от пункта пропуска через таможенную границу Российской Федерации до склада временного хранения, на котором будет производиться таможенное оформление экспресс-товаров, осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.

См. письма ГТК РФ от 18 марта 2003 г. N 01-06/11239, от 25 сентября 2000 г. N 01-06/27526

2.3. Экспресс-перевозчик проводит в месте проведения таможенного оформления сортировку партии экспресс-товаров .

2.4. Декларирование экспресс-товаров производится путем подачи в таможенные органы временной таможенной декларации с последующим представлением грузовой таможенной декларации ( ГТД ), содержащих точные сведения о перемещаемых экспресс-товарах, либо заявлений в отношении экспресс-товаров, декларирование которых может производиться без представления ГТД.

2.5. В качестве временной таможенной декларации используются реестры ( приложение 1 ), составленные и предъявленные в таможенные органы в двух экземплярах экспресс-перевозчиком. Реестры должны содержать сведения, необходимые и достаточные для идентификации перемещаемых экспресс-товаров и принятия таможенным органом решения о возможности их условного выпуска.

К временной таможенной декларации прилагаются индивидуальные накладные и другие документы, необходимые для таможенных целей и имеющиеся у экспресс-перевозчика на момент подачи временной таможенной декларации, а также гарантийное обязательство (в произвольной форме на фирменном бланке за подписью руководителя и главного бухгалтера) о представлении на момент подачи ГТД недостающих документов и сведений, необходимых для таможенных целей.

2.6. Срок подачи временной таможенной декларации не должен превышать 3 дней со дня представления экспресс-товаров таможенному органу, в котором производится таможенное оформление экспресс-товаров в соответствии с настоящим Типовым порядком.

Декларирование экспресс-товаров по истечении указанного срока производится в соответствии с нормативными актами ГТК России путем подачи отдельной ГТД в отношении экспресс-товаров, сведения о которых указаны в каждой индивидуальной накладной .

2.7. Временные таможенные декларации принимаются и регистрируются таможенным органом в установленном порядке. При формировании регистрационного номера временной таможенной декларации в первой позиции порядкового номера ГТД, присваиваемого по журналу регистрации, проставляется цифра "5".

2.8. Денежные средства, уплаченные экспресс-перевозчиком в качестве таможенных платежей, должны поступить на счета таможенного органа до или одновременно с принятием временной таможенной декларации.

Подлежащие взиманию таможенные платежи могут быть уплачены экспресс-перевозчиком путем наличного расчета в кассу таможенного органа в соответствии с действующим законодательством.

2.9. При расчете таможенных платежей, подлежащих уплате при условном выпуске экспресс-товаров, применяются ставки таможенных платежей и курсы иностранных валют, действующие на день принятия временной таможенной декларации таможенными органами.

Расчет окончательной суммы таможенных платежей с учетом корректировок сумм таможенных платежей, заявленных во временной таможенной декларации, осуществляется в ГТД в установленном порядке.

2.10. При проведении таможенного контроля и таможенного оформления экспресс-товаров, декларируемых путем подачи временной таможенной декларации, таможенный орган в течение суток с момента представления таможенным органам временной таможенной декларации осуществляет условный выпуск экспресс-товаров и представляет эти товары экспресс-перевозчику для передачи получателю, указанному в индивидуальной накладной .

При этом на всех экземплярах временной таможенной декларации и индивидуальных накладных, относящихся к условно выпущенным экспресс-товарам, должностное лицо таможенного органа делает запись "Условный выпуск разрешен", подписывает и заверяет личной номерной печатью.

Первый экземпляр временной таможенной декларации после оформления, а также представленные для таможенных целей документы, остаются в делах таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль и таможенное оформление экспресс-товаров, второй - передается экспресс-перевозчику.

2.11. Условный выпуск экспресс-товаров предусматривает обязательное выполнение экспресс-перевозчиком следующих условий:

- подачи временной таможенной декларации, предусмотренной настоящим Типовым порядком;

- представления в установленные сроки полных таможенных деклараций, содержащих точные сведения о перемещаемых экспресс-товарах и заполненных с использованием бланка грузовой таможенной декларации , либо заявлений в отношении экспресс-товаров, декларирование которых может производиться без представления грузовой таможенной декларации (далее - полные таможенные декларации);

- документального подтверждения вручения экспресс-товаров получателю, указанному в индивидуальной накладной.

2.12. Экспресс-перевозчик должен не позднее 15 дней со дня представления экспресс-товаров таможенному органу подать в таможенный орган полные таможенные декларации в виде:

а) заявления, в отношении экспресс-товаров, декларирование которых может производиться без представления ГТД;

б) общей ГТД, оформленной с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Типовым порядком;

в) ГТД, оформленной в соответствии с порядком, установленным ГТК России для декларирования товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения или экспресс-товаров, не отвечающих условиям, приведенным в п.2.13 настоящего Типового порядка.

Одновременно с полными таможенными декларациями должны быть представлены документы, необходимые для завершения таможенного оформления в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения.

В подпункт 2.13 настоящего Типового порядка внесены изменения см приказ ГТК РФ от 10 марта 2000 г. N 176

2.13. При декларировании экспресс-товаров , получаемых по одной общей накладной и оформленных по одной временной таможенной декларации, допускается подача одной общей ГТД, в которой заявляются сведения о экспресс-товарах, сгруппированных по кодам в соответствии с ТН ВЭД России и удовлетворяющих одновременно следующим условиям:

- за поставку экспресс-товаров не предусмотрено получение платы или иного встречного предоставления;

- таможенная стоимость экспресс-товаров, перемещаемых по одной индивидуальной накладной, менее 100 евро;

- экспресс-товары ввозятся в единичных экземплярах и предназначены для потребления исключительно лицами, являющимися получателями этих экспресс-товаров по индивидуальной накладной.

В пункт 2.14 настоящего Типового порядка внесены изменения см приказ ГТК РФ от 5 июля 2000 г. N 577

2.14. Общая ГТД заполняется в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения, с учетом следующего.

В графах 8, 9, 14, 54 и "А" указываются сведения об экспресс-перевозчике, выступающем в качестве декларанта и получателя экспресс-товаров по общей накладной .

Если декларируемые экспресс-товары происходят из ряда стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наиболее благоприятствуемой нации, в графе 16 проставляется "Разные РНБ".

В графе 24 проставляется код "80".

В графе 31 дается описание декларируемых экспресс-товаров с учетом группировки по кодам в соответствии с ТН ВЭД России.

Если декларируемые экспресс-товары происходят из разных стран, в графе 34 указывается код преобладающей страны происхождения в соответствии с классификатором стран мира, исходя из наибольшего размера статистической стоимости экспресс-товаров.

В графе 40 указывается регистрационный номер временной таможенной декларации

В графе 44 указывается следующие данные: под номером 2 - номер общей накладной; под номером 3 - номер и дату реестра индивидуальных накладных, прилагаемого к ГТД .

В графе 45 указывается таможенная стоимость экспресс-товаров в валюте Российской Федерации с учетом группировки товаров по коду в соответствии с ТН ВЭД СНГ.

Графы 20, 22 (правый подраздел), 23, 28 и 42 - не заполняются.

Правила заполнения граф добавочных листов ГТД соответствуют правилам заполнения соответствующих граф основного листа ГТД с учетом указанных особенностей. В графах 25 , 26 ГТД проставляют код транспортного средства "55", при этом на оборотной стороне ГТД проставляют коды всех видов транспортных средств, используемых при перевозке экспресс-товаров.

2.15. К ГТД, оформленной в соответствии с п.2.14 настоящего Типового порядка, прилагаются реестры индивидуальных накладных ( приложение 2 ) и документы, необходимые для таможенных целей и таможенного контроля.

2.16. Таможенное оформление экспресс-товаров , не отвечающих условиям, приведенным в п.2.13 настоящего Типового порядка, производится в соответствии с общим порядком, установленным ГТК России, путем подачи отдельной ГТД в отношении экспресс-товаров, сведения о которых указаны в каждой индивидуальной накладной .

2.17. Копии заявлений или ГТД , оформленных на условно выпущенные по временной таможенной декларации экспресс-товары, подшиваются к временной таможенной декларации и хранятся в делах таможенного органа.

Должностное лицо таможенного органа проставляет в графе временной таможенной декларации "Примечание (номер ГТД или иные отметки)", предусмотренной для каждой индивидуальной накладной, соответствующий номер заявления или ГТД.

2.18. Экспресс-товары, условно выпущенные по временной таможенной декларации и не переданные в 15-тидневный срок со дня представления экспресс-товара таможенным органам по какой-либо причине получателю, указанному в индивидуальной накладной, должны быть помещены на склад временного хранения, указанный в п.2.1 настоящего Типового порядка, для проведения дальнейшего таможенного контроля и таможенного оформления в общеустановленном порядке.

При этом сотрудники таможенного органа, осуществившего условный выпуск по временной таможенной декларации, проводят идентификационный досмотр с целью определения соответствия указанных экспресс-товаров, условно выпущенным по временной таможенной декларации. Кроме того, должностное лицо таможенного органы в графе временной таможенной декларации "Примечание (номер ГТД или иные отметки)", предусмотренной для каждой индивидуальной накладной, делает запись "Выпуск по временной таможенной декларации запрещен", подписывает и заверяет личной номерной печатью.

Для таможенных целей такие экспресс-товары рассматриваются как иностранные экспресс-товары, не помещенные под определенный таможенный режим и находящиеся на временном хранении под таможенным контролем.

2.19. Экспресс-товары, по которым экспресс-перевозчик не имеет возможности представить в таможенные органы в сроки, установленные для подачи ГТД, документы, необходимые для проведения таможенного оформления в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, должны быть помещены на склад временного хранения с учетом положений п.2.18 настоящего Типового порядка, и затем оформлены в соответствии с иным таможенным режимом.

См письмо ГТК РФ от 20 февраля 2002 г. N 05-23/7165

3.1. Таможенное оформление вывоза экспресс-товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и не выпущенных для свободного обращения, за исключением подакцизных, производится в соответствии с таможенным режимом реэкспорта в установленном порядке с учетом особенностей, изложенных в настоящем разделе.

Таможенное оформление вывоза подакцизных экспресс-товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и не выпущенных для свободного обращения, производится в соответствии с таможенным режимом реэкспорта в установленном порядке.

Основанием для вывоза экспресс-товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации является письменное мотивированное заявление экспресс-перевозчика.

3.2. Таможенное оформление вывоза экспресс-товаров осуществляется с разрешения начальника таможни, производившей их таможенный контроль при ввозе.

3.3. При вывозе экспресс-товаров, условно выпущенных ранее по временной таможенной декларации, уплаченные экспресс-перевозчиком таможенные пошлины и налоги подлежат по желанию декларанта возврату или зачету в счет будущих платежей. Их возврат или зачет в счет будущих платежей производится после документального подтверждения фактического вывоза указанных экспресс-товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации и в соответствии с порядком, установленным для таможенного режима реэкспорта. Таможенные платежи при возврате не индексируются, проценты с них не выплачиваются.

3.4. Если экспресс-товары были ошибочно ввезены на таможенную территорию Российской Федерации и должны быть доставлены получателю в другой стране, допускается в течение суток со дня представления экспресс-товара таможенным органам производить таможенное оформление их вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом реэкспорта без представления ГТД. Декларирование производится путем подачи в таможенные органы письменного мотивированного заявления экспресс-перевозчика, содержащего сведения, необходимые и достаточные для идентификации вывозимых экспресс-товаров и принятия таможенным органом решения о возможности их вывоза.

При этом таможенное оформление указанных экспресс-товаров осуществляется с разрешения начальника таможни, производившей их таможенный контроль при ввозе.

3.5. Вывоз экспресс-товаров с таможенной территории Российской Федерации производится в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем.

_________________________________________________________________________ 
           (Наименование экспресс-перевозчика и его реквизиты) 

_________________________________________________________________________

Примечание. Реестр должен содержать следующие реквизиты экспресс-перевозчика: юридический и фактический адреса, номер лицензии таможенного брокера, коды ОКПО и ИНН, другие сведения, необходимые для таможенных целей. Реестр подписывает уполномоченное лицо экспресс-перевозчика, каждый лист реестра должен быть заверен печатью экспресс-перевозчика. В графе "Примечание (номер ГТД или иные отметки)" проставляют номер ГТД, в которой содержатся дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей, либо запись "Выпуск по временной таможенной декларации запрещен" в случае невыполнения экспресс-перевозчиком требований по условному выпуску экспресс-товаров, приведенных в пп.1.2 и 1.3 Типового порядка.

Приложение 2
к Типовому порядку таможенного оформления
и таможенного контроля экспресс-товаров,
перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации специализированными
транспортно-экспедиционными организациями
 

В приложение 2 к настоящему Типовому порядку внесены изменения см приказ ГТК РФ от 10 марта 2000 г. N 176

_________________________________________________________________________ 
     (Наименование экспресс-перевозчика, номер общей накладной, дата 
                           оформления реестра) 
 
                 N  ГТД  _______ / ________ / ____________ 
   
     Реестр N _______ - __           Код по ТН ВЭД России ____________    

.

.

.

Примечание. Реестр индивидуальных накладных должен содержать приведенные выше таблицы, количество которых равно количеству групп экспресс-товаров, выделенных из общей накладной и объединенных по коду в соответствии с ТН ВЭД России. Порядковый номер группы экспресс-товаров, выделенных из общей накладной и объединенных по коду в соответствии с ТН ВЭД России, указывают в номере реестра после знака "-". Реестр индивидуальных накладных подписывает уполномоченное лицо экспресс-перевозчика, каждый лист реестра заверяется печатью экспресс-перевозчика.